Contentieux civil médical

L’action la plus courante en matière de contentieux civil médical est l’action en dommages-intérêts engagée contre un professionnel de santé par un patient victime d’un accident médical causé par une faute médicale.

Dans d’autres situations, un professionnel de santé peut également mettre en cause la responsabilité civile d’un patient.

Il peut notamment s’agir d’une demande de dommages-intérêts à la suite de violences commises contre un professionnel de santé, de la dégradation d’équipements d’un établissement de santé ou d’autres préjudices, ainsi que d’une action en paiement contre un patient qui tarde à régler des frais d’intervention chirurgicale ou de traitement.

▶ Cas dans lesquels une action relevant du contentieux civil médical peut être engagée

La procédure de conciliation de l’Agence coréenne de la consommation se déroule selon les étapes suivantes. L’ensemble de la procédure est administré de manière transparente et structurée sur le fondement de la Loi-cadre sur les consommateurs de la République de Corée.

1. Demande de conciliation

Lorsqu’un consommateur de services médicaux a présenté à l’Agence coréenne de la consommation une demande de réparation du préjudice sans parvenir à un accord amiable, il peut saisir formellement la Commission de conciliation des litiges de consommation.

2. Composition de la Commission

La Commission de conciliation des litiges de consommation est composée d’au plus 150 membres, dont un président. La séance de conciliation examine l’affaire avec la participation de 3 à 11 membres, dont le président ou un membre permanent.

3. Enquête sur les faits et consultation d’experts

Avant de rendre sa décision de conciliation, la Commission peut, lorsque cela est nécessaire à une appréciation objective, procéder à des investigations complémentaires, notamment une enquête sur les faits, des essais ou inspections et la consultation d’un comité d’experts.

4. Tenue de la séance de conciliation

Après un examen global des documents présentés par les deux parties et des résultats de l’enquête, la Commission tient une séance au cours de laquelle la proposition de conciliation est examinée et adoptée.

5. Notification de la décision de conciliation

Une fois la proposition de conciliation adoptée, son contenu est notifié aux deux parties. Celles-ci doivent indiquer par écrit si elles l’acceptent dans les 15 jours suivant la réception de la notification.

À défaut de manifestation de volonté distincte dans ce délai, la conciliation est légalement réputée conclue.

Une conciliation conclue produit les mêmes effets qu’une transaction judiciaire.

Lorsque les deux parties acceptent le résultat de la conciliation menée par la Commission de conciliation des litiges de consommation, celle-ci produit les mêmes effets qu’une transaction judiciaire conformément à l’article 67, paragraphe 4, de la Loi-cadre sur les consommateurs de la République de Corée.

En outre, si aucune manifestation de volonté concernant l’acceptation n’est formulée dans un délai de 15 jours, la conciliation est automatiquement réputée conclue.

Une fois la conciliation conclue, une nouvelle action en justice ne peut plus être engagée au sujet de la même affaire.

En principe, la procédure s’achève dans un délai de 30 jours.

En vertu de la Loi-cadre sur les consommateurs de la République de Corée, la conciliation du litige doit en principe être achevée dans les 30 jours suivant la date de la demande. Ce délai peut être prolongé lorsque des circonstances inévitables le justifient.

Ce délai de traitement court constitue un avantage pour les consommateurs qui souhaitent que leur litige civil médical soit traité rapidement.

Une partie au litige médical ou son représentant légalement reconnu peut demander une conciliation.

Peuvent présenter une demande de conciliation auprès de l’Agence coréenne de médiation et d’arbitrage des litiges médicaux le patient lui-même, en qualité de victime, son représentant légal, son conjoint, ses ascendants ou descendants en ligne directe, ses frères et sœurs, les dirigeants ou salariés d’un établissement de santé, un avocat ou un mandataire dûment habilité remplissant les conditions légales.

Ce dispositif reconnaît un large éventail de représentants afin de tenir compte des situations dans lesquelles les atteintes physiques ou psychiques propres aux litiges civils médicaux rendent difficile une intervention directe de la victime.

La demande doit être présentée dans un certain délai à compter de la survenance de l’accident médical ou de la date à laquelle le préjudice a été découvert.

La demande de conciliation peut être présentée jusqu’à celle de ces deux échéances qui survient la première. Ces délais ayant une fonction comparable à une prescription extinctive, il convient d’en tenir compte.

La demande de conciliation peut être déposée par écrit ou sur place, mais également en ligne, par courrier ou par télécopie.

Lors du dépôt, le formulaire de demande de conciliation d’un litige médical doit être accompagné des pièces justificatives pertinentes. En cas de demande présentée par un mandataire, une procuration et des documents établissant le lien avec celui-ci sont également requis.

Les pièces obligatoires comprennent notamment une copie d’une pièce d’identité, une copie du livret bancaire, un formulaire de consentement au traitement de données sensibles et un exposé des circonstances.

1. Demande de conciliation

La partie ou son représentant engage la procédure en déposant une demande de conciliation auprès de l’Agence coréenne de médiation et d’arbitrage des litiges médicaux.

2. Ouverture de la procédure de conciliation

La procédure de conciliation est ouverte lorsque le défendeur à la demande y consent. Si certaines conditions sont remplies, elle est ouverte automatiquement sans son consentement.

3. Enquête du département d’expertise

Afin d’établir les faits du litige, les personnes intéressées peuvent être entendues, la production de documents peut être exigée et une inspection sur place peut être effectuée.

4. Rédaction et transmission du rapport d’expertise

Le rapport d’expertise est rédigé dans les 60 jours suivant l’ouverture de la procédure, avec un délai maximal de 90 jours, puis transmis à la formation de conciliation.

5. Déroulement de la séance de conciliation

Une séance de conciliation à huis clos se tient en présence des parties et des personnes intéressées, et la formation de conciliation examine l’affaire.

6. Accord en cours de conciliation

Si les parties parviennent de leur propre initiative à un accord au cours de la procédure, celle-ci prend fin et un procès-verbal de conciliation est établi conformément à cet accord.

7. Décision de conciliation

À défaut d’accord, la formation de conciliation arrête une proposition sur le fondement des conclusions de l’expertise. En principe, sa décision est rendue dans les 90 jours suivant la date d’ouverture de la procédure.

Lorsqu’un accident médical entraîne un préjudice grave, la conciliation est ouverte automatiquement, même sans le consentement des parties.

Dans les cas suivants, la procédure de conciliation est ouverte automatiquement, indépendamment de la volonté du défendeur à la demande.

※ Toutefois, certains cas, notamment lorsque le handicap est évalué en cumul avec un handicap préexistant, sont exclus de l’ouverture automatique.

Une fois conclue, la conciliation possède la même force juridique contraignante qu’une transaction judiciaire.

Lorsque les deux parties acceptent la décision de conciliation ou qu’elles reçoivent cette décision sans former d’objection dans le délai imparti, la conciliation produit les mêmes effets qu’une transaction judiciaire.

Le litige peut ainsi prendre fin sans qu’une action distincte soit engagée, et une nouvelle action en justice ne peut plus être introduite au sujet de la même affaire.

Une demande de dommages-intérêts fondée sur la Loi civile de la République de Corée peut être formée en raison de l’inexécution contractuelle ou d’un fait dommageable imputable à un professionnel de santé.

▶ Responsabilité pour inexécution contractuelle (article 390 de la Loi civile de la République de Corée)

▶ Responsabilité délictuelle (article 750 de la Loi civile de la République de Corée)

※ Quel que soit le fondement de responsabilité invoqué, il est nécessaire de prouver l’intention ou la négligence du médecin, l’illégalité, la survenance du dommage et le lien de causalité.

Pour engager une action civile, il convient de rédiger un acte introductif d’instance satisfaisant aux conditions requises.

1. Informations sur les parties et leurs représentants

• Nom ou dénomination et adresse du demandeur et du défendeur

• Nom et adresse du représentant légal ou du mandataire en justice

2. Indication de l’affaire

La nature de la demande doit apparaître clairement, par exemple sous l’intitulé « Action en dommages-intérêts pour accident médical ».

3. Objet de la demande

Il convient d’indiquer le contenu de la décision que le demandeur souhaite obtenir du tribunal.

Exemple : « Le défendeur est condamné à verser au demandeur 30 000 000 de wons sud-coréens, ainsi que les intérêts moratoires correspondants. »

4. Fondement de la demande

Les circonstances dans lesquelles le dommage est survenu, la nature de la faute du défendeur et les faits constitutifs du préjudice doivent être décrits en détail selon les six questions fondamentales : qui, quoi, quand, où, comment et pourquoi.

5. Indication des éléments de preuve et pièces jointes

Les éléments étayant les faits allégués, tels que les dossiers médicaux, les demandes d’expertise, les photographies et les enregistrements, doivent être présentés avec leur référence probatoire, par exemple « pièce du demandeur no 1, copie du dossier médical » ou « pièce du demandeur no 2, demande d’expertise ».