สารบัญ
- 1. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | แนวคิด

- - มูลฐานทางกฎหมาย
- - เทคโนโลยีที่ยื่นขอรับการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ได้
- 2. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | หลักเกณฑ์

- - ความปลอดภัย
- - ประสิทธิผล
- - ประกาศผลการประเมินและมาตรการช่วงเปลี่ยนผ่าน
- 3. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | ขั้นตอน

- - ขั้นตอนการยื่นคำขอและการพิจารณา
- - ระยะเวลาที่ใช้ในการประเมิน
- - ข้อควรทราบ
- 4. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | กลยุทธ์การดำเนินการที่เหมาะสม

1. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | แนวคิด
การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ หมายถึงระบบที่รัฐตรวจสอบความปลอดภัยและประสิทธิผลของเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่ยังไม่เคยใช้ในสาธารณรัฐเกาหลีล่วงหน้า ก่อนนำไปใช้กับผู้ป่วย
สถาบันวิจัยสุขภาพและการแพทย์แห่งสาธารณรัฐเกาหลีเป็นผู้ดำเนินการประเมินตามมาตรา 53 แห่งรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีและระเบียบที่ออกตามรัฐบัญญัติดังกล่าว โดยระบบนี้ทำหน้าที่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของผู้ป่วย
เทคโนโลยีที่ไม่ผ่านการประเมินดังกล่าวห้ามใช้ในสถานพยาบาล และไม่สามารถเข้าสู่การพิจารณาเพื่อกำหนดเป็นรายการสิทธิประโยชน์ภายใต้การประกันสุขภาพได้
มูลฐานทางกฎหมาย
การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ดำเนินการโดยอาศัยกฎหมายสามฉบับต่อไปนี้
▶ รัฐบัญญัติการประกันสุขภาพแห่งชาติของสาธารณรัฐเกาหลี
▶ รัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี
ดังนั้น หากเทคโนโลยีถูกจัดประเภทเป็น ‘เทคโนโลยีในขั้นการวิจัย’ แทนที่จะเป็นเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ จะไม่มีการออกประกาศและไม่เป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับการยื่นคำขอสิทธิประโยชน์
▶ รัฐบัญญัติส่งเสริมเทคโนโลยีสุขภาพและการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี
เทคโนโลยีที่ยื่นขอรับการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ได้
เทคโนโลยีที่อยู่ภายใต้การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ หมายถึงเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ที่ยังไม่ได้ขึ้นทะเบียนในรายการที่ประกันสุขภาพแห่งชาติครอบคลุมหรือไม่ครอบคลุม โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
• เทคโนโลยีที่ไม่ปรากฏในประกาศผลการประเมินความปลอดภัยและประสิทธิผลของเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่
• กรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ กลุ่มเป้าหมาย หรือวิธีการอย่างน้อยหนึ่งประการ เมื่อเปรียบเทียบกับเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่ขึ้นทะเบียนในระบบประกันสุขภาพอยู่เดิม
สำนักงานตรวจสอบและประเมินการประกันสุขภาพแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ซึ่งดูแลรายการที่ประกันสุขภาพครอบคลุมและไม่ครอบคลุม เป็นหน่วยงานที่พิจารณาว่าเทคโนโลยีเข้าข่ายดังกล่าวหรือไม่
ส่วนการรักษาโรคหรือภาวะที่ไม่กระทบต่อการทำงานหรือการดำเนินชีวิตประจำวัน เช่น ศัลยกรรมเสริมความงาม การผ่าตัดแก้ไขสายตา และการตรวจสุขภาพตามความประสงค์ของบุคคล ถูกกำหนดให้เป็นรายการที่ประกันสุขภาพไม่ครอบคลุมตามระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์สิทธิประโยชน์การรักษาพยาบาลภายใต้การประกันสุขภาพแห่งชาติของสาธารณรัฐเกาหลี จึงไม่อยู่ภายใต้การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่
2. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | หลักเกณฑ์
ในการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ ผู้ยื่นคำขอต้องพิสูจน์ด้วยเอกสารอ้างอิงว่าเทคโนโลยีทางการแพทย์นั้นมีความปลอดภัยและประสิทธิผลเทียบเท่าหรือสูงกว่าเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่ใช้อยู่เดิม
เพียงความแปลกใหม่ทางเทคนิคไม่เพียงพอที่จะได้รับการรับรองเป็นเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ แต่จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์เปรียบเทียบอย่างเป็นกลางและการประเมินโดยอาศัยเอกสารทางวิชาการ
ความปลอดภัย
มีการประเมินว่าปัจจัยเสี่ยงจากการใช้เทคโนโลยีทางการแพทย์นั้นกับผู้ป่วย เช่น ผลข้างเคียง ภาวะแทรกซ้อน และอัตราการเสียชีวิต อยู่ในระดับที่ยอมรับได้หรือไม่
นอกจากความเสี่ยงระยะสั้นแล้ว ยังพิจารณาข้อมูลเกี่ยวกับผลสืบเนื่องและผลกระทบต่อสุขภาพในระยะกลางและระยะยาวอย่างรอบคอบ โดยวิเคราะห์ผลการวิจัยทางคลินิกและกรณีการดำเนินหัตถการทั้งในและต่างประเทศ
ประสิทธิผล
มีการประเมินว่าเทคโนโลยีทางการแพทย์ให้ประโยชน์ทางการแพทย์อย่างแท้จริงหรือไม่ เช่น เพิ่มความแม่นยำในการวินิจฉัยโรค เพิ่มประสิทธิผลในการรักษา บรรเทาอาการ หรือยกระดับคุณภาพชีวิต
หลักเกณฑ์นี้มุ่งพิจารณาว่าเทคโนโลยีสามารถก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่มีความหมายทางคลินิกต่อผู้ป่วยได้หรือไม่ ไม่ใช่เพียงพิจารณาว่าเทคโนโลยีนั้น ‘ทำงานได้’ หรือไม่
ประกาศผลการประเมินและมาตรการช่วงเปลี่ยนผ่าน
กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการแห่งสาธารณรัฐเกาหลีประกาศผลการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ เพื่อระบุเทคโนโลยีที่ได้รับการรับรองว่ามีความปลอดภัยและประสิทธิผล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการกำหนดมาตรการช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่ใช้อยู่ก่อนวันที่ประกาศมีผลบังคับ เช่น ในกรณีการตรวจวัดปริมาณโปรแคลซิโทนิน การวิเคราะห์ภูมิคุ้มกันด้วยเอนไซม์เรืองแสง การวิเคราะห์ภูมิคุ้มกันแบบเรืองแสง และการวิเคราะห์ภูมิคุ้มกันแบบเคมีเรืองแสง ต่างได้รับการยอมรับว่าเป็นเทคโนโลยีเดียวกันตามประกาศ
มาตรการช่วงเปลี่ยนผ่านดังกล่าวช่วยรับรองความต่อเนื่องและความชอบด้วยกฎหมายของการดำเนินการทางการแพทย์ที่มีอยู่เดิม รวมทั้งสนับสนุนการนำผลการประเมินไปใช้ในทางปฏิบัติ
3. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | ขั้นตอน

กระบวนการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่เริ่มต้นเมื่อผู้ยื่นคำขอส่งคำขอประเมินต่อฝ่ายการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ของสถาบันวิจัยสุขภาพและการแพทย์แห่งสาธารณรัฐเกาหลี
หากเป็นเทคโนโลยีที่มีอุปกรณ์การแพทย์รวมอยู่ด้วย ต้องยื่นใบอนุญาตอุปกรณ์การแพทย์จากสำนักงานความปลอดภัยด้านอาหารและยาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี พร้อมหนังสือรับรองเทคโนโลยีที่คล้ายคลึงกันจากสำนักงานตรวจสอบและประเมินการประกันสุขภาพแห่งสาธารณรัฐเกาหลี
ขั้นตอนการยื่นคำขอและการพิจารณา
▪ ผู้ยื่นคำขอ
โดยทั่วไป สถานพยาบาลหรือผู้ผลิตและผู้นำเข้าอุปกรณ์การแพทย์เป็นผู้ยื่นคำขอรับการประเมิน
▪ องค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณา
สำหรับคำขอที่ได้รับ คณะกรรมการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่จะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการประเมินเฉพาะทางตามสาขา โดยบุคลากรทางการแพทย์และนักวิจัยที่เกี่ยวข้องร่วมกันดำเนินการประเมิน
คณะอนุกรรมการประกอบด้วยสมาชิกไม่เกิน 10 คน
▪ การประชุมคณะอนุกรรมการ
โดยทั่วไปมีการประชุม 3~4 ครั้ง แต่อาจเปลี่ยนแปลงตามลักษณะของเทคโนโลยี
② การประชุมคณะอนุกรรมการครั้งที่ 2: กำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกและตัดเอกสารออก รวมทั้งกำหนดแบบฟอร์มการสกัดข้อมูล
③ การประชุมคณะอนุกรรมการครั้งที่ 3·4: ประเมินความปลอดภัยและประสิทธิผลทางคลินิก พร้อมจัดทำข้อเสนอแนะ
④ การพิจารณาขั้นสุดท้าย: ผลการประเมินของคณะอนุกรรมการจะเสนอต่อคณะกรรมการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ซึ่งประชุมทุกเดือน เพื่อรับการพิจารณาขั้นสุดท้าย
ระยะเวลาที่ใช้ในการประเมิน
ระยะเวลาประเมินโดยทั่วไปนับจากวันที่รับคำขอจนถึงวันที่ออกประกาศหรือแจ้งผลแก่ผู้ยื่นคำขอคือ ไม่เกิน 250 วัน
เทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจวินิจฉัยภายนอกร่างกายและการตรวจพันธุกรรมอยู่ภายใต้การประเมินแบบเร่งรัด ซึ่งใช้เวลา ไม่เกิน 140 วัน (ขยายได้อีกไม่เกิน 110 วันหากจำเป็น)
ข้อควรทราบ
4. การประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ | กลยุทธ์การดำเนินการที่เหมาะสม
เพื่อให้เทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่เข้าสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องทำความเข้าใจข้อกำหนดและลักษณะเฉพาะของแต่ละระบบอย่างถูกต้อง แล้วเลือกช่องทางเข้าสู่ตลาดที่เหมาะสมกับเทคโนโลยีนั้นมากที่สุด
เนื่องจากแม้เป็นเทคโนโลยีเดียวกัน ขั้นตอนที่ใช้และแนวทางการเตรียมการอาจแตกต่างกันไปตามระบบที่เลือก
ด้วยเหตุนี้ สำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งอยู่ในอันดับ 9 ของสาธารณรัฐเกาหลี (ตามเกณฑ์การยื่นแบบภาษีมูลค่าเพิ่มต่อกรมสรรพากรแห่งสาธารณรัฐเกาหลีในปี 25) จึงให้คำปรึกษาด้านกลยุทธ์ที่ปรับให้เหมาะกับแต่ละกรณีเกี่ยวกับระบบที่ควรใช้เพื่อเข้าสู่สถานพยาบาลได้อย่างรวดเร็วที่สุด
นอกจากนี้ ยังสนับสนุนการให้คำปรึกษาเชิงปฏิบัติ เช่น การจัดทำและตรวจสอบความเหมาะสมของแผนการทดลองทางคลินิกก่อนยื่นคำขอรับการประเมิน การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดเตรียมเอกสารหลักฐานเพื่อพิสูจน์ความปลอดภัยและประสิทธิผล ตลอดจนการกำหนดกลยุทธ์เพื่อดำเนินการต่อคณะอนุกรรมการ
หากต้องการคำปรึกษาเกี่ยวกับการประเมินเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ สามารถวางกลยุทธ์ร่วมกับ 🔗ทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์ได้












