การค้าระหว่างประเทศ

ส่วนที่สำคัญที่สุดในทางปฏิบัติระหว่างกระบวนการนำเข้าและส่งออกคือพิธีการศุลกากร

ขั้นตอนพิธีการศุลกากรเป็นส่วนที่อาจเกิด ความเสี่ยงหลายระดับจากรหัส HS (การจำแนกประเภทสินค้า) การคำนวณราคาศุลกากร การปฏิบัติตามข้อกำหนดการนำเข้า และการตรวจสอบเงื่อนไขสำหรับอัตราภาษีพิเศษตาม FTA

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องนี้ยังเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับค่าสิทธิ การยื่นรายงานธุรกรรมเงินตราต่างประเทศ และการลดหรือยกเว้นอากรศุลกากร

ในส่วนที่เกี่ยวกับพิธีการศุลกากรนำเข้าและส่งออก บริษัทต้องจัดเตรียมรายการต่อไปนี้อย่างครบถ้วนและเก็บหลักฐานไว้สำหรับการตรวจสอบภายหลัง

• สัญญานำเข้าและส่งออก การจำแนกประเภทสินค้าตามรหัส HS
• การประเมินราคาศุลกากร (ตรวจสอบองค์ประกอบที่นำมาบวกและหัก)
• ตรวจสอบว่าสามารถใช้การยกเว้นอากรสำหรับการนำกลับเข้าหรือส่งกลับออกได้หรือไม่
• ตรวจสอบข้อกำหนดด้านรูปแบบและสาระสำคัญเกี่ยวกับ FTA
• การตรวจสอบการฝ่าฝืนมาตรา 16 (การหักกลบลบหนี้ การชำระเงินแก่บุคคลที่ 3 เป็นต้น) และมาตรา 18 (การลงทุนโดยตรงในต่างประเทศ เป็นต้น) แห่งรัฐบัญญัติธุรกรรมเงินตราต่างประเทศของสาธารณรัฐเกาหลี
• การปฏิบัติตามระยะเวลาเก็บรักษาเอกสารที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย

[ผังขั้นตอนพิธีการศุลกากรส่งออก]

การยื่นใบขนสินค้าขาออก → ระบบ C/S (ระบบคัดเลือกสินค้าที่มีความเสี่ยง) → การรับใบขนสินค้าโดยอัตโนมัติหรือการตรวจสินค้า (ตรวจสอบก่อนรับใบขนสินค้า) → การตรวจเอกสาร → การขนส่ง → การตรวจสินค้า (ตรวจสอบก่อนบรรทุก) → การบรรทุกสินค้า (การบรรทุกขึ้นอากาศยาน)

ตามรัฐบัญญัติศุลกากรของสาธารณรัฐเกาหลี หากรายการในใบขนสินค้าขาออก ใบขนสินค้าขาเข้า หรือใบขนสินค้าส่งกลับต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม หรือจัดเตรียมเอกสารที่ต้องยื่นไม่ครบถ้วน ใบขนสินค้าอาจไม่ได้รับการอนุมัติในขณะนั้นและการผ่านพิธีการศุลกากรอาจถูกระงับไว้

นอกจากนี้ การผ่านพิธีการศุลกากรของสินค้านำเข้าอาจถูกระงับในกรณีต่าง ๆ เช่น มีการฝ่าฝืนหน้าที่ตามกฎหมายหรือมีความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชน ต้องตรวจสอบความปลอดภัย ผู้ค้างชำระที่ถูกมอบหมายให้ดำเนินมาตรการบังคับชำระหนี้เป็นผู้นำเข้า หรือถูกกล่าวโทษและสอบสวนในข้อสงสัยว่าฝ่าฝืนรัฐบัญญัติศุลกากรของสาธารณรัฐเกาหลี

หากไม่ระบุสาเหตุของการระงับพิธีการศุลกากรให้ชัดเจนและดำเนินมาตรการเพื่อยกเลิกการระงับ สินค้าอาจถูกส่งกลับหรือทำลาย

เพื่อให้ใบขนสินค้าได้รับการอนุมัติโดยไม่ล่าช้า ควรขอคำปรึกษาล่วงหน้าจากผู้เชี่ยวชาญ เช่น ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากร

การได้รับการรับรอง AEO (Authorized Economic Operator, ผู้ประกอบการระดับมาตรฐานเออีโอ) ทำให้ได้รับสิทธิประโยชน์หลายประการ เช่น การลดสัดส่วนการตรวจสินค้าในการผ่านพิธีการศุลกากรและการได้รับการตรวจก่อน

กรมศุลกากรแห่งสาธารณรัฐเกาหลีพิจารณาการปฏิบัติตามกฎหมาย ระบบควบคุมภายใน ความมั่นคงทางการเงิน และความเหมาะสมของการบริหารความปลอดภัยก่อนให้การรับรองเป็น AEO

การรับรองมีผลประมาณ 5 ปีและสามารถต่ออายุได้

[ประเภทผู้ประกอบการที่ขอรับการรับรอง AEO ได้]

• ผู้ส่งออก
• ผู้นำเข้า
• ผู้ประกอบวิชาชีพศุลกากรของสาธารณรัฐเกาหลี
• ผู้ดำเนินการเขตปลอดอากร
• ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าทัณฑ์บน
• ผู้รับจัดการขนส่งสินค้า
• ผู้ประกอบการขนถ่ายสินค้า
• บริษัทเดินเรือ
• สายการบิน

เอกสารที่ต้องยื่นสำหรับ AEO

• แบบประเมินตนเองเกี่ยวกับสถานะการบริหารการนำเข้าและส่งออกตามเกณฑ์การรับรอง
• เอกสารอธิบายสถานะการบริหารการนำเข้าและส่งออกและเอกสารหลักฐาน
• หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจและสำเนาทะเบียนนิติบุคคล

[วิธีตรวจสอบถิ่นกำเนิดสินค้าตาม FTA แต่ละฉบับ]

• EFTA : การตรวจสอบทางอ้อมตามคำขอของหน่วยงานศุลกากรในประเทศผู้ส่งออก
• ASEAN·จีน : การตรวจสอบทางอ้อมตามคำขอของหน่วยงานผู้ออกเอกสารในประเทศผู้ส่งออก (การตรวจเยี่ยมในกรณียกเว้น)
• สหรัฐอเมริกา : ยื่นคำขอต่อหน่วยงานศุลกากรในประเทศผู้ส่งออก (เฉพาะสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม) และดำเนินการสอบถามเป็นลายลักษณ์อักษร ขอข้อมูล หรือตรวจเยี่ยม เป็นต้น
• EU : การตรวจสอบทางอ้อมตามคำขอของหน่วยงานศุลกากรในประเทศผู้ส่งออก

การพิจารณาว่าหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าครบถ้วนตามเงื่อนไขด้านรูปแบบหรือไม่นั้น ตรวจสอบจากความเหมาะสมของผู้ออกหนังสือรับรอง การพ้นกำหนดอายุ แบบเอกสาร และคุณสมบัติของคู่สัญญา เป็นต้น

ภายหลังการตรวจสอบถิ่นกำเนิดสินค้าตาม FTA การใช้อัตราภาษีตามความตกลงอาจถูกระงับหรือจำกัด

1)การระงับการใช้อัตราภาษีตามความตกลง

ระหว่างการตรวจสอบถิ่นกำเนิดสินค้า หากมีการนำเข้าสินค้าชนิดเดียวกันเพิ่มเติม การใช้อัตราภาษีตามความตกลงจะถูกระงับชั่วคราวจนกว่าการตรวจสอบจะเสร็จสิ้น

2)การจำกัดการใช้อัตราภาษีตามความตกลง

หากไม่ยื่นเอกสารหลักฐาน ไม่ตอบผลการตรวจสอบถิ่นกำเนิดสินค้า หรือรายงานถิ่นกำเนิดสินค้าอันเป็นเท็จ อัตราภาษีตามความตกลงจะไม่ถูกนำมาใช้และจะเรียกเก็บอากรเพิ่มเติมตามอัตราทั่วไป

-หากรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าโดยไม่สุจริตตั้งแต่ 2 ครั้งขึ้นไปภายใน 5 ปี อาจถูกกำหนดให้เป็นผู้ถูกจำกัดการใช้อัตราภาษีตามความตกลงเป็นเวลาสูงสุด 5 ปี

3)มาตรการลงโทษทางปกครองและโทษทางอาญา

“อากรตอบโต้การทุ่มตลาด” หมายถึง อากรตามมาตรการเยียวยาทางการค้าที่เรียกเก็บเมื่อสินค้าต่างประเทศถูกจำหน่ายในราคาต่ำกว่าราคาปกติในประเทศผู้ส่งออก จนก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศผู้นำเข้า

เงื่อนไขสำคัญในการวินิจฉัยการทุ่มตลาด ได้แก่ 1)มีการทุ่มตลาดหรือไม่ 2)การนำเข้าสินค้าที่มีการทุ่มตลาดก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศหรือไม่ 3)มีความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลระหว่างการทุ่มตลาดกับความเสียหายต่ออุตสาหกรรมหรือไม่

รัฐบาลของประเทศผู้นำเข้าอาจคุ้มครองอุตสาหกรรมภายในประเทศด้วยมาตรการต่าง ๆ เช่น การเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับสินค้านำเข้าที่มีการทุ่มตลาด

ธุรกิจจำเป็นต้องเตรียมการล่วงหน้าดังต่อไปนี้

• สร้างความโปร่งใสของนโยบายราคา โดยคำนวณต้นทุน กำไร และค่าขนส่งในกระบวนการกำหนดราคาส่งออกเพื่อลดความเสี่ยงที่จะเกิดข้อโต้แย้งเรื่องการทุ่มตลาด
• บริหารนโยบายราคาโอนให้สอดคล้องกับมาตรฐานระหว่างประเทศ
• ประสานงานกับสำนักงานกฎหมายในพื้นที่ตามความจำเป็นเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายและกระบวนการของประเทศนั้น

1. การจัดตั้งระบบควบคุมภายใน: ติดตามตรวจสอบทุกขั้นตอนของสัญญา พิธีการศุลกากร ถิ่นกำเนิดสินค้า และการควบคุมการส่งออกอย่างสม่ำเสมอ
2. การปรับปรุงข้อมูลกฎหมายที่เกี่ยวข้อง: ติดตามมาตรการทางการค้าและแนวโน้มมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจของแต่ละประเทศอย่างสม่ำเสมอ
3. การใช้เครือข่ายผู้เชี่ยวชาญ: ประสานความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับทนายความ ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากร และหน่วยงานที่ปรึกษาด้านการค้า
4. การจัดตั้งระบบรับมือเมื่อเกิดข้อพิพาท: พิจารณายื่นข้อพิพาทต่อ WTO หรือหน่วยงานอื่นเมื่อเกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับอากรตอบโต้การทุ่มตลาดหรืออากรตอบโต้การอุดหนุน

บทบาทของทนายความด้านการค้าระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการตรวจสอบทางกฎหมาย

การให้คำปรึกษาแก่ลูกค้าธุรกิจควรครอบคลุมตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบสัญญาการค้า การป้องกันและระงับข้อพิพาท ไปจนถึงพิธีการศุลกากร มาตรการคว่ำบาตร ภาษี และเงินตราต่างประเทศ

สำนักงานกฎหมายแห่งนี้ได้จัดตั้งคณะทำงานด้านการค้าระหว่างประเทศเพื่อให้คำปรึกษาอย่างเป็นระบบ โดยเตรียมการเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้า พิธีการศุลกากร การควบคุมการส่งออก และการรับมือมาตรการคว่ำบาตรตั้งแต่ขั้นตอนการทำสัญญา ตลอดจนจัดเตรียมแนวทางดำเนินการต่อเนื่อง เช่น การคัดค้าน การดำเนินคดี และอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเมื่อเกิดปัญหา