Анализ дел / Юридические обновления
Решение Верховного суда по вопросу о наличии состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений при приказе Комиссии по трудовым отношениям о восстановлении на работе и истечении срока договора
По делу, в котором рассматривался вопрос о возможности уголовного наказания за неисполнение предписания Комиссии по трудовым отношениям о восстановлении на прежней должности после прекращения срочного договора оказания трудовых услуг, Верховный суд Республики Корея пришел к выводу, что, если из решения Комиссии по трудовым отношениям четко не следует наличие обязанности по восстановлению на работе и после истечения срока договора, установить состав преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений затруднительно.
Верховный суд посчитал, что, поскольку предписание Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений служит предпосылкой уголовного наказания, его содержание должно быть настолько ясным, чтобы работодатель мог его осознавать, и что уголовная ответственность не может быть признана без оценки вопроса о сохранении договорных отношений после истечения срока договора; на этом основании суд отменил решение нижестоящего суда и направил дело на новое рассмотрение. (Решение Верховного суда Республики Корея от 30 апреля 2026 года по делу № 2023도8049)
1. Обзор дела: расторжение договора оказания трудовых услуг по продаже автомобилей и предписание Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений
Данное дело началось с того, что работодатель, управлявший автосалоном, расторг заключенные с продавцами договоры оказания трудовых услуг до истечения срока их действия.
Указанные продавцы были признаны работниками по смыслу Закона Республики Корея о профессиональных союзах и регулировании трудовых отношений, а срок договора составлял по 2 года.
Однако работодатель прекратил договоры при неистекшем сроке их действия, в связи с чем работники подали в Комиссию по трудовым отношениям заявление о защите прав в связи с неправомерной трудовой практикой.
Региональная комиссия по трудовым отношениям провинции Чолла-Пукто, признав расторжение договора работодателем неправомерной трудовой практикой, вынесла предписание об устранении нарушений, содержанием которого являлись отмена расторжения договора оказания трудовых услуг и восстановление на прежней должности.
Впоследствии Центральная комиссия по трудовым отношениям также отклонила ходатайство работодателя о пересмотре, в результате чего указанное предписание было оставлено в силе; работодатель подал даже иск об отмене решения по пересмотру, однако проиграл дело.
Вместе с тем в период рассмотрения административного дела срок договоров всех работников истек, после чего прокуратура, посчитав, что работодатель не восстановил работников несмотря на вступившее в силу предписание, предъявила обвинение по подозрению в нарушении пункта 2 статьи 89 Закона Республики Корея о профессиональных союзах и регулировании трудовых отношений.
Позиция нижестоящего суда
Нижестоящий суд признал подсудимого виновным. Суд счел, что предписание Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений уже вступило в силу и что подсудимый имел возможность восстановить работников.
Кроме того, суд посчитал, что, поскольку работодатель фактически не исполнил предписание о восстановлении на работе, имеет место состав преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений по Закону о профессиональных союзах.
То есть нижестоящий суд исходил из того, что независимо от истечения срока договора, при наличии вступившего в силу предписания о восстановлении на работе и его неисполнении работодателем уголовная ответственность может быть признана.
Позиция Верховного суда
Однако Верховный суд не согласился с выводами нижестоящего суда в полном объеме.
Верховный суд посчитал, что состав преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений по Закону о профессиональных союзах имеет место при условии, что содержание предписания является ясным, существует реальная возможность его исполнения и работодатель способен осознавать объем возложенной на него обязанности.
В частности, по данному делу важное значение были приданы следующим обстоятельствам.
• Комиссия по трудовым отношениям также отдельно не оценивала вопрос о сохранении договорных отношений после истечения срока договора;
• из материалов не следовало четко, что предписание о восстановлении на работе охватывает и период после прекращения договора.
Верховный суд посчитал, что при таких обстоятельствах работодателю было затруднительно четко осознавать наличие обязанности по восстановлению на работе и после истечения срока договора.
В конечном итоге Верховный суд, посчитав, что при отсутствии четкого указания в решении Комиссии по трудовым отношениям на наличие обязанности по восстановлению на работе после истечения срока договора установить состав преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений затруднительно, отменил решение нижестоящего суда и направил дело на новое рассмотрение.
2. Критерии наличия состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений, определенные Верховным судом
По данному делу Верховный суд сосредоточенно рассмотрел вопрос о том, можно ли признать уголовную ответственность непосредственно на основании одного лишь факта существования предписания Комиссии по трудовым отношениям о восстановлении на работе.
В частности, важными критериями оценки выступили вопросы о том, в каком объеме охватывается содержание предписания об устранении нарушений и существует ли реальная возможность его исполнения.
Значение состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений по Закону о профессиональных союзах
Лицо, подпадающее под один из следующих пунктов, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет либо штрафом в размере до 30 миллионов вон.
1. Лицо, нарушившее положения пункта 2 статьи 37, пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 42 либо пункта 2 статьи 42-2
2. Лицо, нарушившее предписание об устранении нарушений, вступившее в силу в соответствии с пунктом 3 статьи 85 (включая случаи его применения по аналогии согласно пункту 4 статьи 29-4) либо вступившее в силу в результате подачи административного иска
Пункт 2 статьи 89 Закона Республики Корея о профессиональных союзах и регулировании трудовых отношений предусматривает возможность уголовного наказания в случае неисполнения вступившего в силу предписания Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений либо решения по пересмотру.
Верховный суд по данному делу также посчитал, что состав преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений имеет место при наличии вступившего в силу предписания Комиссии по трудовым отношениям.
Вместе с тем Верховный суд одновременно указал в качестве критерия оценки, что, поскольку предписание об устранении нарушений служит основанием уголовного наказания, его содержание должно быть настолько ясным, чтобы работодатель мог его осознавать, и должна существовать реальная возможность его исполнения.
В частности, Верховный суд указал следующее.
«Поскольку предписание об устранении нарушений служит предпосылкой уголовного наказания, его содержание должно быть настолько ясным, чтобы противоположная сторона — работодатель — могла его осознавать».
Из этого можно заключить, что уголовная ответственность не признается непосредственно лишь по причине существования предписания о восстановлении на работе.
Истечение срока договора и возможность восстановления на прежней должности
Если на момент подачи работником заявления о защите прав в связи с незаконным увольнением трудовые правоотношения уже прекратились по причине достижения предельного возраста, истечения срока трудового договора, прекращения деятельности предприятия и т. п., в результате чего работник утратил статус работника, обоснованно считать, что интерес в получении предписания Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений прекратился.
Верховный суд, сославшись на ранее сформированную практику — Решение Верховного суда от 14 июля 2022 года по делу № 2020두54852, — посчитал, что даже если увольнение или расторжение договора оказания трудовых услуг произошло в течение срока действия договора, при истечении срока договора в ходе спора договорные отношения по общему правилу также прекращаются.
И в настоящем решении Верховный суд посчитал, что «трудовые правоотношения или правоотношения по договору оказания трудовых услуг по общему правилу прекращаются», а после прекращения договорных отношений «восстановление работника на прежней должности либо исполнение работодателем предписания об устранении нарушений становится невозможным».
Исходя из этой правовой позиции, Верховный суд посчитал, что в ситуации, когда срок договора уже истек, важное значение имеет вопрос о том, в каком объеме можно толковать предписание о восстановлении на работе.
Почему важно наличие заявления о правомерном ожидании продления договора
Верховный суд посчитал, что в исключительных случаях действие предписания о восстановлении на работе может сохраняться и после прекращения договора, и в этом контексте в качестве важного фактора оценки было упомянуто наличие практики продления договора или продолжающегося характера трудовых отношений.
Верховный суд посчитал, что, если работник в ходе процедуры в Комиссии по трудовым отношениям заявляет о том, что договор должен быть продлен и после его прекращения, Комиссия по трудовым отношениям может рассмотреть и оценить вопросы о продлении договора и о сохранении договорных отношений.
В связи с этим в решении Верховный суд также указал, что «можно вынести предписание об устранении нарушений с требованием о восстановлении на прежней должности и после истечения срока».
• Комиссия по трудовым отношениям также не оценивала вопрос о продолжении правоотношений по договору оказания трудовых услуг после истечения срока договора;
• в мотивах решения по пересмотру и решения первичного рассмотрения соответствующие указания также отсутствовали.
Вместе с тем по данному делу указанные обстоятельства получили важное значение, и на их основании Верховный суд посчитал, что работодателю было затруднительно четко осознавать, что предписание о восстановлении на работе охватывает и период после прекращения договора
Может ли уголовный суд самостоятельно оценивать договорные отношения
Верховный суд также рассмотрел вопрос о том, может ли уголовный суд самостоятельно дать дополнительную оценку обстоятельствам, которые не оценивались Комиссией по трудовым отношениям.
Это связано с вопросом о том, как следует рассматривать соотношение между объемом оценки Комиссии по трудовым отношениям и уголовной ответственностью, и Верховный суд посчитал, что уголовный суд не должен, выходя за пределы оценки Комиссии по трудовым отношениям, самостоятельно давать дополнительную оценку договорным отношениям.
В связи с этим в решении также указано, что «суду не следует самостоятельно оценивать это и признавать наличие состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений».
То есть суд посчитал, что уголовный суд не вправе дополнительно толковать вопрос о сохранении договорных отношений после прекращения договора или о наличии правомерного ожидания продления, если этот вопрос не оценивался Комиссией по трудовым отношениям, и на этом основании признавать уголовную ответственность.
Это имеет практическое значение в том смысле, что данная позиция упорядочивает соотношение между объемом оценки Комиссии по трудовым отношениям и уголовной ответственностью.
3. Влияние решения на практику управления персоналом и трудовыми отношениями в компаниях
Данное решение является примером, показывающим, что предписание Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений может впоследствии перерасти в вопрос уголовной ответственности.
В частности, у компаний, использующих структуру срочных договоров и договоров оказания трудовых услуг, момент прекращения договора и объем оценки Комиссии по трудовым отношениям могут стать важными спорными вопросами.
Решение также значимо тем, что доводы и оценки, сформированные на стадии Комиссии по трудовым отношениям, могут повлиять на последующее административное судопроизводство и уголовный процесс.
Вопросы, которые компаниям необходимо проверить
Поскольку объем предписания о восстановлении на работе может стать спорным и после прекращения договора, компаниям может потребоваться анализ структуры договоров и стратегии реагирования в Комиссии по трудовым отношениям.
Вопрос для проверки | Основное содержание анализа |
Структура договора | Наличие срочного характера и структура прекращения договора |
Практика продления | Наличие многократного продления и вопрос о правомерном ожидании продления |
Реагирование в Комиссии по трудовым отношениям | Доводы и структура доказывания на стадии заявления о защите прав |
Объем восстановления на работе | Охватывает ли обязанность по восстановлению период после прекращения договора |
Пересмотр и административное судопроизводство | Анализ момента истечения срока договора |
Уголовный риск | Возможность наличия состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений |
В частности, компаниям, использующим структуру договоров оказания трудовых услуг, следует также анализировать, какое значение способ ведения договорных отношений и фактический характер работы могут иметь в процессе оценки Комиссией по трудовым отношениям.
4. Споры по кадрам и трудовым отношениям в компаниях — содействие Группы корпоративного права
В делах, рассматриваемых Комиссией по трудовым отношениям, момент прекращения договора, объем предписания о восстановлении на работе и вопрос о сохранении договорных отношений нередко становятся спорными одновременно.
В частности, у компаний, использующих структуру срочных договоров и договоров оказания трудовых услуг, в зависимости от того, какие доводы и оценки сформированы на стадии Комиссии по трудовым отношениям, структура последующей оценки в административном судопроизводстве и уголовном процессе может различаться.
Кроме того, даже если деятельность ведется в форме договора поручения или договора с фрилансером, в зависимости от фактического способа выполнения работы и структуры руководства и надзора может возникнуть вопрос о наличии статуса работника по Закону о профессиональных союзах.
Группа корпоративного права юридической фирмы Дэрюн формирует рабочую группу из адвоката по трудовым делам, трудового консультанта (ному-са) и корпоративного адвоката и проводит анализ вопросов о структуре договоров, связанной с восстановительной процедурой в Комиссии по трудовым отношениям, об объеме предписания о восстановлении на работе, а также о рисках в административном судопроизводстве и уголовном процессе.
Стратегия Группы корпоративного права
▶ Изучение содержания доводов и структуры решений на стадиях первичного рассмотрения и пересмотра в Комиссии по трудовым отношениям с анализом объема предписания о восстановлении на работе и вопроса о сохранении договорных отношений
▶ Проверка фактического способа выполнения работы и отношений руководства и надзора в структуре договора поручения или работы фрилансера с оценкой возможности признания статуса работника по Закону о профессиональных союзах
▶ Упорядочение ключевых спорных вопросов на основе соответствующей практики и правовых позиций в случае, когда в ходе административного судопроизводства момент истечения срока договора и объем предписания об устранении нарушений вступают в противоречие
▶ Анализ вопроса о наличии состава преступления в виде неисполнения предписания об устранении нарушений, связанного с делом в Комиссии по трудовым отношениям, а также спорных вопросов уголовного процесса с выработкой направления реагирования
Если вам необходим анализ структуры спора, связанного с предписанием Комиссии по трудовым отношениям об устранении нарушений, неправомерной трудовой практикой либо срочным договором или договором оказания трудовых услуг, просим рассмотреть направление реагирования в ходе консультации с 🔗корпоративным адвокатом.
Связанная информация
Ознакомьтесь с правовой информацией, связанной с этим делом.
Виды и юридическая сила коносамента, а также процедура его выдачи
Способы закупки электроэнергии из возобновляемых источников и вопросы затрат, подлежащие проверке до заключения договора PPA
Нарушение Закона Республики Корея о торговле посредством посещения потребителей: запрещенные действия, которые компании могут не учитывать, и критерии реагирования при проверке
Ключевые преимущества Daeryun
Судебная стратегия на основе собственных AI- и IT-технологий Daeryun
Более 240 ключевых специалистов
Более 1,200 дел в практике ежемесячно
* 2025년 월평균 기준
Соответствует ст. 4 (1) Правил рекламы Корейской ассоциации адвокатов
больше о преимуществах
Запись на юридическую
консультацию с адвокатом
Все обращения сначала рассматривает профильный адвокат,
поэтому консультации проводятся только по предварительной записи.
Адвокаты Daeryun Law LLCЗапись NaverПростая запись на консультацию через NaverNaver TalkTalkИндивидуальные обращения через Naver TalkTalk
Специалисты по теме
Подробнее
Ким Кук Ир
T. 070-5117-2950
Опыт работы в качестве главного прокурора прокуратуры центрального района Сеула и руководителя отделения Коян прокуратуры района Ыйджонбу.
Кён Вон Юн
T. 070-5117-3709
Опыт работы дипломатическим советником в посольстве Кореи в Китае и сотрудником по политике в области прав человека в Генеральной прокуратуре.
Смежные области практики
ПодробнееКонсультация на других языках
Популярные статьи
ПодробнееПорядок регистрации деятельности по предоставлению квази-инвестиционных консультаций и меры предосторожности при предоставлении рекомендаций
Наказание за нарушение авторского права, возмещение вреда и способы реагирования
Процедура реабилитации предприятия: понятие, меры и аспекты, требующие внимания
Юридическая сила обязательства о неразглашении и ответственность за его нарушение: что необходимо знать при составлении?
Преимущества и недостатки создания юридического лица, процедура и порядок подачи уведомления
Предыдущая
Строительные споры | Решение Верховного суда Республики Корея о возможной ответственности за возмещение вреда даже при соблюдении нормативов строительного шума
Следующая
Иск о заработной плате | Решение Верховного суда: «промежуточно рассчитанное выходное пособие не подпадает под специальную ставку процентов за просрочку»
К списку
