การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี

รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการคุ้มครองลูกจ้างที่มีกำหนดระยะเวลาและลูกจ้างทำงานบางเวลา และรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี ยึดหลักค่าจ้างเท่าเทียมกันสำหรับงานที่มีคุณค่าเท่าเทียมกัน

ลูกจ้างต้องไม่ถูกเลือกปฏิบัติด้านค่าจ้างหรือสวัสดิการเพียงเพราะเป็นลูกจ้างที่มีกำหนดระยะเวลาหรือลูกจ้างทำงานบางเวลา

หากลูกจ้างที่มีกำหนดระยะเวลาหรือลูกจ้างทำงานบางเวลาไม่ได้รับโบนัสหรือเงินช่วยเหลือในเทศกาลทั้งที่ปฏิบัติงานอย่างเดียวกัน และยื่นคำร้องขอแก้ไขต่อคณะกรรมการแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี คณะกรรมการอาจมีคำสั่งให้แก้ไขได้

นายจ้างที่ไม่จ่ายค่าจ้างและเงินชดเชยเมื่อสิ้นสุดการจ้างงานภายในกำหนดอาจได้รับมาตรการลงโทษดังต่อไปนี้

• โทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีไม่เกิน 3 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้
• เปิดเผยรายชื่อนายจ้างที่ค้างจ่ายค่าจ้าง
• ห้ามเดินทางออกนอกประเทศ
• หากจงใจไม่จ่าย ลูกจ้างอาจเรียกค่าเสียหายได้ไม่เกิน 3 เท่าของค่าจ้าง
• ตัดสิทธินายจ้างที่ค้างจ่ายเป็นประจำไม่ให้เข้าร่วมโครงการเงินอุดหนุนหรือโครงการสนับสนุน เป็นต้น

กรณีไม่จ่ายค่าจ้างเข้าข่ายความผิดที่ไม่อาจลงโทษได้เมื่อผู้เสียหายแสดงเจตนาไม่ประสงค์ให้ลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี ซึ่งไม่สามารถยื่นฟ้องขัดต่อเจตนาโดยชัดแจ้งของผู้เสียหายได้ ดังนั้น หากนายจ้างและลูกจ้างตกลงกันได้โดยเรียบร้อย ข้อพิพาทเกี่ยวกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานดังกล่าวอาจยุติได้โดยเร็ว

การทำงานล่วงเวลา (เกิน 8 ชั่วโมง) การทำงานกลางคืน (ตั้งแต่ 22.00 น. ถึง 06.00 น. ของวันถัดไป) และการทำงานในวันหยุด ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีก 50% ของค่าจ้างปกติ

หากทำงานในวันหยุดเกิน 8 ชั่วโมง ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีก 100% ของค่าจ้างปกติ

ร้านสะดวกซื้อและร้านอาหารที่ทำงานเป็น 2 กะมักไม่มีวันหยุดประจำสัปดาห์และไม่จ่ายค่าทำงานกลางคืน ในกรณีดังกล่าว ลูกจ้างสามารถเรียกค่าจ้างที่ยังไม่ได้รับโดยบันทึกเวลาเข้าและออกงานอย่างสม่ำเสมอ และเก็บภาพจากกล้องวงจรปิด ตารางการทำงาน และหลักฐานอื่นไว้

ลูกจ้างที่มาทำงานไม่น้อยกว่า 80% ตลอดระยะเวลา 1 ปีมีสิทธิได้รับวันหยุดพักผ่อนประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง 15 วัน

ลูกจ้างที่มีระยะเวลาทำงานต่อเนื่องน้อยกว่า 1 ปี หรือลูกจ้างที่มาทำงานน้อยกว่า 80% ตลอดระยะเวลา 1 ปี ต้องได้รับวันหยุดโดยได้รับค่าจ้าง 1 วันเมื่อมาทำงานครบถ้วนเป็นเวลา 1 เดือนเช่นกัน

นอกจากนี้ ลูกจ้างที่ทำงานต่อเนื่องตั้งแต่ 3 ปีขึ้นไปต้องได้รับวันหยุดโดยได้รับค่าจ้างเพิ่มอีก 1 วันในทุก 2 ปีของอายุงานต่อเนื่องที่เกินกว่าปีแรก

การไม่ให้วันหยุดดังกล่าวหรือไม่จ่ายเงินชดเชยแทนวันหยุดเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

โดยหลักแล้ว ห้ามจ้างบุคคลอายุต่ำกว่า 15 ปี (รวมถึงบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีซึ่งกำลังศึกษาอยู่ในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น)

แม้บุคคลนั้นจะมีอายุ 15 ปีขึ้นไป นายจ้างก็ต้องเก็บเอกสารรับรองอายุและหนังสือยินยอมจากผู้ใช้อำนาจปกครอง เช่น บิดามารดา หรือจากผู้อนุบาลหรือผู้พิทักษ์ไว้

เวลาทำงานของผู้เยาว์ใน 1 วันต้องไม่เกิน 7 ชั่วโมง และต่อสัปดาห์ต้องไม่เกิน 35 ชั่วโมง โดยอาจขยายเวลาทำงานได้ตามข้อตกลงระหว่างลูกจ้าง แต่ใน 1 วันต้องไม่เกิน 1 ชั่วโมง และใน 1 สัปดาห์ต้องไม่เกิน 5 ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ห้ามทำงานกลางคืน

ข้อกำหนดนี้มักถูกฝ่าฝืนในสถานประกอบการที่จ้างเยาวชนทำงานพิเศษ

นายจ้างหรือลูกจ้างต้องไม่อาศัยตำแหน่งหรือความได้เปรียบด้านความสัมพันธ์ในสถานที่ทำงานเพื่อทำให้ลูกจ้างคนอื่นได้รับความทุกข์ทรมานทางร่างกายหรือจิตใจ หรือทำให้สภาพแวดล้อมการทำงานเลวร้ายลง

การกระทำดังกล่าวกำหนดให้เป็น “การคุกคามในสถานที่ทำงาน” และเมื่อทราบว่ามีเหตุเช่นนี้เกิดขึ้น ต้องรายงานต่อนายจ้าง

หากนายจ้างเลิกจ้างหรือปฏิบัติอย่างเสียเปรียบในลักษณะอื่นต่อลูกจ้างผู้เสียหายหรือผู้แจ้งเหตุการคุกคามในสถานที่ทำงาน นายจ้างอาจได้รับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีไม่เกิน 3 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้

• อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติงานหรือกระทำการตามสัญญาจ้าง
• อุบัติเหตุที่เกิดจากความบกพร่องของสิ่งอำนวยความสะดวกหรือการละเลยการดูแลรักษา ขณะใช้สิ่งอำนวยความสะดวกที่นายจ้างจัดให้
• อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างเข้าร่วมกิจกรรมหรือเตรียมกิจกรรมตามการจัดหรือคำสั่งของนายจ้าง
• อุบัติเหตุที่เกิดจากการกระทำภายใต้การควบคุมดูแลของนายจ้างในช่วงเวลาพัก

โดยทั่วไป ภัยที่เกิดจากการจงใจ การทำร้ายตนเอง หรือการกระทำความผิดของลูกจ้างไม่ถือเป็นอุบัติเหตุจากการทำงาน

อย่างไรก็ตาม การใช้บังคับอาจแตกต่างกันตามพฤติการณ์ เช่น แม้ในกรณีดังกล่าว หากผู้ที่กำลังรับการรักษาความผิดปกติทางจิตซึ่งเกิดจากการทำงานกระทำการทำร้ายตนเอง ก็อาจถือว่ามีเหตุให้รับรองเป็นอุบัติเหตุจากการทำงานได้

คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี วันที่ 23.3.2001 คดีหมายเลข 2000두10281

การที่ลูกจ้างซึ่งอยู่ในภาวะวิกลจริตชั่วคราวจากความเครียดเรื้อรังและเกิดซ้ำเนื่องจากการใช้ชีวิตในต่างประเทศและภาระงานหนัก กระโดดลงจากหน้าต่างและเสียชีวิต ได้รับการรับรองว่าเป็นอุบัติเหตุที่มีความสัมพันธ์เชิงสาเหตุอย่างมีนัยสำคัญกับการทำงาน

แม้จะมีหลักเกณฑ์การรับรองอุบัติเหตุจากการทำงาน แต่หากไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าการบาดเจ็บ การเจ็บป่วย หรือการเสียชีวิตเนื่องจากการทำงานมีความสัมพันธ์เชิงสาเหตุอย่างมีนัยสำคัญกับงาน ก็ไม่ถือเป็นอุบัติเหตุจากการทำงาน

ลูกจ้างหรือทายาทที่ประสงค์จะรับประโยชน์ทดแทนตามรัฐบัญญัติประกันการชดเชยอุบัติเหตุจากการทำงานของสาธารณรัฐเกาหลีต้องพิสูจน์ความสัมพันธ์เชิงสาเหตุ รวมถึงการเกิดเหตุระหว่างการปฏิบัติงานและการที่งานเป็นสาเหตุของภัย

หากนายจ้างชะลอหรือปฏิเสธการแจ้งอุบัติเหตุจากการทำงาน ลูกจ้างสามารถยื่นคำขอโดยตรงต่อสำนักงานสวัสดิการและค่าชดเชยแรงงานแห่งสาธารณรัฐเกาหลี เพื่อรับประโยชน์ทดแทน เช่น ค่ารักษาพยาบาล ค่าชดเชยการหยุดงาน และค่าชดเชยความพิการได้

เอกสารและหลักฐานสำหรับพิสูจน์การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานมีดังต่อไปนี้ การพิสูจน์จะมีน้ำหนักมากขึ้นเมื่อประกอบด้วยข้อเท็จจริง เอกสาร หลักฐานที่เป็นกลาง และพยานบุคคล

• ต้นฉบับและสำเนาสัญญาจ้าง
• ประกาศรับสมัครงานภายในบริษัท รายละเอียดการรับสมัคร และข้อบังคับเกี่ยวกับการจ้างงาน
• หลักฐานการจ่ายเงินจริง เช่น รายการค่าจ้างและรายการเงินเข้าออกบัญชีธนาคาร
• บันทึกเวลาเข้าและออกงาน และตารางการทำงาน
• หนังสือแจ้งเลิกจ้าง
• หนังสือระบุเหตุลงโทษทางวินัย
• บันทึกเสียงเกี่ยวกับการเลิกจ้าง (การสนทนาทางโทรศัพท์และการสัมภาษณ์)
• บันทึกการอบรมด้านความปลอดภัยและภาพถ่ายสถานที่ทำงานเมื่อเกิดอุบัติเหตุจากการทำงาน
• ใบรับรองการวินิจฉัยจากโรงพยาบาล เป็นต้น

สถานประกอบการขนาดเล็กอาจไม่มีบุคลากรที่รับผิดชอบงานทรัพยากรบุคคลและแรงงานโดยเฉพาะ จึงอาจมีข้อบกพร่องในการทำความเข้าใจกฎหมายและจัดทำเอกสาร อีกทั้งอาจจ่ายค่าจ้างล่าช้าชั่วคราวเนื่องจากปัญหาทางการเงินที่ไม่คาดคิด

ในบางกรณี แม้มีเหตุอันสมควรให้ลงโทษทางวินัย เช่น ลูกจ้างขาดงานโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือละเลยหน้าที่ แต่การเลิกจ้างอาจถูกวินิจฉัยว่าเป็นการเลิกจ้างโดยมิชอบเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านรูปแบบของกระบวนการเลิกจ้าง

ดังนั้น นายจ้างต้องทำความเข้าใจการกระทำที่เป็นการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงาน ขอบเขตการใช้บังคับ และกระบวนการที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้อง การจัดทำสัญญาจ้างเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจนและวางข้อบังคับภายในเมื่อทำสัญญาจ้างอาจเป็นจุดเริ่มต้นของการป้องกันข้อพิพาท

สถานประกอบการจึงควรวางระบบพื้นฐานสำหรับการบริหารแรงงานและตรวจสอบข้อกฎหมายเป็นระยะโดยไม่ขึ้นอยู่กับขนาดของกิจการ

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานมักเกิดจากความได้เปรียบฝ่ายเดียวของนายจ้าง

อย่างไรก็ตาม หากเข้าใจกฎหมายและกระบวนการที่เกี่ยวข้องและรวบรวมหลักฐานไว้อย่างรอบคอบ ลูกจ้างก็สามารถรักษาสิทธิของตนได้ด้วยตนเอง

สัญญาจ้าง รายการค่าจ้าง และบันทึกเวลาเข้าและออกงานอาจเป็นหลักฐานสำคัญในข้อพิพาทได้เสมอ จึงควรเก็บรวบรวมไว้ก่อนเกิดข้อพิพาท หากมีกรณีน่าสงสัย ควรใช้กระบวนการของกระทรวงการจ้างงานและแรงงาน คณะกรรมการแรงงาน หรือขอคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิ

นอกจากนี้ นายจ้างควรวางระบบพื้นฐานสำหรับการบริหารแรงงานและตรวจสอบข้อกฎหมายเป็นระยะโดยไม่ขึ้นอยู่กับขนาดของสถานประกอบการ

หากต้องการคำปรึกษาจากทนายความเกี่ยวกับรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงาน สามารถนัดหมายเพื่อขอคำปรึกษาจากทนายความด้านแรงงานของกลุ่มงานแรงงานและอุบัติเหตุจากการทำงานของสำนักงานกฎหมายแห่งนี้ได้

สำนักงานจะจัดคณะทำงานซึ่งประกอบด้วยทนายความด้านแรงงานและที่ปรึกษาด้านแรงงาน เพื่อให้ความช่วยเหลือในการดำเนินการเกี่ยวกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงาน