CONTENTS
- 1. Accident du travail des journaliers | Facteurs de vigilance particulière pour l'employeur
- - Augmentation de la charge des cotisations d'assurance contre les accidents du travail
- 2. Accident du travail des journaliers | Notion de travailleur journalier
- - Salaire moyen du travailleur journalier
- - Métiers dont le salaire est difficile à évaluer
- 3. Accident du travail des journaliers | Définition et critères de l'accident du travail
- - Principe d'application à toute entreprise et à tout établissement
- 4. Accident du travail des travailleurs journaliers | principaux enjeux de l'application de l'assurance contre les accidents du travail aux travailleurs journaliers
- - Types de prestations de l'assurance d'indemnisation des accidents du travail et régime particulier des travailleurs journaliers
- 5. Accident du travail des travailleurs journaliers | responsabilité de l'employeur en cas de survenance
- - Stratégie de défense de l'employeur en cas d'action en dommages-intérêts pour accident du travail
- 6. Accident du travail des travailleurs journaliers | conséquences en cas de manquement à l'obligation de diligence
- - Gestion de la sous-traitance et des travailleurs détachés
- 7. Accident du travail des travailleurs journaliers | points clés de la prévention des litiges
- - Preuves de défense en cas de litige relatif à un accident du travail des travailleurs journaliers
1. Accident du travail des journaliers | Facteurs de vigilance particulière pour l'employeur
Nous exposons les points auxquels l'employeur doit prêter une attention particulière lors du traitement de l'accident du travail et de la réponse au sinistre, s'agissant des accidents du travail des journaliers.
Une part importante des accidents du travail survenant sur les chantiers de construction et les sites recourant à une main-d'œuvre de courte durée en République de Corée concerne les travailleurs journaliers.
Les travailleurs journaliers ont souvent un contrat de travail de courte durée et changent fréquemment de lieu de travail, de sorte que leur mode d'emploi est fluctuant.
De ce fait, en cas d'accident du travail, l'employeur se voit imposer une responsabilité qu'il n'avait pas anticipée, et les cas se multiplient où il supporte même une responsabilité civile en dommages-intérêts en raison de l'insuffisance des mesures de sécurité et de la gestion documentaire.
En particulier, les travailleurs journaliers ne sont souvent pas affiliés à l'assurance emploi ou à l'assurance contre les accidents du travail, et l'insuffisance des feuilles de présence et des contrats de travail laisse une marge non négligeable pour contester la « qualité de salarié ».
Toutefois, le Service coréen de protection sociale et d'indemnisation des travailleurs (Geunro Bokji Gongdan) reconnaît, dans la plupart des cas, l'existence du rapport d'assurance dès lors que la réalité de la prestation de travail et du versement du salaire est établie.
Par conséquent, du point de vue de l'employeur, ce n'est qu'en réunissant soigneusement la preuve de la relation d'emploi, les registres d'exécution des mesures de sécurité et de santé, et les éléments établissant les circonstances au moment de l'accident, qu'il pourra se prémunir contre une responsabilité civile et pénale inutile résultant d'un accident du travail des journaliers.
Augmentation de la charge des cotisations d'assurance contre les accidents du travail
L'assurance contre les accidents du travail calcule les cotisations en fonction de la fréquence et de l'ampleur des accidents du travail, corrélées au taux de cotisation.
Lorsque les accidents du travail des journaliers surviennent fréquemment ou que d'importantes indemnisations sont versées, le taux de cotisation de l'établissement concerné augmente.
Comme le bilan des accidents du travail sur plusieurs années se répercute sur les cotisations, il importe également de prévenir les accidents et de maîtriser les cotisations, notamment par la gestion de la sécurité sur le lieu de travail et la réduction des litiges inutiles.
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Méthode de calcul des primes d’assurance contre les accidents du travail et cas particuliers en vertu de la loi sur l’assurance contre les accidents du travail
Les accidents mortels dans le secteur de la construction restent au plus haut niveau. Existe-t-il des stratégies de réponse pour les petites entreprises de construction ?
2. Accident du travail des journaliers | Notion de travailleur journalier
Le « travailleur journalier » au sens de l'accident du travail des journaliers est le travailleur employé à la journée ou rémunéré, selon les jours travaillés, sous la forme d'un salaire journalier (rémunération versée en contrepartie du travail effectué pendant une durée de travail journalière fixée à l'avance).
À la fin de la relation de travail, le maintien de l'emploi du travailleur journalier n'est pas garanti.
Si la relation de travail se poursuit pendant 3 mois ou plus, ou si les conditions de travail, la forme du contrat et, plus largement, la réalité de l'emploi sont jugées comparables à celles des autres travailleurs permanents, l'intéressé n'est pas considéré comme un travailleur journalier.
Salaire moyen du travailleur journalier
Pour l'application du salaire moyen d'un travailleur journalier, le salaire moyen correspond au montant obtenu en multipliant le salaire journalier du travailleur par 0,73.
Lors du calcul du salaire moyen dans le cadre d'un accident du travail des journaliers, le Service coréen de protection sociale et d'indemnisation des travailleurs vérifie les documents relatifs au contrat de travail entre les parties et examine s'il est supérieur ou inférieur à la normale.
- Déclarations du contenu du travail du travailleur journalier auprès de l'assurance emploi antérieures à la survenance de l'accident
- Salaire journalier de l'établissement, lorsque l'intéressé a effectivement travaillé comme journalier dans cet établissement avant la survenance de l'accident
- Revenus du travail déclarés conformément à la loi fiscale avant la survenance de l'accident
- Existence de qualifications liées au métier du travailleur journalier
- Registre des salaires effectivement versés
- Relevé des versements sur le compte bancaire
- Salaire journalier d'autres travailleurs journaliers du même établissement
Métiers dont le salaire est difficile à évaluer
Lorsqu'il est difficile de vérifier des justificatifs objectifs concernant le salaire journalier lié à un accident du travail d'un travailleur journalier, ce salaire peut être déterminé sur la base des taux de main-d'œuvre figurant dans le rapport d'enquête sur les salaires du secteur de la construction, des taux de main-d'œuvre de l'Agence des forêts de la République de Corée, etc.
En outre, il est parfois tenu compte du niveau de salaire des travailleurs journaliers exerçant, dans la région où se situe l'établissement concerné, une activité et une taille d'entreprise similaires, du même sexe et présentant un métier, une expérience et des compétences comparables.
[Taux de main-d'œuvre selon le rapport d'enquête sur les salaires du secteur de la construction]
Selon le rapport d'enquête sur les salaires du secteur de la construction publié en 2025, les taux de main-d'œuvre représentatifs des travailleurs journaliers de la construction sont les suivants :
- Ouvrier ordinaire : 169 804
- Charpentier-coffreur : 272 831
- Ferrailleur : 264 104
- Soudeur : 278 326
- Plâtrier : 272 354
- Monteur d'échafaudages : 279 433
3. Accident du travail des journaliers | Définition et critères de l'accident du travail
La Loi sur la sécurité et la santé au travail de la République de Corée et les textes connexes définissent l'« accident du travail » comme « la blessure, la maladie, l'incapacité ou le décès du travailleur résultant d'une cause liée au travail ».
Ici, la cause liée au travail comprend notamment les accidents survenus lorsque le travailleur exécute, sous la direction et la surveillance de l'employeur, les tâches prévues au contrat de travail, ainsi que les maladies présentant un lien de causalité substantiel avec l'exécution du travail.
Par ailleurs, l'incapacité est définie comme l'état dans lequel, même après guérison de la blessure ou de la maladie, la capacité de travail est perdue ou diminuée en raison d'une atteinte physique ou psychique.
Ainsi, lorsqu'un travailleur journalier conserve des séquelles à la suite d'un accident survenu au cours d'un travail de courte durée, cela peut également être reconnu comme accident du travail.
Principe d'application à toute entreprise et à tout établissement
Le fait qu'il s'agisse d'un accident du travail des journaliers ne modifie pas le champ d'application relatif à l'entreprise et à l'établissement.
L'assurance d'indemnisation des accidents du travail s'applique à toute entreprise ou tout établissement employant des travailleurs.
En particulier, le secteur de la construction n'est pas exclu du champ d'application légal, même pour les chantiers de petite taille.
Toutefois, font exception les activités dont l'indemnisation des sinistres relève de la Loi sur les marins ou de la Loi sur l'assurance d'indemnisation des accidents des marins-pêcheurs et des navires de pêche, ainsi que les activités d'emploi domestique et les entreprises individuelles de l'agriculture et de la sylviculture, de la pêche et de la chasse comptant moins de 5 travailleurs permanents.
Par conséquent, dans la plupart des accidents du travail des journaliers survenant sur les chantiers de construction, l'assurance contre les accidents du travail a de fortes chances de s'appliquer.
4. Accident du travail des travailleurs journaliers | principaux enjeux de l'application de l'assurance contre les accidents du travail aux travailleurs journaliers
Les travailleurs journaliers du bâtiment étant fréquemment embauchés et licenciés, l'employeur doit impérativement conserver le suivi des présences ainsi que les contrats de travail des travailleurs journaliers.
Si les registres sont incomplets ou si l'assurance contre les accidents du travail n'a pas été souscrite, une responsabilité au titre d'une amende administrative peut en outre s'ajouter.
Selon la Loi de la République de Corée sur le recouvrement des primes d'assurance emploi et d'assurance contre les accidents du travail, lorsque l'employeur n'a pas souscrit d'assurance contre les accidents du travail pour les travailleurs journaliers, il encourt une amende administrative pouvant atteindre 3 millions de wons.
Types de prestations de l'assurance d'indemnisation des accidents du travail et régime particulier des travailleurs journaliers
En cas d'accident du travail, le travailleur peut percevoir notamment des prestations de soins (frais médicaux), des indemnités journalières (compensation de la perte de revenus pendant l'arrêt de travail), des prestations d'invalidité (versées en cas de séquelles), des prestations pour soins de tierce personne, des prestations aux ayants droit (en cas de décès), une rente d'indemnisation pour maladie, des frais funéraires et des prestations de réadaptation professionnelle.
Si le travailleur décède des suites d'un accident du travail, les ayants droit peuvent choisir de percevoir soit une rente d'indemnisation, soit une indemnité forfaitaire ; des frais funéraires correspondant à 120 jours du salaire journalier moyen sont également versés séparément.
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5. Accident du travail des travailleurs journaliers | responsabilité de l'employeur en cas de survenance
L'assurance d'indemnisation des accidents du travail est un régime d'assurance sociale destiné à permettre au travailleur d'être soigné rapidement et de voir garantis les frais nécessaires à sa subsistance.
Toutefois, lorsque l'employeur a commis une faute grave (mesures de sécurité insuffisantes, etc.), le travailleur peut, outre les prestations d'assurance, réclamer des dommages-intérêts civils au titre notamment du manque à gagner et du préjudice moral.
Toutefois, si des prestations de soins ont déjà été perçues au titre d'un accident du travail d'un travailleur journalier, le montant correspondant est déduit lors de la demande de dommages-intérêts civils.
Stratégie de défense de l'employeur en cas d'action en dommages-intérêts pour accident du travail
Lors d'une demande de dommages-intérêts pour un accident du travail d'un travailleur journalier, le tribunal réduit le montant de l'indemnisation en tenant compte de la faute du travailleur (compensation pour faute de la victime), et les indemnités journalières, prestations d'invalidité, prestations aux ayants droit et frais funéraires déjà versés par la caisse font l'objet d'une déduction des avantages perçus.
Ce mécanisme prévient le double versement, mais le préjudice moral peut devoir être indemnisé séparément ; l'employeur doit donc bien cerner les enjeux qui s'y rapportent.
6. Accident du travail des travailleurs journaliers | conséquences en cas de manquement à l'obligation de diligence
Le tribunal interprète strictement les obligations de l'employeur en matière de sécurité et de santé au travail.
Si la fourniture des équipements de protection, la réalisation des formations à la sécurité, l'évaluation des risques sur le lieu de travail et la répartition des responsabilités dans le cadre de la sous-traitance ne sont pas rigoureusement assurées, une responsabilité aggravée peut être retenue pour « manquement à l'obligation de diligence ».
Obligations de l'employeur | Sanctions en cas de manquement |
Survenance d'un accident du travail mortel | Emprisonnement de 7 ans au maximum ou amende pénale pouvant atteindre 100 millions de wons |
Constatation d'un risque de survenance d'un accident du travail - arrêt immédiat des travaux - évacuation des travailleurs du lieu de travail | Emprisonnement de 5 ans au maximum ou amende pénale pouvant atteindre 50 millions de wons |
Dissimulation de la survenance d'un accident du travail | Emprisonnement de 1 an au maximum ou amende pénale pouvant atteindre 10 millions de wons |
Mise en œuvre des mesures de prévention des accidents liées à la sous-traitance | Amende pénale pouvant atteindre 5 millions de wons |
Défaut de déclaration ou fausse déclaration de la survenance d'un accident grave | Amende administrative pouvant atteindre 30 millions de wons |
Réalisation de la formation à la sécurité et à la santé pour les travailleurs | Amende administrative pouvant atteindre 5 millions de wons |
Gestion de la sous-traitance et des travailleurs détachés
Dans une structure entreprise principale–sous-traitant, même s'agissant d'un travailleur du sous-traitant, si celui-ci était en réalité placé sous la direction et le contrôle de l'entreprise principale, la responsabilité incombe à cette dernière.
Il convient donc de disposer du contrat de sous-traitance, du tableau de répartition des tâches et des justificatifs relatifs à la chaîne hiérarchique.
Lorsque les travailleurs d'un sous-traitant lié interviennent sur le site du donneur d'ordre, celui-ci doit mettre en œuvre les mesures de sécurité et de santé suivantes :
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En cas d'accident industriel majeur, le niveau de sanction et les mesures de réponse pour les chefs d'entreprise
Le premier jugement a déclaré l'entrepreneur principal non coupable et le sous-traitant coupable, avec des responsabilités distinctes.
La Cour suprême a statué que les propriétaires de projets de construction sont également responsables des décès dus à des accidents du travail.
7. Accident du travail des travailleurs journaliers | points clés de la prévention des litiges
Les travailleurs journaliers ayant des contrats de courte durée, il est fréquent qu'aucun contrat écrit ne soit établi.
Toutefois, en cas de litige, le contrat de travail ainsi que l'état des présences journalières et le journal des travaux issus du suivi des présences constituent des preuves de défense très importantes pour l'employeur.
Il convient également de tenir à jour les bulletins de salaire, les relevés de versements bancaires, le registre des paiements et les critères de calcul du salaire journalier.
En particulier, pour les accidents du travail des travailleurs journaliers, les primes étant calculées sur la base du salaire journalier, toute déclaration mensongère constitue une preuve défavorable en cas de litige ultérieur.
Le journal des formations à la sécurité et les résultats de l'évaluation des risques doivent également être gérés en permanence.
Si le chef de chantier a dispensé une formation à la sécurité oralement sans la consigner par écrit, la responsabilité de l'employeur risque fortement d'être aggravée en cas d'accident.
Preuves de défense en cas de litige relatif à un accident du travail des travailleurs journaliers
Catégorie | Contenu |
Preuve de la relation d'emploi | Contrat de travail, tableau de suivi des présences, bulletin de versement |
Documents de rémunération | Relevés de versements bancaires, registre des salaires |
Gestion de la sécurité et de la santé | Journal des formations à la sécurité, rapport d'évaluation des risques |
Gestion du chantier | Vidéosurveillance (CCTV), ordres de travail, photographies de l'environnement de travail |
Réponse immédiate après l'accident | Rapport sur les circonstances de l'accident, déclarations de témoins, conservation des lieux |
Situation au regard de l'assurance | Justificatifs de souscription de l'assurance contre les accidents du travail, historique des déclarations |
Relations de sous-traitance | Contrat de sous-traitance, formalisation de la chaîne hiérarchique |
En cas de litige lié à un accident du travail d'un travailleur journalier, la gestion peut être négligée en raison des particularités de ce mode de travail ; toutefois, en cas d'accident, la responsabilité juridique et financière de l'employeur peut s'avérer bien plus lourde qu'on ne l'imagine.
Une gestion rigoureuse de la sécurité et la constitution de justificatifs permettent de prévenir des litiges civils et pénaux inutiles.
Notre cabinet réunit, pour les accidents du travail des travailleurs journaliers et les affaires connexes, des avocats spécialisés dans les accidents graves et des conseillers du travail agréés au sein d'une cellule dédiée, afin d'analyser rapidement le dossier et de proposer une stratégie adaptée.
Un guichet de consultation est à votre disposition pour aider à définir une stratégie de réaction en cas d'accident du travail ; vous pouvez à tout moment prendre rendez-vous pour une consultation.
