CONTENIDO
- 1. Ilegalidad de los aranceles | Aduanas de EE. UU.: «La devolución inmediata de los aranceles de la IEEPA resulta difícil; se creará un sistema simplificado»
- - Devoluciones por un importe aproximado de 246 billones de wones surcoreanos
- 2. Ilegalidad de los aranceles | Motivos por los que el Gobierno estadounidense trata de crear un sistema de devolución en 45 días
- - Limitaciones de tramitación del sistema administrativo aduanero existente
- - Plan para crear en 45 días un sistema simplificado de devolución
- - Reorganización del procedimiento de devolución mediante el sistema ACE
- 3. Ilegalidad de los aranceles | Efectos de la reorganización del sistema de devolución arancelaria en el comercio internacional
- - Efectos institucionales en la política arancelaria estadounidense
- - Factores que pueden influir en el futuro entorno comercial internacional
- 4. Ilegalidad de los aranceles | Medidas que deben revisar las empresas importadoras y exportadoras
- - Ilegalidad de los aranceles: principales aspectos que deben revisarse
- - Ilegalidad de los aranceles: asistencia de Daeryun Sociedad de Abogados
1. Ilegalidad de los aranceles | Aduanas de EE. UU.: «La devolución inmediata de los aranceles de la IEEPA resulta difícil; se creará un sistema simplificado»
El 20 de febrero de 2026, el Tribunal Supremo de Estados Unidos declaró ilegales los aranceles impuestos por la Administración estadounidense al amparo de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).
El Tribunal consideró que, por su naturaleza jurídica, los aranceles son impuestos.
En el sistema constitucional estadounidense, la potestad tributaria corresponde, en principio, al Congreso, y la Administración necesita una delegación expresa de este para imponer tributos.
Sin embargo, como la IEEPA no atribuye expresamente al presidente la facultad de imponer aranceles, el Tribunal consideró que la política arancelaria basada en dicha ley excedía el ámbito de sus competencias.
No obstante, no estableció un procedimiento concreto para efectuar las devoluciones.
Devoluciones por un importe aproximado de 246 billones de wones surcoreanos
Tras la sentencia, la principal cuestión fue cómo gestionar los aranceles ya recaudados.
Según los datos presentados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP), el alcance de las devoluciones sería el siguiente.
Concepto | Magnitud |
Número de importadores | Aproximadamente 330.000 |
Número de declaraciones aduaneras | Aproximadamente 53 millones |
Aranceles sujetos a devolución | Aproximadamente 166.000 millones de dólares |
Conversión a wones surcoreanos | Aproximadamente 246 billones de wones surcoreanos |
Dada la magnitud de las devoluciones, se prevé que el sistema administrativo estadounidense también soporte una carga considerable.
2. Ilegalidad de los aranceles | Motivos por los que el Gobierno estadounidense trata de crear un sistema de devolución en 45 días
Tras la sentencia sobre la ilegalidad de los aranceles, el Gobierno estadounidense se enfrentó al problema práctico de cómo devolver los aranceles ya recaudados.
En particular, al estimarse que las devoluciones ascienden aproximadamente a 246 billones de wones surcoreanos, se señaló que el sistema administrativo aduanero existente tendría dificultades para tramitarlas.
Limitaciones de tramitación del sistema administrativo aduanero existente
Tras la sentencia que declaró ilegales los aranceles, el principal problema al que se enfrentó el Gobierno estadounidense fue la tramitación de devoluciones a gran escala.
La CBP estimó que tramitar las devoluciones mediante el sistema existente requeriría aproximadamente 4.400.000 horas-persona (calculadas sobre la base del volumen de trabajo realizado por 1 persona durante 1 hora).
Este volumen resulta difícil de tramitar en un plazo breve con el sistema actual.
Plan para crear en 45 días un sistema simplificado de devolución
Por ello, la CBP anunció, mediante un documento presentado ante el Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos, su plan de crear en un plazo aproximado de 45 días un sistema simplificado de devolución.
Sus principales características son las siguientes.
Concepto | Contenido |
Plazo de creación | 45 días |
Método de devolución | Devolución consolidada por importador |
Documentación que debe presentarse | Mínima |
Destinatarios de las devoluciones | Empresas que pagaron aranceles basados en la IEEPA |
La CBP explicó que simplificaría el procedimiento de devolución mediante un diseño que exigiese a los importadores presentar únicamente la documentación mínima.
Reorganización del procedimiento de devolución mediante el sistema ACE
La administración aduanera estadounidense funciona mediante el sistema de despacho aduanero ACE (Automated Commercial Environment).
La CBP prevé añadir nuevas funciones a este sistema para tramitar las devoluciones del siguiente modo.
• Cálculo de las devoluciones por importador
• Pago conjunto del importe de la devolución y los intereses
Esta estructura resulta más eficiente que el método existente de tramitar cada declaración por separado.
3. Ilegalidad de los aranceles | Efectos de la reorganización del sistema de devolución arancelaria en el comercio internacional
El sistema de devolución promovido tras esta sentencia sobre la ilegalidad de los aranceles podría impulsar cambios en la estructura de la administración aduanera estadounidense.
El método de devolución existente presentaba las siguientes características.
Método de devolución existente | Características |
Tramitación de cada declaración por separado | Elevada carga administrativa |
Procedimiento centrado en la documentación | Prolongación del plazo de tramitación |
Método de devolución individual | Ineficiente para devoluciones a gran escala |
En cambio, el método ahora propuesto supone un cambio estructural, pues consiste en una devolución consolidada por importador.
Efectos institucionales en la política arancelaria estadounidense
Este caso también podría influir en el alcance de las competencias presidenciales en materia de política arancelaria.
Dado que el Tribunal Supremo interpretó que la potestad para imponer aranceles corresponde principalmente al Congreso, es posible que en el futuro el Gobierno estadounidense deba disponer de una base jurídica más clara para aplicar políticas arancelarias.
Factores que pueden influir en el futuro entorno comercial internacional
No obstante, esta sentencia no afecta a todas las políticas arancelarias.
Su objeto se limita a la política arancelaria basada en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional.
Por tanto, también se ha planteado la posibilidad de que el Gobierno estadounidense promueva en el futuro nuevas políticas arancelarias basadas en otras leyes.
Así, se prevé que el sistema de devolución y los cambios normativos impulsados tras la sentencia sobre la ilegalidad de los aranceles tengan cierta repercusión en el entorno comercial internacional.
4. Ilegalidad de los aranceles | Medidas que deben revisar las empresas importadoras y exportadoras
Mientras el Gobierno estadounidense crea un sistema para efectuar devoluciones arancelarias a gran escala tras la sentencia sobre la ilegalidad de los aranceles, las empresas importadoras y exportadoras también deben preparar medidas prácticas.
En particular, dado que se estima que las devoluciones ascienden aproximadamente a 246 billones de wones surcoreanos, es importante examinar conjuntamente el procedimiento de devolución, las relaciones contractuales y la estructura de distribución de la carga arancelaria.
Ilegalidad de los aranceles: principales aspectos que deben revisarse
Aspecto que debe revisarse | Contenido |
Comprobación de las operaciones sujetas a devolución | Comprobar si se trata de importaciones a las que se aplicaron efectivamente aranceles basados en la IEEPA |
Organización de la documentación de despacho aduanero y pago | Preparar los documentos pertinentes, como las declaraciones aduaneras y los justificantes de pago de los aranceles |
Revisión de la titularidad del derecho a la devolución | Comprobar quién soporta contractualmente los aranceles y cómo se estructura la liquidación posterior |
Seguimiento de las futuras políticas arancelarias | Comprobar si se adoptan políticas arancelarias adicionales o se modifica el procedimiento de devolución |
Ilegalidad de los aranceles: asistencia de Daeryun Sociedad de Abogados
Ante la evolución simultánea del procedimiento de devolución arancelaria y de la política comercial tras la sentencia sobre la ilegalidad de los aranceles, las empresas importadoras y exportadoras deben examinar no solo los trámites aduaneros, sino también la estructura contractual y el método de distribución de la carga arancelaria.
Daeryun Sociedad de Abogados ofrece asesoramiento sobre distintas cuestiones, como la gestión de devoluciones arancelarias, las controversias aduaneras y el cumplimiento de la normativa sobre comercio internacional, mediante la colaboración entre especialistas en aduanas habilitados como agentes de aduanas en Corea y abogados especializados en comercio internacional.
Asimismo, colabora con el despacho estadounidense SJKP para prestar asesoramiento sobre los cambios en el sistema arancelario de Estados Unidos y los procedimientos de devolución.
Si necesita una revisión jurídica relacionada con el procedimiento de devolución arancelaria o con cambios en la normativa comercial, puede solicitar una consulta mediante 🔗Reserva de consulta jurídica con un abogado especializado en aduanas.
