الضرائب والجمارك 02Customs Audit
إجراءات التدقيق الجمركي
هذه هي الإجراءات التي تلي إخطار الجمارك لك بأنها ستجري تدقيقًا جمركيًا. وهي تشمل اختيار الجهات الخاضعة للتدقيق والإخطار المسبق، والتدقيق، والإخطار بالنتائج، ومراجعة ما قبل الربط، وإخطار الدفع، والاعتراضات.وتشرح ما يحدث في كل خطوة وما يمكن للشركة فعله. مهل مراجعة ما قبل الربط والدفع والاعتراضات كلها تُحسب من تاريخ تسلّمك الإخطار أو القرار.لذا فإن تسجيل تواريخ الإخطارات هو نقطة البداية.
في أي خطوة أنت؟
اختر خطوتك الحالية وسيظهر محتواها أدناه.
مخطط سير الإجراء
انقر على أي مربع لعرض شرحه أدناه.
- خطوة أساسية
- إجراء إضافي / خيار
- رفض / اعتراض
- انتهاء الإجراء
اختيار الجهات الخاضعة للتدقيق
الأساس القانوني: قانون الجمارك §110-3، المرسوم التنفيذي §135-3
يختار رئيس مكتب الجمارك الجهات الخاضعة للتدقيق الجمركي عبر الاختيار الدوري أو الاختيار الطارئ (قانون الجمارك §110-3(1)(2)، المرسوم التنفيذي §135-3). ومن أسباب الاختيار الدوري "المكلف الذي لم يخضع للتدقيق خلال السنوات الـ 4 الأخيرة أو أكثر".
التالي: الإخطار المسبق بالتدقيق الجمركيالشرح
هذه هي المرحلة التي تقرر فيها الجمارك أي شركة ستدققها. هناك اختيار منتظم وفق معايير محددة (الاختيار الدوري) واختيار عند الحاجة (الاختيار الطارئ).فمثلًا، قد تُختار في الاختيار الدوري شركة لم تخضع لتدقيق جمركي خلال السنوات الـ 4 الأخيرة أو أكثر. وتنظيم مواد إقرارات الاستيراد والأدلة في الأوقات العادية يقصّر وقت استعدادك بعد تسلّم الإخطار.وبعض الشركات تقدّم طلب الحصول على شهادة المشغّل الاقتصادي المعتمد (AEO) قبل تسلّم الإخطار. فإذا كانت هذه الشركة تخضع لمراجعة الشهادة في قطاع الاستيراد، يجب على رئيس مكتب الجمارك تأجيل التدقيق الجمركي.
- المدة المطلوبة
- مدة التدقيق الميداني من حيث المبدأ لا تتجاوز 20 يومًا (وتقبل التمديد إذا وُجد سبب)؛ يصل إخطار النتيجة خلال 20 يومًا بعد انتهاء التدقيق؛ وتطول المدة إذا انتقلت إلى إجراءات الاعتراض
- التكلفة
- لا ينص قانون الجمارك على رسوم للتدقيق الجمركي أو للاعتراض أو طلب المراجعة؛ أتعاب المخلّص الجمركي والمحامي منفصلة؛ رسوم الدمغة للدعوى الإدارية منفصلة
دليل سير الإجراء
اقرأ بالترتيب من البداية إلى النهاية. يشير النص الأحمر إلى المهل التي يحددها القانون.
- 1
يختار رئيس مكتب الجمارك الجهات الخاضعة للتدقيق الجمركي عبر الاختيار الدوري أو الاختيار الطارئ (قانون الجمارك §110-3، المرسوم التنفيذي §135-3). ومن أسباب الاختيار الدوري المكلف الذي لم يخضع للتدقيق خلال السنوات الـ 4 الأخيرة أو أكثر. ولأنه يصعب أن تعرف مسبقًا هل ستُختار، فإن تنظيم الأدلة مثل إقرارات الاستيراد والعقود وسجلات التحويلات حسب كل معاملة في الأوقات العادية طريقة جيدة للاستعداد.
- 2
ترسل الجمارك إخطارًا مسبقًا يبيّن الجهة الخاضعة للتدقيق والسبب وغيرهما قبل 20 يومًا من بدء التدقيق (قبل 7 أيام لإعادة التدقيق) (§114(1)). وقبل التعديل النافذ في 1 يناير 2026، كانت المدة 15 يومًا، لذا انظر إلى توقيت الإخطار على أساس الـ 20 يومًا الحالية. وإذا وُجدت ظروف مثل المرض أو رحلة عمل طويلة أو كارثة، يمكنك طلب تأجيل التدقيق (§114(2)، المرسوم التنفيذي §140)، وتُبلغك الجمارك بالموافقة أو عدمها قبل بدء التدقيق. وإذا كانت القضية جريمة جمركية أو وُجد خطر إتلاف الأدلة، فقد يبدأ التدقيق دون إخطار. وإذا أُغفل الإخطار بسبب خطر إتلاف الأدلة، تتسلّم بنود الإخطار وسبب عدم الإخطار كتابيًا في اليوم الأول من التدقيق (§114(3)).
- 3
يسلّم المدقق ميثاق حقوق المكلفين، ويشرح سبب التدقيق ومدته وإجراءات الانتصاف، ثم يبدأ التدقيق (§110(2)). ويمكن للشركة أن تجعل محاميًا أو مخلّصًا جمركيًا يشارك في التدقيق (§112). والإجابات المقدَّمة في بداية التدقيق تمتد آثارها إلى إخطار النتيجة ومرحلة الاعتراض، لذا من الأفضل أن يكونوا معك من البداية. وإذا تغيّر نطاق التدقيق، يجب أن تتسلّم التغييرات وأسبابها كتابيًا (§114(4))، وإعادة تدقيق المسألة نفسها التي سبق تدقيقها محظورة من حيث المبدأ (§111(2)).
- 4
مدة التدقيق الميداني لا تتجاوز 20 يومًا؛ وإذا وُجد سبب تُمدَّد بحد أقصى 20 يومًا، والتمديد 2 مرات أو أكثر يتطلب موافقة مفوض مصلحة الجمارك الكورية (المرسوم التنفيذي §139-2). ولا يجوز للمدقق أخذ الدفاتر كما يشاء، بل يجوز له فقط حفظها مؤقتًا بموافقة الشركة (§114-2(1)(2)). ولا يجوز الاحتفاظ بالدفاتر المحفوظة مؤقتًا أكثر من 14 يومًا من تاريخ طلب إعادتها (وتقبل التمديد مرة واحدة بحد أقصى 14 يومًا بعد مداولة لجنة حماية المكلفين، §114-2(4)). وإذا ظهرت أثناء التدقيق شبهة جريمة جمركية، يتحول إلى تحقيق في جريمة جمركية، وقد يؤدي ذلك إلى إخطار بالقرار (§311) أو إبلاغ جنائي. لذا تجنّب إخفاء الدفاتر أو إنشاء أدلة جديدة.
- 5
عند انتهاء التدقيق، يُخطَر بالنتائج كتابيًا خلال 20 يومًا بعد انتهاء التدقيق (§115). راجع فورًا التحصيل الإضافي وأسبابه المذكورة في الإخطار وقرر هل هناك ما يستحق الطعن. وذلك لأن مهلة الخطوة التالية، وهي مراجعة ما قبل الربط، قصيرة. وفي حالات مثل الإخطار بالقرار أو الإبلاغ الجنائي، أو النشاط التجاري المغلق، قد يُغفل إخطار النتيجة استثناءً.
- 6
عندما تُصدر الجمارك إخطارًا سابقًا للربط، قدّم طلب مراجعة ما قبل الربط إلى رئيس مكتب الجمارك (أو إلى مفوض مصلحة الجمارك الكورية، مثلًا عندما يلزم تغيير في التفسير الرسمي للمفوض أو تفسير جديد) خلال 30 يومًا من تسلّم الإخطار (§118(1)(2)). وتقرر الجمارك خلال 30 يومًا من تسلّم الطلب (§118(3)). وإذا لم تطعن في الإخطار، يمكنك أيضًا طلب تصحيح مبكر لتحديد مبلغ الضريبة فورًا (§118(5)).
- 7
عندما تتسلّم إخطار الدفع، ادفع الضريبة خلال 15 يومًا من التسلّم (§9(1)2). ولأن المهلة قصيرة، فمن الأسلم أن تجهّز أموال الدفع منذ مرحلة مراجعة ما قبل الربط. وتاريخ تسلّمك الإخطار هو نقطة بداية مهلة الاعتراض البالغة 90 يومًا، لذا سجّل التاريخ.
- 8
للطعن في الضريبة المفروضة، قدّم اعتراضًا (اختياريًا) إلى رئيس مكتب الجمارك، أو طلب مراجعة إلى مفوض مصلحة الجمارك الكورية (§121) أو طلب فصل إلى هيئة الفصل في المنازعات الضريبية (§131)، خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار (تاريخ تسلّمك الإخطار). وإذا مررت بالاعتراض، فقدّم خلال 90 يومًا أخرى من تسلّم إخطار قراره (§121(2)). ولا يمكنك تقديم طلب مراجعة وطلب فصل معًا ضد القرار نفسه (§119(10)). وإذا ظللت غير موافق على القرار، فارفع دعوى إدارية خلال 90 يومًا من تسلّم إخطار القرار (§120(3)). وهذه مهلة حتمية لا تقبل التمديد (§120(6)).
الخطوة الحالية
المهل الواجب الالتزام بها من الآن
- قبل 20 يومًا من التدقيقالخطوة 2 الإخطار المسبق بالتدقيق الجمركي
- 20 يومًاالخطوة 4 فحص الدفاتر والمستندات، والحفظ المؤقت
- 20 يومًا بعد انتهاء التدقيقالخطوة 5 الإخطار بنتائج التدقيق
- 30 يومًاالخطوة 6 الإخطار السابق للربط وطلب مراجعة ما قبل الربط
- 15 يومًاالخطوة 7 إخطار الدفع والدفع
- 90 يومًاالخطوة 8 الاعتراض، طلب المراجعة، طلب الفصل
- 90 يومًاالخطوة 9 الدعوى الإدارية
التحضيرات ونقاط التحقق
- في الأوقات العادية، احتفظ بالأدلة مثل إقرارات الاستيراد والعقود وسجلات التحويلات مجمّعة حسب كل معاملة. هذا يقصّر وقت استعدادك بعد تسلّم الإخطار.
- تحقق من الجهة الخاضعة للتدقيق والسبب في الإخطار المسبق وفكّر فورًا هل تطلب التأجيل. وذلك لأن الموافقة على التأجيل تُقرَّر قبل بدء التدقيق.
- حدّد المحامي أو المخلّص الجمركي الذي سيشارك في التدقيق واحتفظ بميثاق حقوق المكلفين. وإذا تغيّر النطاق، فتحقق هل تسلّمت إخطارًا كتابيًا.
- راجع قائمة الدفاتر المحفوظة مؤقتًا واحتفظ بنسخ. وحد مدة الحفظ يُحسب 14 يومًا من تاريخ طلبك إعادتها.
- دوّن تاريخ تسلّمك إخطار النتيجة وراجع التحصيل الإضافي وأسبابه. وذلك لأن مهلة الخطوة التالية البالغة 30 يومًا قصيرة.
- خلال 30 يومًا من تسلّم الإخطار السابق للربط، قرر هل تطلب مراجعة ما قبل الربط أو تطلب التصحيح المبكر.
- ادفع خلال 15 يومًا من تسلّم إخطار الدفع. وتاريخ تسلّمك الإخطار هو أيضًا نقطة بداية مهلة الاعتراض البالغة 90 يومًا.
- خلال 90 يومًا، اختر طريقًا من بين الاعتراض وطلب المراجعة وطلب الفصل، وقدّمه. ولا يجوز تقديم طلب المراجعة وطلب الفصل معًا.
متى تحتاج إلى محامٍ
تحتاج إلى مساعدة محامٍ في حالات مثل: عندما يبدأ التدقيق دون إخطار مسبق، أو عندما يتغيّر نطاق التدقيق أو يُطلب منك وضع الدفاتر في الحفظ المؤقت.
وينطبق الأمر نفسه عندما يتحول إلى تحقيق في جريمة جمركية. كما ينطبق عندما تكون الضريبة الإضافية المتوقعة كبيرة وتقترب مهلة مراجعة ما قبل الربط أو الاعتراض.
قد يؤدي التحقيق في جريمة جمركية إلى إخطار بالقرار (قرار يُخطرك بدفع مبلغ يعادل الغرامة) أو إبلاغ جنائي. ولا يمكن الطعن في الإخطار بالقرار عبر إجراءات الاعتراض العادية، لذا تحتاج إلى وضع استراتيجية استجابتك من البداية.

الموقع الحالي (8/9)
الخطوة 8 · الاعتراض، طلب المراجعة، طلب الفصل
ما يجب فعله الآن
إذا لم تستطع قبول الضريبة المفروضة، فاطعن فيها خلال 90 يومًا من تسلّم الإخطار. يمكنك أولًا تقديم اعتراض إلى الجمارك، أو التوجه مباشرة إلى طلب مراجعة لدى مصلحة الجمارك الكورية أو طلب فصل لدى هيئة الفصل في المنازعات الضريبية.
لا يمكنك تقديم طلب مراجعة وطلب فصل معًا ضد القرار نفسه، لذا قرر أولًا أي طريق ستسلك. وإذا ظللت غير موافق على القرار، يؤدي ذلك إلى دعوى إدارية (دعوى تطعن في القرار أمام المحكمة).
- خلال 90 يومًا، اختر طريقًا من بين الاعتراض وطلب المراجعة وطلب الفصل، وقدّمه. ولا يجوز تقديم طلب المراجعة وطلب الفصل معًا.
ما الذي يأتي بعد ذلك
الخطوة 9 · الدعوى الإدارية
خلال 90 يومًا من تسلّم قرار المراجعة أو الفصل، ارفع دعوى إدارية تطلب فيها من المحكمة إلغاء الربط الضريبي. وهذه الأيام الـ 90 لا تقبل التمديد (مهلة حتمية)، لذا تابعها بدءًا من تاريخ تسلّمك القرار.
والمستندات والحجج المقدَّمة في المراحل السابقة تشكّل أساس الدعوى، لذا حافظ على تنظيم سجلاتك.
المهل الواجب الالتزام بها من الآن
- 90 يومًاالخطوة 8 الاعتراض، طلب المراجعة، طلب الفصل
الأساس القانوني: قانون الجمارك §119، §121، §128، §131، §132
- 90 يومًاالخطوة 9 الدعوى الإدارية
الأساس القانوني: قانون الجمارك §120(3)(6)
متى تستعين بمحامٍ
تحتاج إلى مساعدة محامٍ في حالات مثل: عندما يبدأ التدقيق دون إخطار مسبق، أو عندما يتغيّر نطاق التدقيق أو يُطلب منك وضع الدفاتر في الحفظ المؤقت.
وينطبق الأمر نفسه عندما يتحول إلى تحقيق في جريمة جمركية. كما ينطبق عندما تكون الضريبة الإضافية المتوقعة كبيرة وتقترب مهلة مراجعة ما قبل الربط أو الاعتراض.
قد يؤدي التحقيق في جريمة جمركية إلى إخطار بالقرار (قرار يُخطرك بدفع مبلغ يعادل الغرامة) أو إبلاغ جنائي. ولا يمكن الطعن في الإخطار بالقرار عبر إجراءات الاعتراض العادية، لذا تحتاج إلى وضع استراتيجية استجابتك من البداية.
الأسئلة الشائعة
أسئلة عملية تُطرح فورًا في هذا الإجراء.
- Qقبل كم يومًا يصل إخطار التدقيق الجمركي؟
- يشترط قانون الجمارك الحالي الإخطار قبل 20 يومًا من بدء التدقيق (قبل 7 أيام لإعادة التدقيق). وقبل التعديل النافذ في 1 يناير 2026، كانت المدة 15 يومًا.لذا فإن المواد الإرشادية التي تذكر 15 يومًا تتبع القاعدة السابقة للتعديل. وإذا كانت القضية جريمة جمركية أو وُجد خطر إتلاف الأدلة، فقد يبدأ التدقيق دون إخطار.وإذا أُغفل الإخطار بسبب خطر إتلاف الأدلة، تتسلّم مستندًا مكتوبًا في اليوم الأول من التدقيق. ويبيّن بنود الإخطار وسبب عدم إبلاغك مسبقًا.
- Qهل يمكنني تأجيل موعد التدقيق؟
- نعم، يمكنك طلب التأجيل إذا وُجد سبب مثل المرض أو رحلة عمل طويلة أو حريق أو كارثة أو حجز الدفاتر. وتُبلغك الجمارك بالموافقة أو عدمها قبل بدء التدقيق. ولا يحدد القانون أو توجيهات مصلحة الجمارك الكورية تاريخًا لمهلة تقديم الطلب.غير أن الموافقة يجب أن تُقرَّر قبل بدء التدقيق. لذا عند تسلّمك الإخطار، من الأفضل أن تجهّز سبب التأجيل والمستندات الداعمة وتقدّم الطلب فورًا.
- Qهل يمكنني أن أجعل مخلّصًا جمركيًا أو محاميًا يشارك في التدقيق؟
- نعم، يمكنك ذلك. يسمح قانون الجمارك لك بأن يشارك في التدقيق الجمركي محامٍ أو مخلّص جمركي مرخّص.وإذا كانت المسائل معقدة أو كان التدقيق قد يتحول إلى تحقيق في جريمة جمركية، فمن الأفضل أن تستجيبوا معًا من البداية. وذلك لأن الإجابات المقدَّمة في بداية التدقيق تمتد آثارها إلى إخطار النتيجة ومرحلة الاعتراض.
- Qأخذت الجمارك دفاترنا. متى يمكننا استعادتها؟
- لا يجوز للجمارك الاحتفاظ بها أكثر من 14 يومًا من تاريخ طلبك إعادتها. وإذا لم يكن هناك ما يعيق التدقيق، يجب إعادتها فورًا.وبعد مداولة لجنة حماية المكلفين، يمكن الاحتفاظ بها مرة أخرى، لمدة أقصاها 14 يومًا. احتفظ بقائمة ونسخ من الدفاتر التي سلّمتها لتتمكن من فحصها عند إعادتها ومواصلة نشاطك التجاري.
- Qتسلّمت إخطار الدفع. ما آخر موعد للدفع؟
- يجب أن تدفع خلال 15 يومًا من تسلّم إخطار الدفع. وإذا أردت الطعن قبل الإخطار، فيجب أن تتصرف في المرحلة السابقة.أي أن تقدّم طلب مراجعة ما قبل الربط (طلب مراجعة قبل الإخطار) خلال 30 يومًا من تسلّم الإخطار السابق للربط. لذا من الأفضل أن تقرر في مرحلة الإخطار هل ستستجيب.
- Qأين أقدّم الاعتراض الجمركي؟
- قدّم اعتراضًا (اختياريًا) إلى رئيس مكتب الجمارك، أو طلب مراجعة إلى مفوض مصلحة الجمارك الكورية، أو طلب فصل إلى هيئة الفصل في المنازعات الضريبية. والمهلة 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار (تاريخ تسلّمك الإخطار).لا يمكنك تقديم طلب مراجعة وطلب فصل معًا ضد القرار نفسه، لذا اختر أحدهما. ويمكنك الاطلاع على التسلسل التفصيلي في "إجراءات التظلم الضريبي".
متى تحتاج إلى محامٍ
- الإخطار المسبق بالتدقيق الجمركي يكون قبل 20 يومًا من بدء التدقيق بموجب قانون الجمارك الحالي (§114(1)). وقبل التعديل النافذ في 1 يناير 2026، كانت المدة 15 يومًا، لذا حتى لو رأيت مواد تذكر 15 يومًا، يجب أن يُبنى توقيت الإخطار على 20 يومًا.
- الإخطار بالقرار لا يخضع للاعتراض أو طلب المراجعة أو طلب الفصل (§119(1)1). لذا إذا تحول التدقيق إلى تحقيق في جريمة جمركية، يجب أن تستجيب بطريقة مختلفة عن الاعتراض الجمركي العادي.
- مهلة 30 يومًا لمراجعة ما قبل الربط، وموعد الدفع البالغ 15 يومًا، ومهلة 90 يومًا للاعتراض أو طلب المراجعة أو الفصل، ومهلة 90 يومًا للدعوى الإدارية، تُحسب كلها من تاريخ تسلّمك الإخطار أو القرار. ومهلة الدعوى الإدارية حتمية ولا تقبل التمديد، لذا من المهم تسجيل تاريخ التسلّم.
القوانين ذات الصلة
- قانون الجمارك المادة 110 (ميثاق حقوق المكلفين)، المادة 110-3 (اختيار الجهات الخاضعة للتدقيق)، المادة 111 (حظر إعادة التدقيق)، المادة 112 (مشاركة المحامين والمخلّصين الجمركيين)، المادة 114 (الإخطار المسبق وطلب التأجيل)، المادة 114-2 (حفظ الدفاتر والمستندات)، المادة 115 (الإخطار بالنتائج)، المادة 118 (مراجعة ما قبل الربط)، المواد 119 إلى 132 (الاعتراضات)
- قانون الجمارك المادة 9 والمادة 39 (موعد الدفع وإخطار الدفع)
- قانون الجمارك المادة 284 والمادة 311 (الإبلاغ الجنائي والإخطار بالقرار)
- المرسوم التنفيذي لقانون الجمارك المادة 135-3، المادة 139، المادة 139-2، المادة 140، المادة 141
- القانون الإطاري للضرائب الوطنية (يُطبَّق مع ما يلزم من تعديل على طلبات الفصل، قانون الجمارك المادة 131)
- توجيهات تشغيل التدقيق الجمركي المادة 28 (الإخطار المسبق) والمادة 29 (تأجيل التدقيق الجمركي)








