قانون إدارة سلامة المواد الخطرة

يسري قانون إدارة سلامة المواد الخطرة على جميع عمليات تخزين المواد الخطرة والتعامل معها ونقلها.

لكن عند التخزين أو التعامل أو النقل باستخدام الطائرات أو السفن أو السكك الحديدية والمسارات، تكون القوانين واللوائح الخاصة بكل منها واجبة التطبيق بالأولوية، ولذلك تُستثنى هذه الحالات من نطاق تطبيق القانون.

أنواع المواد الخطرة

قد تترتب على مخالفة قانون إدارة سلامة المواد الخطرة قرارات إدارية مثل وقف النشاط أو إلغاء الترخيص أو فرض غرامة إدارية.

وفي مواقع الإنشاء بصفة خاصة، قد لا تقتصر مخالفة القانون أثناء التعامل مع المواد القابلة للاشتعال أو المواد الكيميائية على الجزاءات، بل قد تؤدي أيضا إلى حوادث جسيمة.

وفي هذه الحالة، قد تثار المسؤولية الجنائية إلى جانب مخالفة القوانين واللوائح المتعلقة بالسلامة المهنية، مما قد يؤثر تأثيرا كبيرا في مجمل النشاط.

ويمكن اعتبار الامتثال لقانون إدارة سلامة المواد الخطرة عنصرا أساسيا يتجاوز مستوى إدارة السلامة لدى شركة الإنشاءات ويرتبط مباشرة باستمرارية النشاط.

يجب الحصول على الترخيص ذي الصلة عند الرغبة في تخزين مواد خطرة أو التعامل معها بكمية تساوي الكمية المحددة قانونا أو تتجاوزها.

ويُحظر حفظ هذه المواد أو استخدامها دون ترخيص.

كما لا يجوز التعامل مع المواد الخطرة في غير المستودعات أو منشآت التصنيع ونحوها، ولذلك يلزم الامتثال للمعايير منذ مرحلة إدارة الموقع.

وفقا لقانون إدارة سلامة المواد الخطرة، يجب الحصول مسبقا على ترخيص من حاكم المدينة أو المقاطعة المختص عند الرغبة في إنشاء منشآت تصنيع ونحوها للتعامل مع المواد الخطرة.

ويجب الحصول على الترخيص ذاته عند تغيير المسائل الرئيسية مثل الموقع أو الهيكل أو التجهيزات، مما يستلزم إجراء مراجعة قانونية عند تعديل التصميم أو عمليات التشغيل.

لا يجوز تخزين المواد الخطرة أو التعامل معها عشوائيا بما يتجاوز معيار الكمية المحددة قانونا، وعند تجاوز هذا المعيار يجب توفير المنشآت واستيفاء الإجراءات المقررة قانونا.

وحتى عند حفظ المواد مؤقتا في الموقع، فإن تجاوز المعيار يجعلها خاضعة للتنظيم، ولذلك تمثل إدارة الكميات عنصرا أساسيا في الإدارة.

وفقا لقانون إدارة سلامة المواد الخطرة، يجب على المسؤولين عن منشآت التصنيع ونحوها التي تستوفي شروطا معينة أن يخضعوا دوريا لفحص يجريه رئيس مقر الإطفاء أو رئيس مركز الإطفاء للتحقق من مدى مطابقة المنشآت للمعايير الفنية.

ويهدف هذا التفتيش إلى التحقق من حالة السلامة الفعلية، وقد يؤدي عدم إجرائه إلى آثار إدارية سلبية.

يجب أن يلتزم تخزين المواد الخطرة والتعامل معها بالمعايير الأساسية والتفصيلية التي تؤثر مباشرة في الوقاية من الحرائق وتدابير الطوارئ.

وقد تؤدي مخالفة هذه المعايير مباشرة إلى حوادث مثل الحرائق، ولذلك يمثل الامتثال لها في الممارسة العملية عاملا أساسيا لضمان السلامة.

عند التعامل مع المواد الخطرة، يجب على مسؤول إدارة السلامة إصدار تعليمات السلامة اللازمة للعاملين وإدارة عملية التعامل برمتها والإشراف عليها.

كما يجب على المسؤولين عن منشآت التصنيع ونحوها والعاملين فيها احترام آراء مسؤول إدارة السلامة واتباع توصياته، مما يستلزم إدارة مسؤولة في منظومة الإدارة بأكملها.

قد تُطبق العقوبات الجنائية الآتية عند مخالفة قانون إدارة سلامة المواد الخطرة.

تُطبق أحكام معاقبة الشخص الاعتباري إلى جانب الفاعل عند تخزين مواد خطرة أو التعامل معها بكمية تساوي الكمية المحددة قانونا أو تتجاوزها دون ترخيص، إذا نشأ أثناء ذلك خطر على الأشخاص أو الممتلكات بسبب التسرب أو الانبعاث أو الانتشار.

وقد تُفرض غرامة جنائية لا تتجاوز 100 مليون وون كوري جنوبي على الشخص الاعتباري الذي نُفذ العمل لحسابه، بالإضافة إلى الفرد الذي ارتكب المخالفة.

قد تترتب على مخالفة قانون إدارة سلامة المواد الخطرة، إلى جانب العقوبات الجنائية، جزاءات إدارية متنوعة مثل الغرامات الإدارية وأوامر وقف الاستخدام والغرامات المالية عن المخالفات الإدارية.

وقد تؤثر هذه الجزاءات مباشرة في مجمل تشغيل النشاط، ولذلك يلزم التحقق مسبقا من المعايير وإدارتها على نحو كاف.

يراجع محامو شركة دايريون للمحاماة المتخصصون في إصابات العمل المخاطر القانونية بدقة، مع التركيز على المسائل الجوهرية التي تثار في الممارسة العملية، ومنها هيكل التعامل مع المواد الخطرة، ومعايير الكمية المحددة، ومدى انطباق وصف منشأة تصنيع ونحوها.

كما يفحصون مسبقا عناصر المخالفة التي قد تنشأ في مختلف جوانب الموقع، مثل تغيير العمليات، وتشغيل نظام إدارة السلامة، وإدارة سجلات التفتيش، ويقترحون مسار الاستجابة المناسب.

التدابير الاستباقية

التدابير اللاحقة

عند الحاجة إلى استشارة قانونية بشأن قانون إدارة سلامة المواد الخطرة، يمكن طلب المساعدة من مكتب المحاماة المصنف في المرتبة 9 في جمهورية كوريا، وفقا لمعيار إقرارات ضريبة القيمة المضافة لعام 25 لدى دائرة الضرائب الوطنية، عبر 🔗محامي قضايا إصابات العمل المتخصص.