CONTENIDO
- 1. Cliente que acudió a un abogado especializado en procesos contencioso-administrativos
- - Legislación relacionada con el caso
- - Resumen de las cuestiones relativas al proceso contencioso-administrativo
- 2. Aspectos principales de la asistencia del abogado especializado en procesos contencioso-administrativos
- - Asistencia del abogado de Derecho administrativo ① | Análisis de la inclusión en una zona de cría restringida de ganado
- - Asistencia del abogado de Derecho administrativo ② | Acreditación del cumplimiento de los requisitos para la autorización
- - Asistencia del abogado de Derecho administrativo ③ | Exposición de la extralimitación de la potestad discrecional y cita de jurisprudencia
- 3. Resultado de la asistencia del abogado especializado en procesos contencioso-administrativos: anulación del acto de denegación del permiso de construcción
- - Cómo solicitar la anulación de un acto injustificado
1. Cliente que acudió a un abogado especializado en procesos contencioso-administrativos
El cliente que solicitó la asistencia de un abogado especializado en procesos contencioso-administrativos tenía previsto construir una nueva instalación ganadera en un terreno que cumplía los requisitos y las distancias establecidas.
Había examinado detenidamente la legislación aplicable y la ordenanza sobre zonas de cría restringida de ganado, había seguido el procedimiento de revisión del plan ante la entidad local y había completado toda la documentación.
Sin embargo, la autoridad competente dictó un acto de denegación basado en «las reclamaciones de los residentes por el riesgo de malos olores y contaminación del agua».
Esta decisión exponía al cliente al riesgo de sufrir pérdidas patrimoniales considerables y retrasos en el calendario previsto.
Por ello, el cliente solicitó asistencia a un abogado especializado en procesos contencioso-administrativos para acreditar que su solicitud de autorización era conforme a Derecho y cuestionar el abuso de la potestad discrecional de la autoridad.
Legislación relacionada con el caso
Una instalación ganadera no puede construirse en cualquier lugar.
Su instalación puede estar restringida por la legislación aplicable y puede requerir una autorización previa.
Artículo 8 de la Ley de Gestión y Utilización de Excrementos Ganaderos de la República de Corea (restricciones a la cría de ganado, entre otras medidas)
En consecuencia, la cría de ganado puede estar restringida por las ordenanzas de las entidades locales en las siguientes zonas.
② Zonas que requieran la preservación de la calidad del agua, como las zonas de protección de fuentes de abastecimiento y las zonas sujetas a medidas especiales
③ Zonas ribereñas conforme a la legislación sobre las cuencas de los 4 grandes ríos (Han, Nakdong, Geum, Yeongsan y Seomjin)
④ Zonas que superen los estándares ambientales
⑤ Otras zonas en las que el ministro de Medio Ambiente o el gobernador de la ciudad metropolitana o provincia considere necesarias las restricciones
Resumen de las cuestiones relativas al proceso contencioso-administrativo
El abogado especializado en procesos contencioso-administrativos resumió del siguiente modo los argumentos invocados por la entidad local competente para justificar la denegación en este caso.
② Reclamaciones colectivas de los residentes por el riesgo de malos olores y contaminación del agua
③ Posibilidad de futuros conflictos ambientales y aumento de la carga administrativa
Frente a ello, el abogado de procesos contencioso-administrativos formuló una estrategia basada en las siguientes cuestiones esenciales.
▷ Se cumplían todos los requisitos para la autorización y las normas aplicables a las instalaciones de eliminación de olores y tratamiento de excrementos
▷ Aunque la autorización era una actuación discrecional, en este caso se trataba, en la práctica, de una potestad discrecional reglada
▷ Los motivos de la denegación se basaban en una oposición genérica de los residentes y carecían de objetividad
En particular, el abogado especializado en procesos contencioso-administrativos formuló su estrategia atendiendo a que la revisión del plan realizada inmediatamente antes del acto había concluido con una valoración de «adecuado», lo que mostraba que incluso la evaluación interna de la autoridad no había detectado ningún impedimento para conceder la autorización.
2. Aspectos principales de la asistencia del abogado especializado en procesos contencioso-administrativos
Para acreditar que el acto de denegación del permiso de construcción dictado por la autoridad era ilegal por exceder los límites de su potestad discrecional, el abogado especializado en procesos contencioso-administrativos aplicó las siguientes estrategias.
Asistencia del abogado de Derecho administrativo ① | Análisis de la inclusión en una zona de cría restringida de ganado
En primer lugar, el abogado de Derecho administrativo acreditó claramente que el terreno previsto para la construcción no estaba incluido en una zona de cría restringida de ganado conforme al artículo 8 de la «Ley coreana sobre Excrementos Ganaderos» y a la ordenanza de la entidad local correspondiente.
En particular, destacó la idoneidad del emplazamiento, pues se encontraba a una distancia superior a la exigida respecto de las zonas residenciales densamente pobladas de la región.
Asimismo, el abogado especializado en procesos contencioso-administrativos señaló que el plano de las zonas restringidas presentado por la autoridad no coincidía con la realidad y aportó pruebas objetivas para refutarlo, como mapas detallados, planos catastrales y fotografías aéreas.
Asistencia del abogado de Derecho administrativo ② | Acreditación del cumplimiento de los requisitos para la autorización
En este caso, el cliente cumplía todos los requisitos para obtener la autorización previstos en la legislación y las directrices aplicables, incluidos los relativos a las instalaciones de eliminación de olores, las instalaciones de tratamiento de excrementos y el sistema de drenaje.
Por ello, el abogado de Derecho administrativo acreditó concretamente el cumplimiento de dichos requisitos mediante un análisis conjunto de la documentación presentada, los planos de diseño ambiental y los documentos de confirmación de la empresa de diseño, entre otros elementos.
En particular, expuso de forma ordenada los criterios establecidos en la legislación aplicable para fundamentar sus alegaciones.
Asistencia del abogado de Derecho administrativo ③ | Exposición de la extralimitación de la potestad discrecional y cita de jurisprudencia
El abogado especializado en procesos contencioso-administrativos destacó que, aunque el acto parecía a primera vista una decisión que la autoridad podía adoptar libremente en ejercicio de su potestad discrecional, se trataba en realidad de un supuesto en el que, como regla general, debía concederse la autorización si se cumplían los criterios establecidos.
En particular, señaló que los «motivos de la denegación» no se basaban en hechos concretos, sino únicamente en una oposición genérica de los residentes y en la preocupación por posibles reclamaciones.
Por consiguiente, solicitó la anulación con fundamento en el artículo 27 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de la República de Corea.
Artículo 27 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (anulación de actos discrecionales)
3. Resultado de la asistencia del abogado especializado en procesos contencioso-administrativos: anulación del acto de denegación del permiso de construcción
Tras la estrategia procesal formulada por el abogado especializado en procesos contencioso-administrativos, el tribunal reconoció que la solicitud del permiso de construcción de la instalación ganadera era conforme a Derecho y cumplía los requisitos legales.
En consecuencia, dictó una sentencia por la que anuló el acto de denegación del permiso de construcción.
Esta sentencia permitió al cliente evitar pérdidas considerables y continuar con normalidad el calendario de actividad que había previsto.
Cómo solicitar la anulación de un acto injustificado
Para impugnar un acto administrativo injustificado, es necesario comprender con precisión la interpretación de la legislación y el procedimiento contencioso-administrativo.
Daeryun Sociedad de Abogados cuenta con abogados especializados en procesos contencioso-administrativos con experiencia en diversos asuntos administrativos, como la anulación de actos y la declaración de su nulidad.
Mediante un sistema de abogados encargados de las consultas, se realiza un examen jurídico desde la fase inicial y se asigna a cada asunto un abogado con la especialización correspondiente para formular la estrategia.
Además, un equipo de profesionales presta asistencia de forma coordinada en materias como el análisis jurisprudencial, la preparación de escritos procesales y la obtención de medios de prueba.
Si desea impugnar un acto mediante un proceso contencioso-administrativo, puede solicitar la asistencia de un abogado especializado a través de la 🔗reserva de consulta jurídica.
Ver más
Este contenido se basa en casos reales de Daeryun Law LLC con algunas adaptaciones, y los derechos de autor pertenecen a nuestra firma.
La reproducción, duplicación o distribución no autorizada y otras infracciones de derechos de autor pueden resultar en acciones legales conforme a las leyes aplicables.
