สารบัญ
- 1. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ความหมายของสถานะลูกจ้าง

- 2. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | หลักกฎหมายเกี่ยวกับความหมายของลูกจ้าง

- - หลักเกณฑ์วินิจฉัยความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้าง
- - หลักเกณฑ์วินิจฉัยการพึ่งพาทางเศรษฐกิจ
- - สรุปแนวคำพิพากษาที่รับรองสถานะลูกจ้าง
- 3. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ประเด็นสำคัญที่พิจารณา

- - ปัญหาการส่งลูกจ้างไปทำงานแบบอำพรางและการรับเหมาช่วงภายในสถานประกอบการ
- - ปัญหาสถานะของผู้ปฏิบัติงานในรูปแบบพิเศษ
- 4. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ภาระการพิสูจน์และการรวบรวมหลักฐาน

- 5. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ขั้นตอนและลำดับการดำเนินคดี

- - ผลจากการรับรองสถานะและหน้าที่ของนายจ้าง
- - ประเด็นที่อาจกำหนดผลของคดี
1. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ความหมายของสถานะลูกจ้าง

กล่าวอย่างเข้าใจง่าย คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างคือคดีที่ลูกจ้างขอให้รับรองตามกฎหมายเกี่ยวกับรูปแบบและสถานะการจ้างงานของตน
เมื่อความสัมพันธ์ด้านการจ้างงานในสังคมมีรูปแบบหลากหลายมากขึ้น คำถามที่ว่า ‘ฉันเป็นลูกจ้างหรือไม่’ จึงไม่ใช่ข้อกังวลของผู้ทำงานเพียงบางกลุ่มอีกต่อไป
เมื่อการจ้างงานรูปแบบใหม่เพิ่มขึ้น เช่น ผู้ทำงานผ่านแพลตฟอร์ม ผู้ปฏิบัติงานในรูปแบบพิเศษ ผู้ปฏิบัติงานของผู้รับเหมาช่วงภายในสถานประกอบการ และลูกจ้างที่ถูกส่งไปทำงาน ประเด็นว่าบุคคลดังกล่าวอยู่ภายใต้ความสัมพันธ์เชิงบังคับบัญชากับนายจ้างหรือไม่จึงมักกลายเป็นข้อพิพาท
เมื่อสถานะความเป็นลูกจ้างตามกฎหมายไม่ชัดเจน คดีที่ยื่นเพื่อขอให้รับรองว่าบุคคลนั้นเป็นลูกจ้างเรียกว่าคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง
2. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | หลักกฎหมายเกี่ยวกับความหมายของลูกจ้าง

มาตรา 2 แห่งรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลีนิยามลูกจ้างว่าเป็น ‘บุคคลซึ่งทำงานในกิจการหรือสถานประกอบการเพื่อรับค่าจ้างและอยู่ภายใต้บังคับบัญชาของนายจ้าง โดยไม่คำนึงถึงประเภทของอาชีพ’
ดังนั้น จึงไม่อาจวินิจฉัยโดยพิจารณาเพียงว่ามีการทำสัญญาจ้างแรงงานกับเจ้าของกิจการหรือไม่ แต่ต้องปรากฏข้อเท็จจริงว่า มีความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้าง และ มีการพึ่งพาทางเศรษฐกิจ จึงจะถือเป็นลูกจ้างได้
หลักเกณฑ์วินิจฉัยความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้าง
แนวคำพิพากษาพิจารณาปัจจัยต่อไปนี้โดยองค์รวมในการวินิจฉัยความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้าง
- นายจ้างเป็นผู้กำหนดรายละเอียดของงานอย่างเฉพาะเจาะจง รวมทั้งสั่งการและกำกับดูแลหรือไม่
- ผู้ปฏิบัติงานทำงานให้แก่นายจ้างแต่เพียงรายเดียวหรือไม่
- นายจ้างเป็นผู้กำหนดเวลาเข้าและเลิกงานกับสถานที่ทำงานหรือไม่
- บุคคลใดเป็นผู้จัดหาวัสดุและอุปกรณ์ที่จำเป็นต่อการปฏิบัติงาน
- ผู้ปฏิบัติงานสามารถจ้างบุคคลที่ 3 ได้หรือไม่ เป็นต้น
หลักเกณฑ์วินิจฉัยการพึ่งพาทางเศรษฐกิจ
การพึ่งพาทางเศรษฐกิจหมายถึงภาวะที่ผู้ปฏิบัติงาน พึ่งพานายจ้างในทางเศรษฐกิจ ขาดความเป็นอิสระ และโดยสภาพที่แท้จริงถือเป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระได้ยาก
ตัวอย่างเช่น ผู้ปฏิบัติงานพึ่งพานายจ้างเป็นแหล่งรายได้ทั้งหมด หรือโครงสร้างการจ่ายค่าตอบแทนอยู่ภายใต้การควบคุมของนายจ้าง
สรุปแนวคำพิพากษาที่รับรองสถานะลูกจ้าง
ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีวินิจฉัยว่า การพิจารณาว่าบุคคลเป็นลูกจ้างตามรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลีหรือไม่ ต้องไม่ยึดติดกับรูปแบบที่ระบุไว้ในสัญญา เช่น การรับเหมา หรือการมอบหมาย แต่ต้องพิจารณาว่าบุคคลนั้นทำงานเพื่อรับค่าจ้างภายใต้การสั่งการและกำกับดูแลของนายจ้างในลักษณะอยู่ใต้บังคับบัญชาตามข้อเท็จจริงหรือไม่ (คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2017. 1. 25. เลขคดี 2015다59146).
นอกจากนี้ ในกรณีผู้สอนในสถาบันเสริมสวย แม้ผู้สอนจะไม่ได้รับการสั่งการและกำกับดูแลเนื้อหาการสอนอย่างเฉพาะเจาะจง ได้ยื่นแบบภาษีเงินได้จากธุรกิจ และไม่ได้เข้าร่วมระบบประกันสังคมหลัก 4 ประเภทของสาธารณรัฐเกาหลี ศาลก็เห็นว่าข้อเท็จจริงเหล่านี้เป็นเพียงผลจากลักษณะของงานสอนหรือรูปแบบที่นายจ้างกำหนดขึ้น และไม่ใช่เหตุที่จะปฏิเสธความอยู่ใต้บังคับบัญชาตามสภาพที่แท้จริง (คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2007. 9. 7. เลขคดี 2006도777)
แนวคำพิพากษาดังกล่าวยืนยันว่า ไม่อาจปฏิเสธสถานะลูกจ้างโดยอาศัยเพียงข้อความในสัญญาหรือวิธีการจัดการภาษี แต่ต้องให้ความสำคัญกับข้อเท็จจริงของความสัมพันธ์เป็นหลัก
อย่างไรก็ตาม ในกรณีสถานประกอบการที่มีเพียงญาติซึ่งพักอาศัยร่วมกัน ผู้รับใช้ในครัวเรือน หรือกรณีที่ไม่ปรากฏความสัมพันธ์เชิงบังคับบัญชา เช่น ผู้จัดการงานประกันภัยของที่ทำการไปรษณีย์และแคดดี้สนามกอล์ฟที่ไม่ได้ทำสัญญาจัดหาแรงงาน ศาลอาจไม่รับรองสถานะลูกจ้าง
3. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ประเด็นสำคัญที่พิจารณา

เนื่องจากคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างมิได้พิจารณาเพียงการตีความสัญญา แต่ต้องวินิจฉัยว่ามีความสัมพันธ์ด้านแรงงานที่แท้จริงหรือไม่ จึงมักมีการพิจารณาประเด็นต่อไปนี้
ปัญหาการส่งลูกจ้างไปทำงานแบบอำพรางและการรับเหมาช่วงภายในสถานประกอบการ
มีหลายกรณีที่แม้จะมีความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้างตามข้อเท็จจริง แต่กลับ ใช้รูปแบบสัญญารับเหมาเพื่อปฏิเสธสถานะลูกจ้าง
ตัวอย่างที่พบได้คือ แม้บุคคลจะทำงานในโรงงานของบริษัทขนาดใหญ่ในฐานะลูกจ้างของผู้รับเหมาช่วงภายในสถานประกอบการ แต่หากผู้ว่าจ้างหลักเป็นผู้สั่งการและกำกับดูแลงานโดยตรงตามข้อเท็จจริง ความสัมพันธ์ดังกล่าวอาจถือเป็นการรับเหมาช่วงอำพราง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งลูกจ้างไปทำงานอาจดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมายผ่านผู้ประกอบธุรกิจจัดส่งลูกจ้าง แต่ก็มีกรณีที่ผู้ประกอบกิจการผู้ใช้แรงงานใช้ลูกจ้างโดยตรงโดยฝ่าฝืนเงื่อนไขตามรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการคุ้มครองลูกจ้างที่ถูกส่งไปทำงาน พร้อมทั้งอำพรางว่าทำสัญญากับบริษัทจัดส่งลูกจ้าง
ในกรณีดังกล่าว ลูกจ้างอาจยื่นคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างต่อผู้ประกอบกิจการซึ่งเป็นผู้ใช้แรงงานที่แท้จริงได้
คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2020.3.26. เลขคดี 2017다217724, 217731
ลูกจ้างของบริษัทคู่สัญญาภายในสถานประกอบการซึ่งทำสัญญารับเหมากับบริษัท H ที่ประกอบธุรกิจผลิตและจำหน่ายรถยนต์ เป็นต้น และทำงานในสถาบันวิจัยของบริษัทดังกล่าว ได้ยื่นคดีต่อบริษัทเพื่อขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง
ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีเห็นว่า หลังจากลูกจ้างได้รับการว่าจ้างจากบริษัทคู่สัญญาแล้ว ลูกจ้างถูกส่งไปทำงานที่สถาบันวิจัยของบริษัท H และได้รับการสั่งการและออกคำสั่ง จึงเป็นความสัมพันธ์ในลักษณะการส่งลูกจ้างไปทำงาน
นอกจากนี้ บริษัท H มี หน้าที่จ้างลูกจ้างโดยตรงนับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ครบระยะเวลา 2 ปีนับจากวันเริ่มส่งลูกจ้างไปทำงาน และศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีเห็นพ้องกับคำวินิจฉัยของศาลชั้นก่อนที่ว่า บริษัท H มีหน้าที่ชำระค่าเสียหายในจำนวนเทียบเท่าค่าจ้างจากการไม่ปฏิบัติหน้าที่จ้างโดยตรง
ปัญหาสถานะของผู้ปฏิบัติงานในรูปแบบพิเศษ
พนักงานส่งพัสดุ ครูสอนแบบเรียนตามบ้าน และพนักงานขับรถแทน เป็นต้น แม้จดทะเบียนเป็น ‘ผู้ประกอบอาชีพอิสระ’ แต่โดยข้อเท็จจริงอาจถือเป็นลูกจ้างที่มีรูปแบบการจ้างงานไม่ประจำและทำงานภายใต้การสั่งการและกำกับดูแลของนายจ้าง
แม้สัญญาจะระบุว่าบุคคลเหล่านี้เป็น ‘ผู้ประกอบธุรกิจส่วนบุคคล’ แต่หากความสัมพันธ์ตามข้อเท็จจริงมีลักษณะอยู่ใต้บังคับบัญชา ก็อาจถือเป็นลูกจ้างได้
คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2019.4.23. เลขคดี 2016다277538
คดีนี้เป็นกรณีที่ผู้ปฏิบัติงานจัดส่งไปรษณีย์จากที่พักอาศัย ซึ่งทำสัญญามอบหมายงานจัดส่งไปรษณีย์จากที่พักกับหัวหน้าที่ทำการไปรษณีย์ภายใต้หน่วยงานไปรษณีย์ของสาธารณรัฐเกาหลี ยื่นคดีต่อรัฐเพื่อขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง
ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีเห็นพ้องกับคำวินิจฉัยของศาลชั้นก่อนที่ว่า บุคคลดังกล่าวเป็น ลูกจ้างซึ่งทำงานภายใต้การสั่งการและกำกับดูแลของหน่วยงานไปรษณีย์ของสาธารณรัฐเกาหลีในความสัมพันธ์เชิงบังคับบัญชา
4. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ภาระการพิสูจน์และการรวบรวมหลักฐาน

ในคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง ลูกจ้างซึ่งเป็นโจทก์ต้องพิสูจน์ความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้างและการพึ่งพาทางเศรษฐกิจ ดังนั้น การรวบรวมหลักฐานให้เพียงพอล่วงหน้าจึงมีความสำคัญ
①สัญญาจ้างแรงงานและรายละเอียดค่าจ้าง
หากมีสัญญาจ้างแรงงานและหนังสือรับรองการทำงาน เอกสารดังกล่าวสามารถสนับสนุนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความสัมพันธ์ด้านการจ้างงานเบื้องต้น ส่วนรายละเอียดค่าจ้างเป็นหลักฐานสำคัญในคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างที่แสดงว่านายจ้างเป็นผู้จ่ายค่าจ้างโดยตรง
②หลักฐานการสั่งการและกำกับดูแลงาน
ควรรวบรวมหลักฐานว่ามีการสั่งงานอย่างเฉพาะเจาะจงโดยนายจ้างจาก บันทึกเวลาเข้าออกงาน บันทึกการปฏิบัติงาน ข้อความในโปรแกรมสนทนา และอีเมล เป็นต้น
อาจมีการใช้บันทึกจาก CCTV หรือ GPS เป็นหลักฐานด้วย.
③คำให้การของพยานและเพื่อนร่วมงาน
คำให้การเป็นลายลักษณ์อักษรหรือคำเบิกความของเพื่อนร่วมงานที่ปฏิบัติงานในสถานที่เดียวกันอาจเป็นหลักฐานสำคัญที่สนับสนุนความอยู่ใต้บังคับบัญชาของนายจ้างตามข้อเท็จจริง
คำให้การเกี่ยวกับคำสั่งงาน ตลอดจนการบริหารและกำกับดูแลที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งแสดงว่านายจ้างจัดสรรและกำกับดูแลงานอย่างไร รวมทั้งแผนผังองค์กรของผู้ประกอบกิจการผู้ใช้แรงงานนั้น เป็นหลักฐานสำคัญเช่นกัน
การพิสูจน์ว่าผู้ปฏิบัติงานได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับลูกจ้างของบริษัทจำเลย เช่น ทำงานร่วมกันและเข้ารับการฝึกอบรมงานร่วมกัน ก็มีความสำคัญเช่นกัน
5. คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้าง | ขั้นตอนและลำดับการดำเนินคดี

คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างยื่นเป็นคดีแพ่งต่อศาลที่มีเขตอำนาจ
นายจ้างมักอ้างสัญญารับเหมาหรือหนังสือจดทะเบียนธุรกิจเพื่อปฏิเสธสถานะลูกจ้าง ฝ่ายลูกจ้างจึงต้องพิสูจน์ความสัมพันธ์ที่แท้จริงเกี่ยวกับสถานะดังกล่าวด้วยหลักฐานที่อธิบายไว้ข้างต้น
ในกระบวนพิจารณา ศาลจะพิจารณาข้อเท็จจริงและหลักกฎหมายโดยรวมเพื่อวินิจฉัยว่ามีความสัมพันธ์ด้านการจ้างงานที่แท้จริงหรือไม่
หากจำเป็น ศาลอาจไต่สวนบุคคลที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบสภาพการปฏิบัติงานจริงด้วย
ผลจากการรับรองสถานะและหน้าที่ของนายจ้าง
หากศาลรับรองสถานะลูกจ้าง นายจ้างจะมี หน้าที่จ่ายค่าจ้าง เงินบำเหน็จเมื่อออกจากงาน และค่าตอบแทนวันลาประจำปีตามรัฐบัญญัติมาตรฐานแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี
นอกจากนี้ หากมีการรับรองว่าเป็นการเลิกจ้างโดยมิชอบ อาจมีประเด็นเกี่ยวกับความเป็นโมฆะของการเลิกจ้าง คำสั่งให้กลับเข้าทำงานในตำแหน่งเดิม และการจ่ายค่าจ้างค้างชำระร่วมด้วย
เมื่อได้รับการรับรองสถานะลูกจ้าง หน้าที่ของนายจ้างในการนำลูกจ้างเข้าสู่ระบบประกันสังคมหลัก 4 ประเภทของสาธารณรัฐเกาหลีอาจมีผลย้อนหลัง ซึ่งอาจก่อภาระแก่นายจ้างอย่างมาก
ประเด็นที่อาจกำหนดผลของคดี
ผลของคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างอาจแตกต่างกันอย่างมากตามข้อเท็จจริงของแต่ละคดี
เนื่องจากต้องพิสูจน์ความสัมพันธ์เชิงบังคับบัญชาตามข้อเท็จจริงโดยไม่ยึดติดกับข้อความในสัญญา การรวบรวมหลักฐานตั้งแต่ระยะแรกโดยได้รับคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ เช่น ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานหรือทนายความด้านกฎหมายแรงงาน จึงมีความสำคัญ
คดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างมิใช่เพียงข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาจ้างงาน แต่ยังเป็น กลไกทางกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ของลูกจ้างซึ่งเป็นฝ่ายที่มีอำนาจต่อรองน้อยกว่า และเป็นมาตรการสำหรับแก้ไขโครงสร้างการจ้างงานที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของนายจ้าง
อย่างไรก็ตาม หากความสัมพันธ์ด้านการจ้างงานระหว่างคู่กรณีชัดเจนหรือไม่มีข้อโต้แย้งสำคัญเกี่ยวกับข้อเท็จจริง คู่กรณีอาจประนีประนอมกับเจ้าของกิจการด้วยการชดเชยเป็นเงินหรือทำสัญญาใหม่ และนำไปสู่การถอนฟ้องได้
หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับสถานะลูกจ้าง อาจพิจารณาขอคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานหรือทนายความด้านกฎหมายแรงงาน เพื่อประเมินการยื่นคดีขอให้รับรองสถานะลูกจ้างและเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายที่เหมาะสม











