ข้อพิพาททางแพ่งด้านการแพทย์

คดีแพ่งด้านการแพทย์ที่พบบ่อยที่สุดคือคดีเรียกร้องค่าเสียหายที่ผู้ป่วยซึ่งได้รับความเสียหายจากอุบัติการณ์ทางการแพทย์ยื่นฟ้องผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์โดยอ้างว่ามีความประมาททางการแพทย์

นอกจากนี้ยังมีบางกรณีที่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์อาจเรียกร้องให้ผู้ป่วยรับผิดทางแพ่งด้านการแพทย์ได้

ตัวอย่างเช่น การเรียกร้องค่าเสียหายจากการทำร้ายผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ การเรียกร้องค่าเสียหายจากการทำลายอุปกรณ์ของสถานพยาบาล การเรียกร้องค่าเสียหายจากความเสียหายประเภทอื่น และการฟ้องเรียกค่าผ่าตัดหรือค่ารักษาพยาบาลจากผู้ป่วยที่ชะลอการชำระเงิน

▶ กรณีที่ยื่นคดีแพ่งด้านการแพทย์

กระบวนการไกล่เกลี่ยของสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคแห่งสาธารณรัฐเกาหลีดำเนินไปตามขั้นตอนต่อไปนี้ โดยกระบวนการทั้งหมดดำเนินการอย่างโปร่งใสและเป็นระบบตามรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยผู้บริโภคของสาธารณรัฐเกาหลี

1. การขอให้ไกล่เกลี่ย

หากผู้บริโภคบริการทางการแพทย์ยื่นคำขอเยียวยาความเสียหายต่อสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคแห่งสาธารณรัฐเกาหลีแล้วแต่ไม่สามารถตกลงกันได้ อาจยื่นคำขอไกล่เกลี่ยข้อพิพาทอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทผู้บริโภคได้

2. การจัดตั้งคณะกรรมการ

คณะกรรมการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทผู้บริโภคประกอบด้วยกรรมการไม่เกิน 150 คน รวมประธานกรรมการ 1 คน ส่วนที่ประชุมไกล่เกลี่ยประกอบด้วยกรรมการตั้งแต่ 3 ถึง 11 คน โดยต้องมีประธานกรรมการหรือกรรมการประจำเข้าร่วมพิจารณาคดี

3. การตรวจสอบข้อเท็จจริงและการขอความเห็น

ก่อนมีคำวินิจฉัยไกล่เกลี่ย คณะกรรมการอาจดำเนินกระบวนการเพิ่มเติมเมื่อจำเป็นเพื่อให้วินิจฉัยได้อย่างเป็นกลาง เช่น การตรวจสอบข้อเท็จจริง การทดสอบและตรวจสอบ หรือการขอความเห็นจากคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ

4. การประชุมไกล่เกลี่ย

คณะกรรมการจะพิจารณาเอกสารที่คู่กรณีทั้งสองฝ่ายยื่นและผลการตรวจสอบโดยรวม แล้วจัดประชุมไกล่เกลี่ยเพื่อพิจารณาและมีมติเกี่ยวกับข้อเสนอไกล่เกลี่ย

5. การแจ้งคำวินิจฉัยไกล่เกลี่ย

เมื่อมีมติเห็นชอบข้อเสนอไกล่เกลี่ยแล้ว จะมีการแจ้งเนื้อหาคำวินิจฉัยแก่คู่กรณีทั้งสองฝ่าย และคู่กรณีต้องตอบเป็นหนังสือว่าจะยอมรับหรือไม่ภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง

หากไม่มีการแสดงเจตนาเป็นอย่างอื่นภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ถือว่าการไกล่เกลี่ยสำเร็จตามกฎหมาย

เมื่อการไกล่เกลี่ยสำเร็จ จะมีผลเช่นเดียวกับการประนีประนอมยอมความในศาล

หากคู่กรณีทั้งสองฝ่ายยอมรับผลการไกล่เกลี่ยของคณะกรรมการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทผู้บริโภค การไกล่เกลี่ยดังกล่าวจะมีผลเช่นเดียวกับการประนีประนอมยอมความในศาลตามมาตรา 67 วรรค 4 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยผู้บริโภคของสาธารณรัฐเกาหลี

นอกจากนี้ หากไม่มีการแสดงเจตนาว่าจะยอมรับหรือไม่ภายใน 15 วัน ให้ถือว่าการไกล่เกลี่ยสำเร็จโดยอัตโนมัติ

หลังจากการไกล่เกลี่ยสำเร็จแล้ว จะไม่สามารถยื่นฟ้องเกี่ยวกับเรื่องเดียวกันได้อีก

โดยหลักแล้ว กระบวนการจะเสร็จสิ้นภายใน 30 วัน

ตามรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยผู้บริโภคของสาธารณรัฐเกาหลี โดยหลักแล้วการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทต้องเสร็จสิ้นภายใน 30 วันนับจากวันที่ยื่นคำขอไกล่เกลี่ย และอาจขยายระยะเวลาได้หากมีเหตุจำเป็นอันหลีกเลี่ยงไม่ได้

ระยะเวลาดำเนินการดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคที่ต้องการจัดการข้อพิพาททางแพ่งด้านการแพทย์โดยไม่ล่าช้า

คู่กรณีในข้อพิพาททางการแพทย์หรือตัวแทนที่กฎหมายรับรองอาจยื่นคำขอไกล่เกลี่ยได้

บุคคลที่อาจยื่นคำขอไกล่เกลี่ยต่อสถาบันไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการข้อพิพาททางการแพทย์แห่งสาธารณรัฐเกาหลี ได้แก่ ผู้ป่วยหรือผู้เสียหาย ผู้แทนโดยชอบธรรม คู่สมรส บุพการีหรือผู้สืบสันดานโดยตรง พี่น้อง พนักงานหรือผู้บริหารของสถานพยาบาล ทนายความ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจและมีคุณสมบัติตามกฎหมาย

ระบบดังกล่าวรับรองตัวแทนไว้อย่างกว้างขวาง โดยคำนึงว่าผู้ได้รับความเสียหายทางร่างกายหรือจิตใจอาจดำเนินการด้วยตนเองได้ยากเนื่องจากลักษณะเฉพาะของข้อพิพาททางแพ่งด้านการแพทย์

ต้องยื่นคำขอภายในระยะเวลาที่กำหนดนับจากวันที่เกิดอุบัติการณ์ทางการแพทย์หรือวันที่ทราบถึงความเสียหาย

อาจยื่นคำขอไกล่เกลี่ยได้จนถึงวันที่ระยะเวลาใดระยะเวลาหนึ่งข้างต้นครบกำหนดก่อน โดยระยะเวลาดังกล่าวมีลักษณะการทำงานคล้ายอายุความ จึงควรพิจารณากำหนดเวลาอย่างรอบคอบ

นอกจากการยื่นเป็นหนังสือหรือยื่นด้วยตนเองแล้ว ยังสามารถยื่นคำขอไกล่เกลี่ยทางออนไลน์ ไปรษณีย์ หรือโทรสารได้

เมื่อยื่นคำขอไกล่เกลี่ย ต้องส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องพร้อมกับแบบคำขอไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางการแพทย์ และหากตัวแทนเป็นผู้ยื่นคำขอ จะต้องแนบหนังสือมอบอำนาจและเอกสารพิสูจน์ความสัมพันธ์กับตัวแทนด้วย

เอกสารแนบที่จำเป็น ได้แก่ สำเนาเอกสารประจำตัว สำเนาสมุดบัญชีธนาคาร หนังสือยินยอมให้ใช้ข้อมูลอ่อนไหว และหนังสือชี้แจงลำดับเหตุการณ์

1. การยื่นคำขอไกล่เกลี่ย

คู่กรณีหรือตัวแทนยื่นแบบคำขอไกล่เกลี่ยต่อสถาบันไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการข้อพิพาททางการแพทย์แห่งสาธารณรัฐเกาหลีเพื่อเริ่มกระบวนการ

2. การเริ่มกระบวนการไกล่เกลี่ย

กระบวนการไกล่เกลี่ยจะเริ่มขึ้นเมื่อผู้ถูกร้องแสดงความยินยอม และในกรณีที่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด กระบวนการจะเริ่มโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องได้รับความยินยอม

3. การตรวจสอบโดยฝ่ายประเมินทางการแพทย์

มีการรับฟังคำให้การของผู้มีส่วนได้เสีย เรียกให้ส่งเอกสาร และตรวจสอบสถานที่ เพื่อพิจารณาข้อเท็จจริงแห่งข้อพิพาท

4. การจัดทำและส่งรายงานการประเมิน

ฝ่ายประเมินทางการแพทย์จะจัดทำรายงานการประเมินภายใน 60 วันนับจากวันที่เริ่มกระบวนการ โดยอาจขยายได้สูงสุดถึง 90 วัน แล้วส่งให้คณะไกล่เกลี่ย

5. การดำเนินนัดไกล่เกลี่ย

มีการดำเนินนัดไกล่เกลี่ยเป็นการลับโดยคู่กรณีและผู้มีส่วนได้เสียเข้าร่วม และคณะไกล่เกลี่ยจะพิจารณาข้อพิพาท

6. การตกลงกันระหว่างการไกล่เกลี่ย

หากคู่กรณีตกลงกันได้โดยสมัครใจระหว่างกระบวนการ กระบวนการไกล่เกลี่ยจะสิ้นสุดลงและมีการจัดทำบันทึกการไกล่เกลี่ยตามเนื้อหาที่ตกลงกัน

7. คำวินิจฉัยไกล่เกลี่ย

หากไม่สามารถตกลงกันได้ คณะไกล่เกลี่ยจะกำหนดข้อเสนอไกล่เกลี่ยโดยอาศัยผลการประเมิน และโดยหลักแล้วจะมีคำวินิจฉัยภายใน 90 วันนับจากวันที่เริ่มกระบวนการ

ในกรณีอุบัติการณ์ทางการแพทย์ที่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรง กระบวนการไกล่เกลี่ยจะเริ่มโดยอัตโนมัติแม้ไม่ได้รับความยินยอมจากคู่กรณี

ในกรณีต่อไปนี้ กระบวนการไกล่เกลี่ยจะเริ่มโดยอัตโนมัติโดยไม่ขึ้นอยู่กับเจตนาของผู้ถูกร้อง

※ อย่างไรก็ตาม บางกรณี เช่น กรณีที่มีการรวมความพิการเดิมไว้ด้วย จะไม่อยู่ในขอบเขตการเริ่มกระบวนการโดยอัตโนมัติ

เมื่อการไกล่เกลี่ยสำเร็จ จะมีผลผูกพันทางกฎหมายเช่นเดียวกับการประนีประนอมยอมความในศาล

หากคู่กรณีทั้งสองฝ่ายยอมรับคำวินิจฉัยไกล่เกลี่ย หรือได้รับการส่งคำวินิจฉัยแล้วไม่ได้ยื่นคัดค้านภายในระยะเวลาที่กำหนด การไกล่เกลี่ยดังกล่าวจะมีผลเช่นเดียวกับการประนีประนอมยอมความในศาล

ด้วยเหตุนี้จึงสามารถยุติข้อพิพาททางกฎหมายได้โดยไม่ต้องดำเนินคดีแยกต่างหาก และไม่สามารถยื่นฟ้องเกี่ยวกับเรื่องเดียวกันได้อีก

อาจเรียกร้องค่าเสียหายตามประมวลกฎหมายแพ่งของสาธารณรัฐเกาหลีได้เนื่องจากการไม่ชำระหนี้หรือการละเมิดของผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์

▶ ความรับผิดจากการไม่ชำระหนี้ (มาตรา 390 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสาธารณรัฐเกาหลี)

▶ ความรับผิดจากการละเมิด (มาตรา 750 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสาธารณรัฐเกาหลี)

※ ความรับผิดทั้งสองประเภทต้องพิสูจน์เจตนาหรือความประมาทของแพทย์ การขัดต่อกฎหมาย การเกิดความเสียหาย และความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล

เมื่อยื่นคดีแพ่ง ต้องจัดทำคำฟ้องให้เป็นไปตามข้อกำหนด

1. ข้อมูลของคู่ความและตัวแทน

• ชื่อหรือชื่อนิติบุคคลและที่อยู่ของโจทก์กับจำเลย

• ชื่อและที่อยู่ของผู้แทนโดยชอบธรรมหรือทนายความผู้รับมอบอำนาจในคดี

2. การระบุประเภทคดี

ต้องระบุลักษณะของคำขอให้ชัดเจน เช่น “คดีเรียกร้องค่าเสียหายจากอุบัติการณ์ทางการแพทย์”

3. คำขอท้ายฟ้อง

ระบุเนื้อหาของคำพิพากษาที่โจทก์ประสงค์ให้ศาลมีคำสั่ง

ตัวอย่าง: “ให้จำเลยชำระเงิน 30,000,000 วอนเกาหลีใต้แก่โจทก์ พร้อมค่าเสียหายจากการชำระล่าช้าของเงินจำนวนดังกล่าว”

4. เหตุแห่งคำขอ

ต้องอธิบายโดยละเอียดว่าเกิดความเสียหายขึ้นอย่างไร จำเลยมีความประมาทในเรื่องใด และข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความเสียหายเป็นอย่างไร โดยระบุว่าใคร ทำอะไร ที่ไหน เมื่อใด เพราะเหตุใด และอย่างไร

5. การระบุพยานหลักฐานและเอกสารแนบ

ควรยื่นเวชระเบียน หนังสือขอให้ประเมิน ภาพถ่าย บันทึกเสียง และเอกสารอื่นที่สนับสนุนข้อเท็จจริงที่กล่าวอ้าง พร้อมระบุหมายพยานหลักฐาน เช่น “หลักฐานฝ่ายโจทก์หมายเลข 1 สำเนาเวชระเบียน” และ “หลักฐานฝ่ายโจทก์หมายเลข 2 หนังสือขอให้ประเมิน”