CONTENTS
- 1. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | نظام لذوي المؤهلات العليا والقدرات الخاصة
- 2. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | شروط الأهلية
- - المتخصصون من حملة الدرجات العلمية المتقدمة
- - أصحاب القدرات الاستثنائية
- 3. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | PERM وNIW
- - استراتيجية NIW، الإعفاء للمصلحة الوطنية
- 4. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | إجراءات التماس الهجرة
- - دخول أفراد الأسرة المرافقين
- 5. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | الإجراءات اللاحقة للالتماس
- - الاحتياطات وإدارة المخاطر
1. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | نظام لذوي المؤهلات العليا والقدرات الخاصة
تعد الهجرة القائمة على العمل (EB-2) إحدى تأشيرات الهجرة للعمل بموجب قانون الهجرة الأمريكي.
وفقا لقانون الهجرة، يصدر نحو 140 ألف تأشيرة هجرة للعمل في كل سنة مالية، من 1 أكتوبر إلى 30 سبتمبر من العام التالي.
ومن بينها، تندرج EB‑2 ضمن فئة الأولوية الثانية، وهي فرصة متاحة لحاملي الدرجات العلمية المتقدمة أو للمتخصصين ذوي القدرات الاستثنائية.
عادة ما تكون شهادة العمل (PERM) أول إجراء يجب اتخاذه عند التقدم بطلب EB‑2.
وبناء على ذلك، يقدم صاحب العمل الأمريكي التماس I‑140.
غير أنه يمكن تقديم الالتماس مباشرة دون شهادة عمل عند توافر سبب استثنائي، مثل الإعفاء للمصلحة الوطنية (NIW) أو العمل في مهن معينة.
2. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | شروط الأهلية
تنطبق الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) أساسا على المتقدمين المنتمين إلى الفئتين الفرعيتين الآتيتين.
يمكن مباشرة إجراءات التماس الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) عند استيفاء الشروط الآتية، وإعداد المستندات المثبتة، واستيفاء جميع متطلبات الوظيفة المحددة في شهادة العمل.
المتخصصون من حملة الدرجات العلمية المتقدمة
يعد الشخص متخصصا من حملة الدرجات العلمية المتقدمة إذا كان حاصلا على درجة البكالوريوس أو أعلى من جامعة أمريكية أو جامعة أجنبية معادلة، أو كانت لديه خبرة لا تقل عن 5 سنوات في المجال المهني ذي الصلة.
ويجب كذلك استيفاء الشروط من خلال اعتماد شهادة التوظيف الدائم أو الحصول على إعفاء منها.
[المهن التخصصية بموجب قانون الهجرة]
- المهندس المعماري
- المهندس
- المحامي
- الطبيب
- الجراح
- الأستاذ الجامعي
أصحاب القدرات الاستثنائية
يجب أن يتمتع مقدم الطلب بقدرات استثنائية تفوق المستوى المعتاد في مجالات العلوم أو الفنون أو الأعمال، وأن يستوفي 3 معايير على الأقل من المعايير 6 الآتية.
كما يستوفي الفنانون والرياضيون وفنانو الترفيه وغيرهم ممن يمكنهم الإسهام في الثقافة الأمريكية ونحوها شروط الأهلية للهجرة القائمة على العمل (EB‑2).
- درجة علمية من جامعة أو كلية دراسات عليا أو مؤسسة تعليمية أخرى ذات صلة بمجال القدرة
- خبرة مهنية بدوام كامل لا تقل عن 10 سنوات في المجال الوظيفي المعني
- ترخيص أو شهادة تأهيل لمزاولة المهنة
- راتب أو أجر يتجاوز المتوسط ويمكنه إثبات القدرة
- عضوية جمعية مهنية
- اعتراف الخبراء والجهات الحكومية والمنظمات بالإسهامات المقدمة
3. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | PERM وNIW
شهادة العمل الدائمة (Permanent Labor Certification, PERM) الصادرة عن وزارة العمل الأمريكية هي نظام يتيح لصاحب العمل توظيف عامل أجنبي على أساس دائم.
يجب على صاحب العمل الأمريكي الحصول على اعتماد طلب PERM قبل تقديم التماس هجرة العامل.
تجري وزارة العمل مراجعة دقيقة للتحقق من عدم توافر عدد كاف من العمال الأمريكيين القادرين والراغبين والمؤهلين والمتاحين لشغل الوظيفة المعنية في مجال العمل ذي الصلة، ومن أن التوظيف لن يؤثر سلبا في العمال الأمريكيين الآخرين، ثم تصدر اعتمادها.
① لمحة عامة عن شهادة العمل
نظام تسمح بموجبه وزارة العمل الأمريكية (DOL) بتوظيف الأجانب بشرط إعطاء الأولوية للعمال داخل الولايات المتحدة
يجب تقديم النموذج ETA‑9089
② استثناء مهن Schedule A
تعفى مهن Schedule A، مثل التمريض المهني والعلاج الطبيعي والمجالات المتقدمة في العلوم والفنون، من شهادة العمل
③ إجراءات التحقق الخاصة بصاحب العمل
يجب الاحتفاظ بسجلات إعلانات التوظيف والمقابلات داخل الولايات المتحدة أثناء إجراءات شهادة العمل
قد تخضع المخالفات الإجرائية المكتشفة للإبلاغ وتترتب عليها آثار سلبية
استراتيجية NIW، الإعفاء للمصلحة الوطنية
الإعفاء للمصلحة الوطنية هو برنامج إعفاء يمنح الإقامة الدائمة دون إجراءات شهادة العمل إذا كان حامل درجة الماجستير أو أعلى، أو صاحب القدرات الاستثنائية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة وغيرها، قادرا على خدمة المصلحة الوطنية للولايات المتحدة.
يمكن لمقدم الطلب أن يتقدم بنفسه بطلب الإعفاء للمصلحة الوطنية دون صاحب عمل أو كفيل، ولذلك يمكن لرواد الأعمال وأصحاب الأعمال أيضا الاستفادة من هذا البرنامج.
غير أنه يجب في هذه الحالة إثبات قدرة مقدم الطلب على خدمة المصلحة الوطنية للولايات المتحدة من خلال مستندات إثبات متعددة.
[معايير تقييم NIW]
- الأهمية & والمزايا : الأهمية الوطنية للعمل المقترح / الأثر الإيجابي
- القدرة & وقابلية التنفيذ : إثبات ملاءمة مقدم الطلب لأداء العمل المعني
- جدوى الإعفاء من شهادة العمل للمصلحة الوطنية : الإسهام في المصلحة الوطنية دون شهادة عمل
4. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | إجراءات التماس الهجرة
يستخدم نموذج I-140 لتقديم التماس الهجرة القائمة على العمل (EB‑2).
يمكن تقديم الالتماس من خلال قيام صاحب العمل الأمريكي بتقديم نموذج I-140 نيابة عن مقدم الطلب.
غير أنه يجوز لمقدم الطلب تقديم نموذج I-140 بنفسه عند طلب الإعفاء للمصلحة الوطنية.
[المستندات المطلوب تقديمها]
- نموذج I‑140
- شهادة ETA‑9089 PERM، عند الاقتضاء
- شهادة الدرجة العلمية أو المؤهل الدراسي
- خطاب توصية بشأن الخبرة المهنية
- المستندات المثبتة المتعلقة بالمصلحة الوطنية في حالة NIW
إرشادات محامي الهجرة لإعداد طلب EB-2
1.إعداد الرسوم الواجب دفعها إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، وهي غير قابلة للاسترداد
2.إرفاق المستندات المثبتة، مثل خطابات التوصية والأبحاث وبيانات الجوائز
3.صياغة الجزء المتعلق بعرض العمل بوضوح
دخول أفراد الأسرة المرافقين
تتيح الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) دخول أفراد الأسرة المرافقين.
يصبح زوج مقدم الطلب وأبناؤه غير المتزوجين دون سن 21 عاما مؤهلين لطلب دخول الولايات المتحدة بصفتي الهجرة E‑21 وE‑22.
ويجب عليهم أيضا تعبئة نماذج الطلب الإلزامية، واستخراج المستندات الرسمية، ودفع الرسوم، والخضوع للفحص الطبي.
5. الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) | الإجراءات اللاحقة للالتماس
[قائمة مراجعة المستندات اللازمة لإجراءات الهجرة]
بعد إعداد جميع المستندات، يحدد المركز الوطني للتأشيرات (NVC) موعدا لإجراء المقابلة في السفارة أو القنصلية.
وتؤخذ بصمات الأصابع أيضا في يوم المقابلة.
يجب على جميع مقدمي الطلبات إتمام الفحص الطبي والتطعيمات مسبقا، وقد يرفض دخولهم إلى الولايات المتحدة إذا قدموا إفادات كاذبة أو مستندات مزورة.
بعد الموافقة على التأشيرة، يتسلم مقدم الطلب جواز السفر المثبتة فيه التأشيرة ومغلفا مختوما يحتوي على المستندات.
يجب عدم فتح هذا المغلف قبل فحص الدخول إلى الولايات المتحدة، كما يجب دفع رسوم الهجرة إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية قبل الدخول حتى تصدر بطاقة الإقامة الدائمة.
ويتخذ CBP القرار النهائي بشأن السماح بالدخول، كما أن تأشيرة الهجرة صالحة لمدة 6 أشهر من تاريخ إصدارها.
الاحتياطات وإدارة المخاطر
المخاطر الرئيسية | استراتيجية التعامل |
رفض شهادة العمل | إعادة النظر في الاستراتيجية والطعن عند عدم كفاية الأدلة |
عدم تطابق الخبرة | تنظيم خطابات التوصية وتعزيز شرح نطاق الخبرة عند عدم تطابق مدتها أو مهامها الوظيفية |
نقص أدلة NIW | الحصول على خطابات تأييد من جهات حكومية وصناعية وجمعيات مهنية وغيرها عند قصور إثبات المصلحة أو الأهمية الوطنية |
أخطاء المستندات المقدمة | استكمال وتصحيح الطلب عند إدخال بيانات خاطئة في نموذج I-140 أو إغفال مواد إلزامية |
يجب على مقدمي الطلبات الكوريين إعداد جميع المراحل بصورة منهجية، بدءا من إعداد شهادة العمل ووثائق إثبات I‑140 واستراتيجية المصلحة الوطنية الخاصة بـNIW، ووصولا إلى خطة هجرة أفراد الأسرة المرافقين، حتى عند تلقي مساعدة من الكفيل.
وعلى وجه الخصوص، يجب على طالب تأشيرة الهجرة ألا يضع خطط سفر أو يتصرف في ممتلكاته أو يستقيل من عمله حتى تصدر التأشيرة.
يتطلب وضع استراتيجية للموافقة تحد من تأخر إجراءات الهجرة للعمل بسبب نقص المستندات أو قصور الإثبات أن تسبقها استشارة متخصص قانوني وإعداد خطة ملائمة لكل حالة.
يمكن بحث استراتيجية الهجرة القائمة على العمل (EB‑2) مع محامي هجرة يحمل مؤهلات مستشار قانوني أجنبي في القانون الأمريكي (الولايات المتحدة)، ومحام أجنبي (الولايات المتحدة)، ومحاسب قانوني أمريكي.
