CONTENIDO
- 1. Litigios arancelarios | Por qué la política arancelaria estadounidense ha llegado a los tribunales
- - Los aranceles sustitutivos también afrontan litigios
- 2. Litigios arancelarios | Por qué la política arancelaria desemboca en controversias judiciales
- - Procedimiento de devolución de aranceles relevante para las empresas
- - Estrategia empresarial ante el entorno comercial internacional
- 3. Litigios arancelarios | Importancia de responder a las controversias comerciales internacionales
1. Litigios arancelarios | Por qué la política arancelaria estadounidense ha llegado a los tribunales
Los litigios arancelarios constituyen un procedimiento representativo de solución de controversias comerciales internacionales que permite examinar jurídicamente la propia política arancelaria de un Estado. Recientemente, se han convertido en una cuestión central del mercado mundial al haberse presentado en Estados Unidos miles de demandas de devolución de aranceles.
Esto se debe a que, después de que el Tribunal Supremo de Estados Unidos declarase ilegales los aranceles recíprocos impuestos por la Administración Trump, las empresas que los habían pagado comenzaron a presentar sucesivamente demandas para exigir su devolución, con lo que la política arancelaria entró de lleno en una fase de litigio.
El Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos (CIT) ha ordenado recientemente que se inicie el procedimiento de devolución a los importadores de los aranceles recaudados por la Administración Trump con fundamento en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).
Se trata de una medida posterior a la decisión del Tribunal Supremo de Estados Unidos de que la imposición de dichos aranceles excedía el fundamento jurídico aplicable.
El tribunal ordenó al Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) que recalculase los aranceles excluyendo aquellos declarados inválidos y devolviese los importes correspondientes a los importadores.
Según se ha informado, las empresas que ya habían pagado estos aranceles han presentado más de 2.000 demandas. La cuestión radica en la magnitud de las devoluciones.
El Gobierno estadounidense recaudó mediante estos aranceles aproximadamente 134.000 millones de dólares (unos 195 billones de wones surcoreanos), y se estima que el importe de las devoluciones podría alcanzar los 175.000 millones de dólares (unos 256 billones de wones surcoreanos).
Los aranceles sustitutivos también afrontan litigios
El problema no terminó ahí.
Inmediatamente después de la sentencia del Tribunal Supremo federal que invalidó los aranceles, el presidente Trump anunció una nueva política arancelaria basada en el artículo 122 de la Ley de Comercio, pero esta también quedó pronto inmersa en una controversia judicial.
Los gobiernos de 24 estados, entre ellos Oregón, presentaron ante el Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos (CIT) una demanda para obtener la invalidación de los aranceles, alegando que la medida excedía los límites permitidos por la ley.
Los gobiernos estatales demandantes cuestionan los siguientes aspectos.
En otras palabras, se alega que los aranceles sustitutivos también carecen de fundamento jurídico suficiente.
La sucesión de demandas contra las políticas arancelarias mantiene la propia política comercial estadounidense sometida a control judicial.
2. Litigios arancelarios | Por qué la política arancelaria desemboca en controversias judiciales
Los aranceles son un instrumento esencial para aplicar la política comercial de un Estado, pero también representan un coste directo para las empresas.
En particular, cuando se imponen con fundamento en una norma jurídica determinada, pueden surgir controversias sobre la interpretación de dicha norma o sobre el alcance de su aplicación.
El Tribunal Supremo de Estados Unidos consideró que los aranceles recíprocos y los aranceles relativos al fentanilo impuestos por la Administración Trump con fundamento en la IEEPA carecían de base jurídica suficiente.
Sin embargo, no ofreció directrices claras sobre el tratamiento de los aranceles ya recaudados y dejó esta decisión al órgano jurisdiccional inferior, el Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos (CIT).
Posteriormente, el CIT ordenó iniciar el procedimiento de devolución, por lo que los litigios relativos a devoluciones arancelarias de gran magnitud se encuentran ya en plena tramitación.
Procedimiento de devolución de aranceles relevante para las empresas
Los litigios arancelarios también afectan directamente a la estructura financiera de las empresas.
En particular, si se declara ilegal la imposición de un arancel, las empresas pueden obtener su devolución mediante los siguientes trámites.
- Impugnación administrativa del acto de imposición del arancel
- Solicitud de devolución del arancel
- Interposición de un litigio arancelario
- Tramitación de la devolución conforme a la sentencia judicial
Si una política arancelaria es declarada ilegal por un tribunal, como en este caso estadounidense, las empresas pueden recuperar los aranceles ya pagados, cuyo importe podría ascender a decenas de billones de wones surcoreanos.
Estrategia empresarial ante el entorno comercial internacional
En el entorno comercial mundial reciente, las políticas arancelarias cambian con frecuencia de forma brusca en función de las circunstancias políticas y económicas.
En esta situación, es necesario examinar conjuntamente la legalidad de la imposición de los aranceles y la posibilidad de obtener su devolución.
En particular, conviene valorar la posibilidad de iniciar un litigio arancelario en los siguientes casos.
Las controversias arancelarias constituyen un ámbito complejo en el que se aplican simultáneamente las normas del comercio internacional y la legislación interna, por lo que requieren un análisis jurídico especializado.
3. Litigios arancelarios | Importancia de responder a las controversias comerciales internacionales
Esta resolución estadounidense sobre la devolución de aranceles demuestra que las políticas arancelarias pueden generar controversias judiciales de gran magnitud y riesgos financieros para las empresas.
En particular, ante la expansión de las cadenas mundiales de suministro y el fortalecimiento de las políticas proteccionistas de diversos países, es posible que las controversias arancelarias sigan aumentando.
Por tanto, para las empresas dedicadas a la importación y exportación o que desarrollan actividades comerciales internacionales es importante revisar con antelación los riesgos jurídicos derivados de los cambios en las políticas arancelarias y, cuando resulte necesario, preparar una estrategia de respuesta jurídica que incluya posibles litigios arancelarios.
Los litigios arancelarios y las controversias comerciales están aumentando debido a la reciente expansión del proteccionismo mundial y a los cambios en las políticas arancelarias.
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