CONTENTS
- 1. 軍隊懲戒 | 軍隊懲戒制度の法的性格

- - 軍隊懲戒の事由
- - 軍隊懲戒 | 事由
- 2. 軍隊懲戒 | 懲戒事由および種類

- - 将校等の懲戒
- - 軍隊懲戒 | 一般兵士
- - 兵に対する懲戒
- 3. 軍隊懲戒 | 懲戒および抗告手続

- - 抗告手続
- 4. 軍隊懲戒への対応

- 5. 軍隊懲戒 | 単独対応のためのガイド

- 6. 軍隊懲戒|弁護のポイント

- - 軍隊懲戒、一人で対応するのが難しい場合
1. 軍隊懲戒 | 軍隊懲戒制度の法的性格

軍隊懲戒は、国軍将兵の服務軍紀を維持し、軍の命令体系を保全するために存在する制裁手続です。
これは懲罰的要素を含みつつも刑罰とは区別される行政処分に分類され、軍人事法、軍刑法などの軍特殊法令に従って執行されます。
特に軍隊懲戒は一般の公務員懲戒と類似する点がありますが、国家安全保障および作戦効率性の確保という軍特有の目的により、より迅速かつ簡易な手続が認められ、一部の手続的権利も制限される特性があります。
したがって、軍隊懲戒は軍人事法および当該部隊の懲戒例規に従って進行し、懲戒対象者の防御権保障の有無は当該手続によって異なって現れます。
軍隊懲戒の事由
軍隊懲戒は、一般的な懲戒事由と特別懲戒事由に分けて科されます。一定の懲戒事由が発生した事実が確認されると、懲戒権者の判断により制裁処分が加えられます。
一般的な懲戒事由
1. 誠実義務違反:法令に規定された義務および上官が指示した業務、職責上の所管業務を怠った場合
2. 兼職および営利行為:軍務以外の営利を目的とする業務に従事したり、他の職務を兼ねた場合
3. 服従義務違反:所属上官の職務上の命令に服従しなかった場合
4. 部隊離脱禁止義務違反:許可なく勤務地を離脱した場合
5. 公正義務違反:職権を濫用した場合
6. 清廉義務違反
7. 秘密厳守義務違反:職務上知り得た秘密を流布した場合
8. 品位維持義務違反:軍の威信と名誉を損なう行動を行った場合
特別懲戒事由
賄賂収受、公金横領、軍納非違事件、軍事機密の流出、飲酒運転事件、性犯罪事件、軍紀綱紊乱行為、営内暴行などの過酷行為、賭博事件、SNS利用の非違事件など
軍隊懲戒 | 事由
軍隊懲戒が下される事由は次のとおりです。
1. 誠実義務違反
2. 服従義務違反
3. 部隊離脱禁止義務違反
4. 公正義務違反
5. 清廉義務違反
6. 秘密厳守義務違反
7. 品位維持義務違反
8. 営利業務および兼職禁止義務違反
9. 政治運動禁止違反
10. 集団行為禁止義務違反
2. 軍隊懲戒 | 懲戒事由および種類

軍隊懲戒は、軍人事法および関連命令に従い、軍隊内の懲戒は対象者の身分(将校・准士官・下士官/兵)に応じて懲戒の種類と具体的な内容が異なって規定されます。
軍隊懲戒の事由
1. 誠実義務違反
2. 服従義務違反
3. 部隊離脱禁止義務違反
4. 公正義務違反
5. 清廉義務違反
6. 秘密厳守義務違反
7. 品位維持義務違反
8. 営利業務および兼職禁止義務違反
9. 政治運動禁止違反
10. 集団行為禁止義務違反
将校等の懲戒
軍隊内の懲戒は、軍人の身分と品位を維持し、職務上の義務を遵守させるための制裁であり、一定の事由が発生した場合に懲戒委員会の議決を経て処分されます。
懲戒は無制限に可能なわけではなく、懲戒要求の時効が定められています。
軍人事法第56条によると、懲戒権者は軍人が次の各号のいずれかに該当する場合、懲戒委員会に懲戒議決を要求することができ、その結果に応じて懲戒処分を下さなければなりません。
1. 軍人事法またはそれに基づく命令に違反した場合
例: 上官の命令への不服従、部隊の指示違反、軍紀の弛緩行為など
2. 軍人の品位を損なう行為をした場合
例: 社会的物議、賭博、飲酒運転、わいせつ行為、私生活上の問題などが含まれ得る
3. 職務上の義務に違反したり、これを怠ったりした場合
例: 軍事機密の流出、勤務怠慢、装備管理の不備など
懲戒要求にも一定の時効が存在します。
すなわち、非違行為が発生したとしても、過度に長い時間が経過した場合には懲戒を要求することができません。
この時効は懲戒事由の重大性に応じて次のように区分されます
-軍人事法違反による懲戒: 5年
-その他の懲戒事由: 3年
将校、准士官および下士官に対する懲戒処分
区分 | 内容 | |
重懲戒 | 罷免解任 | 将校・准士官または下士官の身分を剥奪すること |
降等 | 当該階級から1階級下げること ※ ただし、将校から准士官へ降等させたり、下士官から兵へ降等させることはできない | |
停職 | -職責は維持するが、1か月以上3か月以下の期間、職務に従事できず、一定の場所で謹慎させること | |
軽懲戒 | 減給 | 1か月以上3か月以下の期間、報酬の3分の1に相当する金額を減額すること |
謹慎 | 10日以内の期間、通常勤務後、懲戒権者が指定した営内の一定の場所で非行を反省させること | |
譴責 | 非行を糾明し、今後非行を犯さないよう訓戒すること | |
軍隊懲戒 | 一般兵士
軍隊懲戒のうち、一般兵士の場合は幹部とは少し異なる違いを示します。懲戒類型により兵籍証明書に残って社会生活に不利益を与える場合があるため、これに注意しなければなりません。
1. けん責 : 非行行為を究明し、今後非行を犯さないように訓戒すること。進級漏れ1か月の当然事由に該当します。
2. 謹慎 : 一定の場所で反省の姿勢で作業や始末書、読後感記述などをする懲戒処分。
3. 休暇短縮(休暇制限) : 定期休暇から5日以内で削減する懲戒処分。営倉制度が廃止されてから、最も頻繁に賦課される懲戒処分となりました。
4. 減俸 : 月給の5分の1を1か月~3か月以内で削減します。
5. 軍紀教育隊 : 15日以内で兵士を教育訓練する懲戒処分。営倉制度に代わる制度です。軍紀教育隊期間は服務期間に加算されません。
6. 降等 : 下位階級に降等される懲戒処分。
軍紀教育隊と降等処分は、兵籍証明書上の服務期間を計算してみると推測が可能な処分です。
したがって、社会生活を行う上で不利益を与え得る軍隊懲戒であるため、不当だと思うのであれば、必ず抗告手続きを踏むべきです。
兵に対する懲戒
兵に対する懲戒は次の6つに分かれ、その具体的な内容は以下のとおりです。
1. 降等
現在の階級から1階級下げる懲戒です。
2. 軍紀教育
国防部令で定めた機関で軍人の精神、服務態度などに関する教育・訓練を受ける制裁であり、期間は15日以内です。
3. 減給
報酬の5分の1に相当する金額を減額し、期間は1か月以上3か月以下です。
4. 休暇短縮
服務期間中に配分された休暇日数を短縮する制裁です。
-1回当たりの短縮日数は5日以内
-服務全体で総15日を超過不可
5. 謹慎
訓練や教育以外の時間に通常勤務を制限し、指定場所で反省させる懲戒です。最大15日以内に制限されます。
6. 譴責
当該の非行または過誤を糾明し、同一の行為が再発しないよう訓戒する軽微な懲戒です。
3. 軍隊懲戒 | 懲戒および抗告手続

軍隊懲戒は通常、次のような手続を経て進行します。
1. 非違事実の認知および調査
部隊指揮官または監査機関が非違事実を認知すると、部隊が自ら懲戒調査委員会を構成して事実関係を確認します。
2. 懲戒要求および懲戒議決
調査結果に応じて懲戒要求権者(指揮官)が懲戒委員会に付託し、懲戒委員会は当該事実関係および疎明資料を検討して懲戒を議決します。
3. 懲戒処分の通知
懲戒対象者に懲戒結果が書面で通知され、処分に対する異議は国防部の異議申立手続または行政訴訟を通じて争うことができます。
抗告手続
軍隊で懲戒処分を受けた際、その処分が不当である、または事実と異なると考えられる場合は、抗告手続を通じて異議を申し立てることができます。
抗告は次のような順序で進行します。
1. 懲戒処分の賦課
懲戒委員会の議決に従い、罷免、停職、減給などの懲戒が決定され、対象者に書面で通知されます。
2. 抗告状の作成および提出
懲戒処分に不服がある場合、処分の通知を受けた日から30日以内に抗告状を作成して提出しなければなりません。
抗告状には異議の事由、事実関係、減軽または取消しの要請事由などを具体的に記載することが望ましいです。
3. 抗告の受付および抗告審査委員会の構成
抗告状が受け付けられると、所属部隊または上級部隊で抗告審査委員会が構成されます。
委員会は懲戒の過程、証拠、供述書などを改めて検討します。
4. 抗告審査委員会の審議および議決
審査を通じて、懲戒が適正であったか、手続上の問題があったか、減軽事由があるかなどを総合的に判断します。
5. 審査結果の通知
抗告人の主張に応じて、懲戒は維持、減軽、取消しのいずれかに決定され、その結果は文書で通知されます。
6. 結果に対する最終的な対応の判断
抗告の結果に不服の場合は、行政訴訟(懲戒処分取消訴訟)を提起することができます。
この場合は抗告とは別に裁判所に訴訟を提起し、懲戒の違法性を争うことになります。
多くの方が抗告を悩む際に「わざわざ抗告して、もっと重い懲戒を受けるのではないか?」という懸念をします。
しかし、法令上、抗告手続の後に懲戒の水準がより高くなることはありません。
すなわち、抗告は懲戒の減軽または取消しのための防御権の行使手段であり、新たな懲戒リスクが発生する手続ではありません。
抗告審査委員会の決定に満足できない場合は、行政訴訟を通じて再度、懲戒の取消しまたは減軽を求めることができます。
この場合は軍を相手取って裁判所に懲戒処分取消請求訴訟を提起することになり、手続的違法性、懲戒事由の不当性などを主張することができます。
-懲戒事由に関連する証憑資料の確保 (文字メッセージ、カカオトーク対話、録音など)
-事件の経緯を詳細に整理した自筆の供述書または事実確認書
-反省文、寛大な処分を求める嘆願書、功績事項など減軽事由の資料
4. 軍隊懲戒への対応
軍隊懲戒について権利救済を 受けるためには、 正当な処分であるかについての 判断が 重要です。
基礎事実の 調査の 段階から 初期 対応が 必要であり、 懲戒委員会が 開催される 前に🔗軍専門弁護士の 助力を 得て、 自身の行為について防御弁論を 準備しなければなりません。
軽い 処分を 受けられなければ、 今後 不利益を 受ける可能性が 高まるためです。
懲戒処分 後に抗告手続に 入る場合、すでに 受けた処分に 対して 不服を申し立てるのは さらに 難しくなるため、 初期対応がより 重要であると 言えます。
法務法人 大倫 国防軍事グループは 軍隊懲戒処分 事件の処理経験が 多く、 軍事件に 特化した 専門弁護士が 事件解決の ノウハウを 提示しています。
軍隊懲戒に関する 事件は 別途の 専門知識が 必要であるだけに、 専門弁護士の 助けが 切実となり得ます。
幹部の軽懲戒処分から 重懲戒処分の 解決と 一般兵士の 安全な 社会生活への 復帰を 支えられるよう 努めてまいります。
5. 軍隊懲戒 | 単独対応のためのガイド
軍隊懲戒に対応する方法について見ていきます。
1. 懲戒手続の初期対応法
-非違事実の調査段階で供述を求められた際の注意事項
懲戒手続は刑事捜査と異なり被疑者の身分ではなく「当事者」の概念であるため、刑事訴訟法上の黙秘権は直接適用されませんが、不当な自白の強要は憲法上の供述拒否権の侵害に該当し得ます。
直ちにメモを残し、自身の記憶を整理して事実関係に合致する供述書を自発的に作成することが有利となり得ます。
-調査および懲戒審議会議への出席時の留意事項
会議への出席時には懲戒対象者にも意見陳述の機会が与えられ、自筆の反省文および寛大な処分を求める嘆願書を提出して減軽を誘導することができます。
2. 異議申立ておよび救済手段
-軍内部の異議申立て手続
懲戒処分に異議がある場合、当該部隊の懲戒処分通知書の受領日から15日以内に異議申立書を提出することができます。
上級部隊または国防部は事案の重大性に応じて再審議を指示したり、懲戒を取り消したりすることができます。
-行政審判および行政訴訟
不服の場合、国防部長官を被請求人として行政審判の請求が可能であり、その後行政訴訟(懲戒処分取消訴訟)へとつながり得ます。
行政審判は処分があったことを知った日から90日以内、または処分があった日から180日以内に請求しなければなりません。
6. 軍隊懲戒|弁護のポイント
軍隊懲戒における実質的な弁護のポイントについて見ていきましょう。
1.懲戒事由の事実認定の争い
懲戒の根拠となる非違事実そのものが虚偽または誇張されている場合、事実認定に対する反論資料が重要です。
-通話履歴、メッセンジャーのキャプチャー、CCTVなどの事実立証資料の確保が核心
-同僚の陳述を通じた反証も積極的に活用可能
2.懲戒量定の不当性
-同じ非違行為であるにもかかわらず、懲戒水準が衡平を欠く場合、既存の類似事例との比較を通じて懲戒水準の減軽を主張することができます。
-反省文、家族の嘆願書、功労記録などを総合的に提出し、公的・情状酌量事由を強調する戦略が有効です。
3.懲戒手続きの違法性主張
-懲戒委員会構成の瑕疵、懲戒議決書の漏れ、懲戒処分書の未送達などの手続き上の瑕疵は、懲戒の無効または取消の事由となり得ます。
軍隊懲戒、一人で対応するのが難しい場合
軍服務中の懲戒は単なる内部手続で終わるものではなく、除隊以降まで影響を及ぼす法的履歴となり得ます。
懲戒事由が事実と異なるか、手続上の問題があった場合には、正当に異議を提起して防御権を行使することが法的に保障された権利です。
しかし、懲戒手続は内部規定および軍特殊法令が適用されるため、一人で全過程を準備して対応するには困難が伴います。
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