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Asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino | Controles a la exportación de tierras raras y reforma de la Ley de Comercio Exterior: cambios en la estructura de riesgos de las restricciones comerciales chinas
El asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino es un servicio jurídico esencial que analiza los riesgos relacionados con las estructuras de las operaciones empresariales, las cadenas de suministro, las inversiones y las controversias, y diseña estrategias en el complejo y cambiante entorno jurídico de China, incluidos sus controles a la exportación.
1. Asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino | China anuncia el refuerzo de los controles a la exportación de tierras raras, entre otras medidas

El entorno empresarial relacionado con China está cambiando con rapidez después de que el Gobierno chino haya anunciado sucesivamente el refuerzo de los controles a la exportación de tierras raras, la reforma de la Ley de Comercio Exterior y medidas de restricción de las exportaciones dirigidas a determinados países, entre otras disposiciones.
Estos cambios normativos influyen directamente en las cadenas de suministro mundiales y en el conjunto de las estructuras de las operaciones empresariales. En consecuencia, el asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino está adquiriendo una importancia creciente.
En particular, China está impulsando simultáneamente la protección de su industria y el control de recursos estratégicos. Además, está estableciendo un sistema regulador riguroso que va más allá del régimen de restricciones a la exportación existente e incluye incluso la aplicación extraterritorial, por lo que aumenta la posibilidad de que las empresas surcoreanas queden expuestas a riesgos jurídicos sustanciales.
Materialización del riesgo para las cadenas de suministro
El Ministerio de Comercio de China ha comunicado su intención de reforzar el régimen de control de las exportaciones vigente, ampliar el ámbito de regulación de las tierras raras y los minerales esenciales e introducir incluso la aplicación extraterritorial respecto de determinados productos.
Hasta ahora funcionaba un sistema de autorizaciones de exportación centrado en determinados elementos de tierras raras. Sin embargo, estas medidas amplían los productos sujetos a control e incluyen materiales estratégicos como los diamantes sintéticos, lo que aumenta considerablemente el ámbito de aplicación de la normativa.
Asimismo, el alcance de la regulación se está extendiendo mediante la exigencia de una autorización del Gobierno chino para exportar a terceros países productos fabricados en el extranjero que contengan, aunque sea parcialmente, materias primas originarias de China.
Con esta estructura, las empresas surcoreanas pueden quedar sujetas a la normativa incluso cuando exporten a otro país productos elaborados con materias primas chinas, por lo que resulta inevitable revisar el conjunto de la cadena de suministro.
2. Asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino | Institucionalización de la potestad sancionadora mediante la reforma de la Ley de Comercio Exterior
Mediante la reforma de la Ley de Comercio Exterior, cuya entrada en vigor está prevista para 2026, China ha establecido expresamente la facultad de sancionar a Gobiernos, empresas y particulares extranjeros y ha ampliado considerablemente su alcance.
El aspecto principal de la reforma consiste en que permite imponer sanciones rigurosas, como restricciones a la importación y exportación, prohibiciones de realizar operaciones y limitaciones de las transacciones financieras, respecto de actuaciones que vulneren la «soberanía, seguridad e intereses de desarrollo» de China o que obstaculicen las operaciones con empresas chinas.
Resulta especialmente relevante que las posibles sanciones no se limiten a los autores directos, sino que se extiendan a los terceros que los apoyen o actúen como intermediarios.
Diversos participantes en una operación, entre ellos los proveedores de servicios logísticos, aduaneros y de plataformas, pueden quedar sujetos conjuntamente a la regulación. Por ello, las empresas deben examinar los riesgos jurídicos del conjunto de la estructura de sus operaciones.
Estos cambios muestran que China está utilizando su política comercial en combinación con su estrategia diplomática y de seguridad.
Aumento del riesgo de sanciones secundarias derivado de las medidas de control de las exportaciones a Japón
China también está reforzando los controles a la exportación de artículos de doble uso destinados a determinados países.
En particular, las medidas dirigidas a Japón han introducido una regulación amplia que prohíbe exportar no solo artículos de uso militar, sino también cualquier producto que pueda contribuir al fortalecimiento de sus capacidades militares.
El aspecto principal de estas medidas es que también quedan sujetas a control las reexportaciones de productos que contengan artículos originarios de China.
Es decir, una empresa surcoreana puede quedar sujeta a sanciones aunque importe materias primas de China, las transforme y después las exporte a un país determinado.
Esto significa que las empresas deben tener en cuenta simultáneamente tanto la legislación de su propio país como el régimen chino de control de las exportaciones, lo que influye en el propio diseño de las estructuras de las operaciones internacionales.
3. Asesoramiento jurídico sobre el Derecho chino | Respuesta jurídica basada en el análisis de toda la estructura de las operaciones

Esta serie de medidas muestra que China utiliza la regulación comercial como instrumento de control estratégico.
En particular, la ampliación de la aplicación extraterritorial y de las sanciones a terceros está haciendo que toda la estructura de las operaciones empresariales quede comprendida en el ámbito regulador.
Por consiguiente, las empresas necesitan un análisis integral de riesgos que incluya la cadena de suministro, el abastecimiento de materias primas, la estructura de reexportación y las contrapartes, en lugar de limitar su respuesta a contratos u operaciones individuales.
Asimismo, el efecto efectivo de la normativa china puede variar en función no solo de las disposiciones legales, sino también de su aplicación administrativa y de la orientación de las políticas públicas. Por ello, son importantes la vigilancia continua del entorno jurídico local y la formulación de estrategias de respuesta.
Asesoramiento sobre el Derecho chino de Daeryun Sociedad de Abogados
La normativa relacionada con China exige considerar no solo la interpretación de las disposiciones legales, sino también la práctica administrativa, la orientación de las políticas públicas y las prácticas locales de aplicación.
Daeryun Sociedad de Abogados presta asesoramiento práctico sobre el Derecho chino mediante abogados con experiencia como responsables de cooperación jurídica en la Embajada de la República de Corea en China y en asuntos de Derecho penal internacional y Derecho empresarial, y se basa en la experiencia acumulada en diversos ámbitos, como las inversiones en China, las controversias sobre derechos de marca y derechos de autor, el arbitraje y los litigios civiles y penales.
Asimismo, su sistema de colaboración con despachos locales chinos permite ofrecer una respuesta integrada a cuestiones jurídicas complejas, como las operaciones transfronterizas, los controles a la exportación y la resolución de controversias, además de analizar los riesgos para las cadenas de suministro empresariales derivados de los cambios normativos en China y diseñar estructuras contractuales.
Principales ámbitos de asistencia en materia de Derecho chino
1. Asesoramiento sobre controles a la exportación y regulación comercial
· Análisis de los riesgos relacionados con la aplicación extraterritorial (control de las reexportaciones) y formulación de estrategias de respuesta
· Interpretación del sistema regulador chino, incluidas la Ley de Comercio Exterior, la Ley de Control de las Exportaciones y la Ley contra las Sanciones Extranjeras
· Revisión de las estructuras de operaciones sujetas a sanciones y asesoramiento sobre estrategias de interrupción o sustitución de operaciones
2. Diagnóstico de riesgos para las cadenas de suministro mundiales
· Examen de la posible aplicación de la normativa en caso de exportación a terceros países
· Diligencia debida sobre los riesgos de sanciones relacionados con las contrapartes (proveedores y distribuidores)
· Asesoramiento sobre estrategias de reorganización de la cadena de suministro y obtención de fuentes alternativas de abastecimiento
3. Diseño de contratos y estructuras de operaciones
· Revisión de estructuras contractuales de importación, exportación, distribución, OEM y ODM
· Diseño de cláusulas de resolución contractual y exoneración de responsabilidad en caso de sanciones
· Examen de los riesgos jurídicos relacionados con las estructuras aduaneras, logísticas y de pago
4. Asesoramiento sobre inversiones y actividades empresariales en China
· Tramitación de autorizaciones y respuesta a la normativa relativa a la inversión extranjera
· Gestión de los riesgos jurídicos derivados de las actividades empresariales locales
· Asesoramiento sobre estrategias de salida (Exit) y estructuras de recuperación de activos
5. Litigios, arbitraje y respuesta penal en China
· Asesoramiento sobre arbitraje internacional y procedimientos ante instituciones arbitrales chinas
· Respuesta ante controversias contractuales, recuperación de créditos y controversias comerciales
· Respuesta ante riesgos penales (delitos económicos, delitos relacionados con datos, entre otros)
6. Respuesta jurídica transfronteriza integrada
· Respuesta integrada mediante la colaboración con despachos locales chinos
· Coordinación de conflictos entre normativas de varios países (China, Estados Unidos y República de Corea)
· Formulación de estrategias para responder a sanciones extranjeras y riesgos comerciales
7. Asesoramiento sobre normativa y políticas locales
· Asesoramiento sobre las relaciones con las autoridades administrativas y la interpretación normativa
· Rediseño de estrategias empresariales en función de los cambios normativos de cada sector
El entorno de la regulación comercial china está cambiando con rapidez, y la forma de responder a estos cambios influye directamente en la competitividad mundial de las empresas.
Daeryun, situado en el 9.º puesto entre los despachos de abogados de la República de Corea según las declaraciones del impuesto sobre el valor añadido presentadas en 2025 ante el Servicio Nacional de Impuestos, presta asesoramiento estratégico y práctico sobre el Derecho chino para facilitar el desarrollo estable de las actividades empresariales en este entorno regulador cambiante.
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