Recours contentieux administratif contre les mesures du comité sur la violence scolaire

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1. 1Réception de l'avis ou de la décision écrite
2. 2Dépôt de la requête introductive
3. 3Demande de sursis à exécution
4. 4Réponse et production du dossier
5. 5Plaidoiries
6. 6Jugement de 1re instance
7. 7Appel et pourvoi
8. 8Jugement définitif et correction du dossier scolaire

• Étape de base
• Mesure supplémentaire / option
• Rejet / opposition
• Fin de la procédure

Durée

Pour les actions de la partie de l'élève auteur, jugement dans les 90 jours suivant l'introduction de l'action en 1re instance et dans les 60 jours chacun en appel et en cassation ; pour les actions de la partie victime, cela varie selon les cas

Coût

Droit de timbre KRW 230,000 (pour 1 mesure, sur la base d'une valeur du litige de KRW 50,000,000), frais de signification à part, droit de timbre réduit de 10 % en cas de dépôt électronique, honoraires d'avocat à part

Déroulement de la procédure

À lire dans l'ordre, du début à la fin. Le texte en rouge signale les délais fixés par la loi.

1. 1

   Vous recevez l'avis de décision du directeur sur les mesures. Si vous êtes passé par un recours administratif, vous recevez la décision écrite. Le délai pour intenter l'action (délai de recours) court à partir de la date de réception du document ; conservez donc l'enveloppe et la date de réception. La préparation de la requête introductive et de la demande de sursis à exécution prend du temps : il vaut mieux consulter un avocat au plus tard dans les 60 jours.

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   Déposez la requête introductive dans les 90 jours suivant le jour où vous avez eu connaissance des mesures et dans un délai de 1 an suivant le jour où elles ont été prises (si vous êtes passé par un recours administratif, dans les 90 jours suivant la réception de la décision écrite) (Loi sur le contentieux administratif §18, §20). L'autre partie (le défendeur) est le directeur, et vous saisissez le tribunal administratif (dans les régions qui n'en ont pas, le tribunal de district principal). Dans la requête, indiquez pourquoi les mesures doivent être annulées (erreur sur les faits, violation de la procédure, abus du pouvoir d'appréciation) et les preuves. Vous pouvez aussi la déposer par voie électronique.

3. 3

   Pour les mesures appliquées immédiatement, comme le changement d'établissement, la suspension de présence ou le changement de classe, demandez au tribunal un sursis à exécution (la suspension des mesures jusqu'au jugement) en même temps que la requête introductive (Loi sur le contentieux administratif §23). En effet, les mesures sont appliquées telles quelles même pendant le procès. Le tribunal fixe une audience pour entendre les deux parties ou statue sur pièces, et doit entendre la partie victime avant de décider (Loi sur la prévention de la violence scolaire §17-4(1)).

4. 4

   Le directeur dépose une réponse accompagnée des comptes rendus de délibération, comme le procès-verbal du comité de délibération, les déclarations et les avis écrits. Si vous êtes passé par un recours administratif, le tribunal peut aussi, sur demande, ordonner la production du dossier du recours administratif (Loi sur le contentieux administratif §25). Le représentant légal consulte et copie ces documents pour y trouver les violations de procédure et les erreurs sur les faits (faits mal appréciés), et dépose un mémoire préparatoire pour les réfuter.

   Étape actuelle
5. 5

   Lors des plaidoiries (l'audience où les deux parties présentent leurs arguments devant le tribunal), le tribunal examine si les faits sont exacts, si le comité de délibération a respecté la procédure, par exemple en envoyant une convocation et en donnant la possibilité de s'exprimer, et si le niveau des mesures est approprié. Si nécessaire, demandez l'audition d'enseignants et d'élèves comme témoins et une demande de renseignements auprès de l'école.

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   Le tribunal rend un jugement annulant les mesures ou un jugement rejetant (n'accueillant pas) la demande. Les actions intentées par la partie de l'élève auteur sont traitées rapidement, en priorité sur les autres procès : le jugement de 1re instance doit être rendu dans les 90 jours suivant l'introduction de l'action, et les jugements d'appel et de cassation dans les 60 jours chacun suivant le prononcé du jugement de la juridiction inférieure (Loi sur la prévention de la violence scolaire §17-5).

7. 7

   Vous pouvez faire appel devant la Haute Cour dans les 2 semaines suivant la réception du jugement écrit. Si vous ne pouvez pas non plus accepter l'arrêt d'appel, formez un pourvoi devant la Cour suprême dans les 2 semaines (Loi sur le contentieux administratif §8 · application de la Loi sur la procédure civile §396, §425). Même si la partie du représentant légal (le demandeur) gagne, le directeur peut faire appel ; la procédure peut donc se poursuivre jusqu'à ce que le jugement devienne définitif.

8. 8

   Une fois le jugement d'annulation devenu définitif, le directeur et l'école doivent s'y conformer. Les mesures sont considérées comme n'ayant jamais existé, et l'inscription au dossier scolaire est effacée ou corrigée (Loi sur le contentieux administratif §30). Si un rejet devient définitif, les mesures restent en vigueur, et l'inscription au dossier scolaire n'est effacée qu'à l'expiration de la durée de conservation.

Questions fréquentes

Les questions pratiques qui se posent d'emblée dans cette procédure.

QQuel tribunal saisir, et peut-on le faire en ligne ?

Saisissez le tribunal administratif compétent pour le ressort où se trouve le directeur (bureau local de l'éducation). S'il n'y a pas de tribunal administratif dans la région, saisissez la chambre administrative du tribunal de district principal. Vous pouvez aussi déposer la requête introductive et les preuves via le site de contentieux électronique de la Cour suprême ; le droit de timbre est alors réduit.

QCombien cela coûte-t-il ?

Dans une action en annulation de mesures, la valeur du litige (le montant en jeu dans le procès) est réputée être de KRW 50,000,000. Le droit de timbre est donc de KRW 230,000 pour 1 mesure.Si vous contestez plusieurs mesures ensemble dans une même action, les valeurs des demandes s'additionnent et le droit de timbre peut augmenter. Les frais de signification sont payés à l'avance selon les barèmes du tribunal, en fonction du nombre de parties.En cas de dépôt électronique, le droit de timbre est réduit de 10 %. Les honoraires d'avocat sont à part.

QFaut-il obligatoirement passer d'abord par un recours administratif ?

Ce n'est pas obligatoire. Pour les mesures du comité sur la violence scolaire, vous pouvez intenter directement un recours contentieux administratif (un procès contestant la décision devant un tribunal) sans recours administratif (une procédure pour contester une décision devant un organe administratif). Si vous êtes passé par un recours administratif, intentez l'action dans les 90 jours suivant la réception de la décision écrite.

QQu'advient-il de l'inscription au dossier scolaire pendant le procès ?

L'inscription au dossier scolaire reste telle quelle pendant le procès. En effet, intenter une action ne suspend pas les effets des mesures.Toutefois, si le tribunal décide de suspendre les effets des mesures, la situation devient la même que s'il n'y avait pas eu de mesures.L'école doit donc effacer immédiatement les mesures du dossier scolaire. La Cour suprême a jugé qu'il ne suffit pas d'ajouter la mention « sursis à exécution en cours ».

QSi nous gagnons et que les mesures sont annulées, le dossier scolaire est-il aussi effacé ?

Oui. Une fois que le jugement annulant les mesures est définitif, l'inscription au dossier scolaire est elle aussi effacée.Toutefois, il arrive que des mesures soient annulées uniquement pour un vice (une erreur) de procédure. Selon la jurisprudence de la Cour suprême, le bureau de l'éducation peut alors corriger le vice et imposer à nouveau les mesures.Il faut donc vérifier si les mesures ont été annulées pour des raisons de fond ou de procédure.

QUn représentant légal peut-il intenter le procès sans avocat ?

Oui. Si l'élève est mineur, le représentant légal peut mener lui-même le procès en tant que représentant légal.Toutefois, il est difficile de repérer seul les violations de procédure dans les comptes rendus de délibération et de mener l'audition des témoins. Pour les affaires aux conséquences graves, comme un changement d'établissement ou une suspension de présence, il est plus sûr de se faire aider par un avocat.