Procédure de protection de l'enfance (pour l'auteur mis en cause)

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1. 1Signalement et mesures d'urgence
2. 2Notification et respect des mesures provisoires
3. 3Interrogatoire par la police et l'Office des poursuites publiques
4. 4Décision de renvoi
5. 5Comparution à l'enquête et à l'audience
6. 6Décision sur la mesure de protection
7. 7Appel
8. 8Exécution / nouveau renvoi / rétablissement de l'autorité parentale

• Étape de base
• Mesure supplémentaire / option
• Rejet / opposition
• Fin de la procédure

Durée

Variable selon l'affaire (mesures de protection : 1 an au plus ; en cas de modification, 2 ans au plus au total)

Coût

Si vous faites l'objet d'une mesure provisoire de placement dans un établissement de santé, ou d'une mesure de protection de placement pour soins ou en suivi psychologique, les frais sont à la charge de l'auteur. Si l'auteur n'a pas les moyens de payer, l'État peut les prendre en charge. Les honoraires d'avocat sont à part

Déroulement de la procédure

À lire dans l'ordre, du début à la fin. Le texte en rouge signale les délais fixés par la loi.

1. 1

   Lorsqu'un signalement au 112 arrive, la police et un agent chargé de la maltraitance d'enfants se rendent sur place pour enquêter. Si la maltraitance est en cours ou risque de se reproduire, ils séparent l'auteur (la personne signalée) de l'enfant et conduisent l'enfant dans un centre d'accueil ou un établissement de santé (Loi sur la répression de la maltraitance d'enfants §12). Frapper, menacer ou entraver par la force les policiers ou agents qui prennent les mesures d'urgence est punissable (§61).

   Étape actuelle
2. 2

   En cas d'urgence, la police prend d'abord des mesures provisoires d'urgence d'éloignement du domicile, d'interdiction d'approcher et d'interdiction de contact (§13). Ensuite, à la demande d'un procureur de l'Office des poursuites publiques (ancien Parquet), un juge décide des mesures provisoires et vous les notifie (§19). Les mesures provisoires comprennent l'éloignement ou l'isolement, l'interdiction d'approcher à moins de 100m, l'interdiction de contact, la limitation ou la suspension des pouvoirs du titulaire de l'autorité parentale ou du tuteur, le placement en suivi psychologique ou en formation, le placement dans un établissement de santé et la rétention (placement dans un établissement fermé). La durée est de 2 mois et peut être prolongée. Dès la notification, quittez immédiatement le domicile et ne contactez pas l'enfant. La violation des mesures d'éloignement, d'interdiction d'approcher, d'interdiction de contact ou de limitation de l'autorité parentale est punie séparément, notamment d'un emprisonnement de 2 ans au plus (§59(1), 1°).

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   La police procède à l'interrogatoire du suspect (une audition où la police pose les questions et vous y répondez), et une fois l'affaire transmise (envoyée au procureur), un procureur de l'Office des poursuites publiques examine le dossier ou vous interroge directement (Code de procédure pénale §243-2). Votre avocat peut assister à l'interrogatoire. À ce stade, produisez un plan d'amélioration du cadre de vie de l'enfant, les justificatifs de suivi psychologique et de soins et une lettre de remords, et demandez que l'affaire soit renvoyée comme affaire de protection de l'enfance. La déclaration de l'enfant est enregistrée en vidéo (Loi sur la répression de la maltraitance d'enfants §17(1)).

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   Un procureur de l'Office des poursuites publiques tient compte de la nature, du mobile et des conséquences des faits, de la relation avec l'enfant, de la personnalité, du comportement et des possibilités d'amélioration de l'auteur, de la volonté de l'enfant, etc., et s'il estime qu'une mesure de protection est adaptée, il renvoie l'affaire au tribunal de la famille comme affaire de protection de l'enfance au lieu d'engager des poursuites pénales (§26, §27(1)). Sinon, l'affaire est portée devant une juridiction pénale ordinaire, et la maltraitance ayant entraîné la mort ou des blessures graves est punie plus lourdement (peine aggravée) (§4, §5). Un tribunal saisi d'un procès pénal peut aussi transmettre l'affaire comme affaire de protection de l'enfance s'il estime qu'une mesure de protection est adaptée (§29).

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   Un enquêteur du tribunal de la famille s'entretient avec l'auteur tout en examinant l'environnement familial, le déroulement de la maltraitance et le risque de récidive. Ensuite, le juge tient l'audience à huis clos si nécessaire, et l'auteur doit comparaître lorsqu'il est convoqué. Vous pouvez désigner un avocat comme assistant et comparaître avec lui. Si l'entourage de l'enfant le demande, le tribunal peut entendre l'enfant comme témoin à l'audience et recueillir son avis (§44, application par analogie de la Loi sur la répression des violences domestiques §33).

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   Le juge décide de la mesure de protection (§36). Il en choisit une ou plusieurs parmi : n° 1 interdiction d'approcher, n° 2 interdiction d'approche par télécommunications, n° 3 limitation ou suspension des pouvoirs du titulaire de l'autorité parentale ou du tuteur, n° 4 travail d'intérêt général ou obligation de suivre un stage, n° 5 mise à l'épreuve, n° 6 placement sous garde, n° 7 placement pour soins et n° 8 placement en suivi psychologique. La durée est d'1 an au plus (travail d'intérêt général et stage : 200 heures au plus chacun), et même en cas de modification, le total ne peut pas dépasser 2 ans (400 heures) (§37, §40(3)). Une fois la mesure de protection devenue définitive, aucune poursuite ne peut être engagée à nouveau pour les mêmes faits (§33 ; sauf si l'affaire est renvoyée pour inexécution de la mesure).

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   Si vous contestez la décision prononçant la mesure de protection, faites appel dans les 7 jours suivant le jour de la notification. Non seulement l'auteur, son représentant légal et son assistant, mais aussi le procureur peuvent faire appel (§45(1)). Passé 7 jours, la décision devient définitive, et même en cas d'appel, l'exécution de la mesure n'est pas suspendue.

8. 8

   Un service de probation, un organisme spécialisé de protection de l'enfance ou un organisme de suivi psychologique exécute la mesure et rend compte au tribunal de votre respect de celle-ci. Si vous ne respectez pas sans motif légitime des mesures comme le travail d'intérêt général ou le suivi psychologique, la mesure de protection est révoquée et l'affaire est renvoyée au procureur et traitée comme affaire pénale (§41), et la violation de mesures comme l'interdiction d'approcher est punissable en soi (§59). La limitation ou la suspension de l'autorité parentale prend fin à l'expiration de la période. Toutefois, si un risque de nouvelle maltraitance est jugé subsister, le procureur, le chef de la collectivité locale, etc. peuvent demander séparément le retrait de l'autorité parentale, etc. en application du Code civil (Code civil §924, Loi sur la protection de l'enfance §18).

Questions fréquentes

Les questions pratiques qui se posent d'emblée dans cette procédure.

QJ'ai reçu un avis de mesures provisoires. Ne puis-je plus du tout voir mon enfant ?

Oui. Pendant la durée des mesures provisoires d'interdiction d'approcher et de contact, vous ne pouvez ni rencontrer ni contacter directement l'enfant. Tout contact nécessaire doit passer uniquement par l'organisme spécialisé de protection de l'enfance ou par votre avocat.Si vous avez une raison de voir l'enfant, demandez au tribunal de modifier les mesures provisoires. Si vous vous y rendez seul, vous serez sanctionné pour violation.

QQue ne puis-je plus faire si je fais l'objet de mesures provisoires limitant ou suspendant l'autorité parentale ?

Pendant cette période, vous ne pouvez pas prendre de décisions en tant que parent sur des questions comme le lieu de résidence, l'école ou les soins de l'enfant. Une personne désignée par le tribunal fait office de tuteur à titre provisoire.Il s'agit du chef de la collectivité locale, du directeur de l'organisme spécialisé de protection de l'enfance ou d'une personne similaire, ou d'une personne nommée. À la fin de la période, vos pouvoirs vous sont rendus.Toutefois, s'il existe un risque de nouvelle maltraitance, ils peuvent de nouveau être limités par une ordonnance de protection de l'enfant victime ou par une demande de retrait de l'autorité parentale, etc. fondée sur le Code civil.

QQue dois-je préparer pour que mon affaire soit renvoyée comme affaire de protection de l'enfance ?

Produisez lors de l'enquête les justificatifs de suivi psychologique et de soins, une lettre de remords et un plan d'amélioration du cadre de vie de l'enfant (résidence séparée, partage de l'éducation, participation à des formations). Le procureur envoie l'affaire comme affaire de protection de l'enfance lorsque, compte tenu de diverses circonstances, il estime qu'une mesure de protection est adaptée.Il examine la nature, le mobile et les conséquences des faits, la relation avec l'enfant, ainsi que la personnalité, le comportement et les possibilités d'amélioration de l'auteur. Il tient aussi compte de la nécessité d'une protection au sein de la famille d'origine (élever l'enfant dans son foyer d'origine) et de la volonté de l'entourage de l'enfant.

QUne mesure de protection entraîne-t-elle un casier judiciaire ? Qu'advient-il de mon statut de parent ?

Une mesure de protection n'est pas une peine. Une fois la mesure de protection devenue définitive, aucune poursuite ne peut être engagée à nouveau pour les mêmes faits. Voyez avec un avocat comment les dossiers sont conservés.Toutefois, si vous faites l'objet d'une mesure limitant ou suspendant les pouvoirs du titulaire de l'autorité parentale ou du tuteur, vous ne pouvez pas exercer votre pouvoir de décision de parent pendant cette période. Une demande de retrait de l'autorité parentale ou la désignation d'un tuteur peut aussi être menée séparément.

QComment contester la décision ?

Déposez une déclaration d'appel auprès du tribunal de la famille dans les 7 jours suivant le jour où la décision vous a été notifiée. Non seulement l'auteur, son représentant légal et son assistant, mais aussi le procureur peuvent faire appel. Même pendant l'appel, l'exécution de la mesure n'est pas suspendue et se poursuit.

QMon autorité parentale me revient-elle immédiatement à la fin de la mesure ?

En principe, oui. En effet, une mesure de protection limitant ou suspendant l'autorité parentale cesse de produire ses effets à la fin de la période.Toutefois, si un risque de nouvelle maltraitance subsiste, une demande distincte de retrait ou de limitation de l'autorité parentale peut être déposée en application du Code civil. C'est le procureur ou le chef de la collectivité locale qui la dépose, et un organisme spécialisé de protection de l'enfance, entre autres, peut leur demander de la déposer.Vous devez donc conserver des preuves montrant que vous avez exécuté la mesure et que vous avez amélioré le cadre de vie de l'enfant.