CONTENTS
- 1. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelles sont les circonstances précises ?
- - Infraction à la Loi sur les services médicaux : quels sont les textes et la jurisprudence applicables ?
- 2. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelle a été l’appréciation de la Cour constitutionnelle ?
- 3. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelle est la stratégie de Daeryun ?
1. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelles sont les circonstances précises ?
M. A, soupçonné d’avoir enfreint la Loi sur les services médicaux, était dentiste.
Pendant 6 mois, M. A a acheté 572 comprimés de médicaments, dont du Propecia, un traitement contre la chute des cheveux, sur une plateforme en ligne de vente de produits pharmaceutiques.
Le Propecia est un médicament soumis à prescription qui ne peut être acheté en pharmacie que sur ordonnance d’un médecin. M. A a pris une partie des médicaments et a intégralement jeté le reste.
Après avoir appris ces faits, le directeur du centre de santé publique a dénoncé M. A à la police pour infraction à la Loi sur les services médicaux, en affirmant qu’il avait « acheté un médicament soumis à prescription hors du champ de sa licence afin de traiter sa propre maladie ».
M. A a soutenu que « les soins prodigués à soi-même ne constituent pas un “acte médical” et ne peuvent donc être sanctionnés en tant qu’actes médicaux sans licence ». Le parquet a toutefois estimé que les faits étaient établis et a rendu une décision de suspendre l’exercice de l’action publique.
M. A a formé un recours constitutionnel en soutenant que « la décision du procureur de suspendre l’exercice de l’action publique avait porté atteinte à son droit à l’égalité et à son droit à la recherche du bonheur ».
Infraction à la Loi sur les services médicaux : quels sont les textes et la jurisprudence applicables ?
Les dispositions applicables à cette affaire figurent dans la 🔗Loi sur les services médicaux de la République de Corée et la 🔗Loi sur les affaires pharmaceutiques de la République de Corée.
▣ Article 27 de la Loi sur les services médicaux (interdiction des actes médicaux sans licence, etc.)
① Tout acte médical est interdit à quiconque n’est pas professionnel de santé ; même un professionnel de santé ne peut accomplir d’actes médicaux hors du champ couvert par sa licence.
▣ Article 50 de la Loi sur les affaires pharmaceutiques (vente de médicaments)
② L’exploitant d’une pharmacie ne peut vendre de médicaments soumis à prescription, sauf lorsqu’ils sont préparés sur ordonnance d’un médecin ou d’un dentiste.
③ L’exploitant d’une pharmacie peut vendre des médicaments en vente libre sans ordonnance d’un médecin ou d’un dentiste.
La Cour suprême de la République de Corée ne s’est jamais expressément prononcée sur la question de savoir si les soins prodigués à soi-même constituent des actes médicaux sans licence au sens de la Loi sur les services médicaux. Des juridictions inférieures ont toutefois rendu des décisions à ce sujet.
Le tribunal de district de Daegu a jugé que « sauf circonstances particulières, les soins prodigués à soi-même ne sont pas passibles de sanctions au titre de la Loi sur les services médicaux et que, même lorsqu’ils peuvent exceptionnellement l’être, il convient de statuer avec prudence ». (2023노1448)
2. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelle a été l’appréciation de la Cour constitutionnelle ?
Saisie du recours constitutionnel formé par le dentiste M. A, qui avait fait l’objet d’une décision de suspendre l’exercice de l’action publique pour infraction à la Loi sur les services médicaux, la Cour constitutionnelle a admis le recours à l’unanimité de ses juges.
La Cour constitutionnelle a expliqué que « compte tenu de la finalité de la répression des actes médicaux sans licence, les soins prodigués à soi-même ne peuvent être sanctionnés comme une infraction à la Loi sur les services médicaux que s’ils portent gravement atteinte à la santé publique ».
Dans le cas de M. A, la Cour a estimé qu’il n’avait fait que prendre lui-même le traitement contre la chute des cheveux, sans faire intervenir de tiers ni prescrire ou vendre le médicament à autrui, et qu’il avait jeté les médicaments restants. Son comportement n’avait donc créé aucun risque pour la santé publique.
La Cour constitutionnelle a jugé que « compte tenu de ces éléments, le procureur avait décidé de suspendre l’exercice de l’action publique sans mener une enquête suffisante ni examiner correctement les règles de droit ». Elle a ajouté que « cela constituait un exercice arbitraire du pouvoir du parquet ayant porté atteinte au droit à l’égalité et au droit à la recherche du bonheur de M. A ».
3. Infraction à la Loi sur les services médicaux : quelle est la stratégie de Daeryun ?
Cette décision de la Cour constitutionnelle a annulé la décision de suspendre l’exercice de l’action publique prise à l’encontre d’un dentiste soupçonné d’avoir enfreint la Loi sur les services médicaux, au motif que les soins prodigués à soi-même ne constituaient pas une infraction à cette loi. Elle est examinée ici.
Une violation de la Loi sur les services médicaux ou de la Loi sur les affaires pharmaceutiques peut entraîner des sanctions pénales et administratives. La licence professionnelle d’un médecin ou d’un pharmacien peut également être suspendue ou retirée.
Lorsqu’une personne est soupçonnée d’une telle infraction, il est donc nécessaire de déterminer précisément quelle obligation aurait été méconnue et de préparer les mesures appropriées. Il peut être utile, dans ce cadre, de solliciter l’avis d’un avocat maîtrisant la législation relative aux services médicaux et les affaires correspondantes.
Le cabinet d’avocats à responsabilité limitée 🔗Groupe de contentieux médical réunit des avocats spécialisés dans le contentieux médical qui assistent les professionnels de santé dès l’étape de l’établissement de la faute.
Les personnes confrontées à des difficultés liées notamment à une infraction à la Loi sur les services médicaux peuvent solliciter un conseil juridique.
