Régimen de comercio de derechos de emisión de carbono | Asesoramiento sobre operaciones en el mercado de derechos de emisión

Este caso se refiere a la asistencia integral prestada por los abogados del despacho en relación con el régimen de comercio de derechos de emisión de carbono, desde el examen de los requisitos para participar en él hasta la celebración de contratos de compraventa de derechos de emisión y el establecimiento de controles internos.

El régimen de comercio de derechos de emisión de carbono (Emissions Trading Scheme, ETS) es un sistema mediante el cual el Gobierno asigna una determinada cantidad de derechos de emisión a los centros de actividad con grandes emisiones de gases de efecto invernadero y limita las emisiones de cada empresa a la cantidad asignada.

Las empresas que emiten menos de la cantidad asignada pueden vender el excedente en el mercado y obtener ingresos, mientras que aquellas que tienen dificultades para reducir sus emisiones pueden adquirir derechos adicionales para cumplir sus obligaciones.

Esta estructura se considera uno de los principales mecanismos de regulación medioambiental basados en el mercado, ya que permite que cada centro de actividad minimice de forma autónoma sus costes de reducción y contribuye a alcanzar eficientemente los objetivos nacionales de reducción.

La empresa cliente solicitó asistencia por etapas, desde el examen general del plan de asignación previsto en el régimen de comercio de derechos de emisión de carbono hasta el asesoramiento sobre las operaciones efectivas y los contratos.

El equipo de trabajo de abogados propuso medidas para obtener los derechos de emisión adecuados y analizó los factores de riesgo durante las operaciones, incluidas las compraventas de derechos de emisión. Asimismo, revisó los contratos y participó en la negociación de sus condiciones.

[Procedimiento básico del régimen de comercio de derechos de emisión de carbono]

1. Establecimiento de los objetivos nacionales de reducción: el Gobierno establece una hoja de ruta nacional para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y fija objetivos anuales.
2. Determinación del límite total y de las asignaciones por sector: las asignaciones sectoriales se fijan atendiendo a las características de cada sector y a sus niveles de emisión.
3. Determinación de los participantes: se incorporan al régimen las empresas y los centros de actividad que superen determinados umbrales de emisiones.
4. Asignación de derechos de emisión a cada empresa: los derechos correspondientes a cada centro de actividad se determinan tras la evaluación del grupo de trabajo conjunto y del comité de evaluación de asignaciones.
5. Etapa de negociación: los derechos de emisión pueden comprarse y venderse en el mercado de Korea Exchange (KRX) de la República de Corea o en el mercado extrabursátil.
6. Notificación de las emisiones: las empresas deben elaborar y presentar un informe de emisiones conforme al sistema MRV.
7. Certificación de las emisiones: los datos presentados se confirman tras la evaluación del comité de certificación.
8. Solicitud de arrastre y préstamo: los excedentes pueden trasladarse al periodo siguiente o venderse, mientras que los déficits pueden cubrirse mediante préstamo o adquisición.
9. Entrega final y sanciones: deben entregarse derechos de emisión equivalentes a las emisiones certificadas. Si existe un déficit, se impone una sanción pecuniaria administrativa (gwajinggeum), calculada dentro del límite de 100.000 wones surcoreanos por tonelada y sin superar el triple del precio medio de negociación del año correspondiente.

En el régimen de comercio de derechos de emisión de carbono pueden imponerse simultáneamente sanciones administrativas y sanciones penales cuando se detectan conductas como la obtención fraudulenta de derechos, la presentación de informes falsos sobre reducciones o la falsificación de documentos.

Por este motivo, los abogados examinaron previamente los posibles riesgos y diseñaron un sistema que permitiera a la empresa mantener una gestión conforme a la normativa.

• Asesoramiento sobre el cumplimiento de las leyes y disposiciones administrativas : seguimiento de las últimas modificaciones de la «Ley de la República de Corea sobre la Asignación y el Comercio de Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero», de las disposiciones administrativas relacionadas y de las órdenes administrativas aplicables a cada empresa, así como impartición de programas de formación práctica
• Establecimiento de un sistema de gestión integrado : asesoramiento sobre el diseño de un sistema corporativo de gestión de derechos de emisión y sobre la asignación sistemática de responsabilidades entre departamentos
• Estrategia de utilización de criterios ESG : asistencia sobre mecanismos del mercado de capitales, como la obtención de derechos de emisión, la gestión de calificaciones ESG, la emisión de bonos verdes, la captación de inversiones y la elaboración de informes de sostenibilidad

A partir de 2026 comenzará el cuarto periodo de planificación del régimen de comercio de derechos de emisión de carbono y se prevé un aumento de la intensidad regulatoria.

También se prevé que normas internacionales como el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) aplicado por la UE tengan efectos directos sobre la gestión empresarial, por lo que es necesario adoptar una respuesta estratégica que tenga en cuenta el entorno regulatorio del mercado mundial.