อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม

อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมหมายถึงการกระทำความผิดที่ฝ่าฝืนกฎหมายซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และก่อให้เกิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมหรือความเสี่ยงที่จะเกิดมลพิษ

ในทางปฏิบัติ อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมมีลักษณะดังต่อไปนี้

• ทั้งการกระทำโดยเจตนาและโดยประมาทอาจถูกลงโทษ
• ไม่เพียงแต่ผู้ปฏิบัติงานในสถานประกอบการเท่านั้น แต่นิติบุคคลและผู้แทนนิติบุคคลอาจถูกลงโทษด้วย
• การลงโทษทางอาญาและมาตรการทางปกครองอาจดำเนินควบคู่กัน
• มักมีการค้นและยึด รวมถึงคำขอให้ส่งมอบเอกสารระหว่างการสอบสวน

องค์กรมีหน้าที่หลายประการสำหรับสถานประกอบการแต่ละแห่ง เช่น การติดตั้งอุปกรณ์ปล่อยมลพิษ การจัดการมลพิษ การจัดการของเสีย การดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การรายงานปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการจัดการมลพิษในดินกับน้ำใต้ดิน

การฝ่าฝืนอาจก่อให้เกิดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง คำสั่งทางปกครอง การลงโทษทางอาญา และความรับผิดในการชดใช้ค่าเสียหายทางแพ่ง ผู้ปฏิบัติงานในสถานประกอบการจึงควรดำเนินการตรวจสอบประจำปีเพื่อจัดการความเสี่ยงเกี่ยวกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมควบคู่กับการรับคำปรึกษาทางกฎหมาย

การตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของใบอนุญาตและการอนุมัติล่วงหน้าอีกครั้งมีความสำคัญเช่นกัน

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางอากาศของสาธารณรัฐเกาหลี รัฐบัญญัติ 🔗การจัดการของเสียของสาธารณรัฐเกาหลี และกฎหมายอื่น ๆ อาจส่งผลให้มีทั้งคำสั่งทางปกครอง เช่น การพักการประกอบกิจการ เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง และค่าปรับทางปกครอง ตลอดจนการลงโทษทางอาญา จึงควรตรวจสอบว่าเนื้อหาในใบอนุญาตหรือการแจ้งสอดคล้องกับการดำเนินงานจริงหรือไม่ และเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงได้แจ้งแก้ไขภายในเวลาที่เหมาะสมหรือไม่ พร้อมแก้ไขข้อบกพร่องโดยเร็ว

นอกจากนี้ ควรแต่งตั้งผู้รับผิดชอบภายในและจัดทำระบบรายงานที่รวดเร็ว

เพื่อให้สามารถระบุสาเหตุและลดความเสียหายเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน เช่น อุบัติเหตุมลพิษทางสิ่งแวดล้อม องค์กรต้องจัดให้มีบุคลากรเฉพาะและระบบความร่วมมือระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องซึ่งสามารถรับมือได้ทันทีเมื่อเกิดเหตุ ตลอดจนบันทึกและเก็บรักษาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเหตุการณ์และความคืบหน้าในการรับมือ หากเกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับงานกฎหมายสิ่งแวดล้อม ประเด็นอาจขยายเป็นความขัดแย้งกับประชาชนผู้ได้รับความเสียหาย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรด้านสิ่งแวดล้อม

จึงควรจัดเตรียมคู่มือการรับมือผู้มีส่วนได้เสีย ซึ่งรวมถึงการชี้แจงล่วงหน้า กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และแนวทางการสื่อสารกับสื่อมวลชน

รัฐบัญญัติการจัดการของเสียของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นกฎหมายที่มักเป็นประเด็นในคดีอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร

ลักษณะการฝ่าฝืนที่สำคัญมีดังต่อไปนี้

▶การจัดการของเสียโดยไม่มีใบอนุญาต
▶การเก็บรักษาและขนส่งของเสียที่กำหนดไว้โดยไม่เหมาะสม
▶การฝังกลบหรือทิ้งของเสียโดยผิดกฎหมาย
▶การบันทึกข้อมูลการจัดการอันเป็นเท็จ

การฝ่าฝืนอาจส่งผลให้ถูกพักการประกอบกิจการ กำหนดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง หรือโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี และในหลายกรณีผู้แทนนิติบุคคลกับนิติบุคคลอาจถูกลงโทษร่วมกัน

องค์กรต้องจัดทำแผนการจัดการของเสียแต่ละประเภทที่เกิดขึ้นภายในสถานประกอบการ และเก็บรักษา ขนส่ง ตลอดจนจัดการของเสียอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ประเด็นสำคัญที่ต้องตรวจสอบมีดังต่อไปนี้

▶มีการจัดทำข้อมูลปริมาณของเสียที่เกิดขึ้นและแผนการจัดการหรือไม่
▶มีการเก็บรักษา ขนส่ง และจัดการของเสียที่กำหนดไว้อย่างเหมาะสมหรือไม่
▶มีสัญญาว่าจ้างจัดการของเสียและบันทึกข้อมูลการจัดการในระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่
▶ผู้ประกอบธุรกิจจัดการของเสียมีคุณสมบัติครบถ้วนและมีการเก็บรักษาสัญญาว่าจ้างหรือไม่
▶มีการฝ่าฝืนข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามในรัฐบัญญัติการจัดการของเสียของสาธารณรัฐเกาหลีหรือไม่ (เช่น การฝังกลบหรือปล่อยของเสียโดยผิดกฎหมาย)

รัฐบัญญัติอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางอากาศของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นกฎหมายเกี่ยวกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจทำให้ความรับผิดทางอาญาขององค์กรเป็นประเด็นโดยตรงในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมการปล่อยมลพิษทางอากาศ

ลักษณะการฝ่าฝืนที่สำคัญมีดังต่อไปนี้

▶ปล่อยมลพิษทางอากาศเกินมาตรฐานที่อนุญาต
▶ติดตั้งและดำเนินงานอุปกรณ์ปล่อยมลพิษโดยไม่มีใบอนุญาตหรือไม่แจ้ง
▶ไม่ติดตั้งหรือไม่เดินระบบอุปกรณ์ป้องกันมลพิษ
▶บิดเบือนหรือละเว้นผลการตรวจวัดด้วยตนเอง

การฝ่าฝืนอาจส่งผลให้มีทั้งคำสั่งระงับการดำเนินงาน กำหนดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง และการลงโทษทางอาญา หากฝ่าฝืนซ้ำ การดำเนินงานของสถานประกอบการอาจถูกจำกัด

องค์กรจึงต้องติดตั้งและดำเนินงานอุปกรณ์ปล่อยมลพิษทางอากาศกับอุปกรณ์ป้องกันมลพิษโดยชอบด้วยกฎหมาย และปฏิบัติตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดอย่างต่อเนื่อง

ประเด็นสำคัญที่ต้องตรวจสอบมีดังต่อไปนี้

▶ได้ขอใบอนุญาตสำหรับอุปกรณ์ปล่อยมลพิษทางอากาศและแจ้งการเปลี่ยนแปลงแล้วหรือไม่
▶อุปกรณ์ป้องกันมลพิษทำงานตามปกติและได้รับการบำรุงรักษาหรือไม่
▶ได้ดำเนินการตรวจวัดด้วยตนเองและตรวจสอบตามระยะเวลา รวมถึงเก็บรักษาบันทึกหรือไม่
▶ปฏิบัติตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษและข้อจำกัดปริมาณรวมแล้วหรือไม่
▶มีการฝ่าฝืนหน้าที่รายงานหรือแจ้งตามรัฐบัญญัติอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางอากาศของสาธารณรัฐเกาหลีหรือไม่

รัฐบัญญัติการจัดการสารเคมีของสาธารณรัฐเกาหลีมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันอุบัติเหตุจากสารเคมีอันตรายและเสริมความเข้มงวดในการจัดการ โดยเป็นกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมฉบับหนึ่งที่กำหนดบทลงโทษรุนแรงเมื่อมีการฝ่าฝืน

ลักษณะการฝ่าฝืนที่สำคัญมีดังต่อไปนี้

▶ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับสารเคมีอันตรายโดยไม่มีใบอนุญาตหรือไม่ได้จดทะเบียน
▶ฝ่าฝืนมาตรฐานการติดตั้งสถานที่จัดการสารเคมี
▶ฝ่าฝืนมาตรฐานการจัดการและเก็บรักษาสารเคมีอันตราย
▶แจ้งเหตุล่าช้าหรือไม่แจ้งหลังเกิดอุบัติเหตุ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อเกิดอุบัติเหตุจากสารเคมี เหตุการณ์อาจถูกวินิจฉัยว่าเป็นอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรง และมีความเป็นไปได้สูงที่จะนำไปสู่เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองจำนวนมากควบคู่กับการลงโทษทางอาญา

องค์กรต้องจัดทำระบบควบคุมที่เข้มงวดตลอดกระบวนการจัดการ เก็บรักษา และขนส่งสารเคมีอันตราย

ประเด็นสำคัญที่ต้องตรวจสอบมีดังต่อไปนี้

▶ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับใบอนุญาตประกอบธุรกิจและการแจ้งเกี่ยวกับสารเคมีอันตรายหรือไม่
▶ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการติดตั้งสถานที่จัดการและดำเนินการตรวจสอบตามระยะเวลาหรือไม่
▶มีการฝึกอบรมบุคลากรผู้ปฏิบัติงานและจัดทำระบบบริหารความปลอดภัยหรือไม่
▶มีคู่มือรับมืออุบัติเหตุและระบบแจ้งเหตุโดยทันทีหรือไม่
▶มีการฝ่าฝืนข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามในรัฐบัญญัติการจัดการสารเคมีของสาธารณรัฐเกาหลีหรือไม่

แม้องค์กรจำเป็นต้องดำเนินการภายในเพื่อป้องกันความเสี่ยงเกี่ยวกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม แต่การรับมือภายในเพียงอย่างเดียวอาจไม่สามารถป้องกันความเสี่ยงจากข้อกำกับดูแลได้ทั้งหมด

กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมมีการแก้ไขบ่อยและมีขอบเขตการใช้บังคับกว้าง จึงมีความซับซ้อนในการตีความข้อกำหนด

โดยเฉพาะการจัดการอากาศ น้ำ ดิน ของเสีย และสารเคมี การฝ่าฝืนอาจก่อให้เกิดทั้งคำสั่งทางปกครอง ความรับผิดทางอาญา และความรับผิดในการชดใช้ค่าเสียหายทางแพ่งพร้อมกัน ทำให้ประเด็นมีความร้ายแรงและกระบวนการตีความกฎหมายกับการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความซับซ้อน

กระบวนการดังกล่าวอาจรวมถึงการประสานงานกับหน่วยงานกำกับดูแลของสาธารณรัฐเกาหลี เช่น กระทรวงสิ่งแวดล้อม กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและคมนาคม กระทรวงการค้า อุตสาหกรรมและพลังงาน และองค์การสิ่งแวดล้อมแห่งเกาหลี ตลอดจนการส่งหลักฐาน การยื่นความเห็น และการดำเนินข้อพิพาททางปกครอง การได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายจากทนายความด้านสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ระยะเริ่มต้นจึงอาจช่วยบริหารจัดการค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นภายหลังได้

สาระสำคัญของคำปรึกษาจากทนายความคือการพิจารณาความเสี่ยงด้านกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นในสาขาธุรกิจขององค์กร เตรียมมาตรการล่วงหน้า และสนับสนุนการจัดการหลังเกิดเหตุโดยอาศัยประสบการณ์ภาคปฏิบัติและการตีความข้อกฎหมาย

สำนักงานกฎหมายแห่งนี้ ดำเนินงานในรูปแบบคณะทำงานซึ่งประกอบด้วยทนายความด้านสิ่งแวดล้อมที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับการสอบสวนอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมภายในสำนักงานอัยการของสาธารณรัฐเกาหลีและการทำงานในองค์การสิ่งแวดล้อมแห่งเกาหลี รวมถึงผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น นักบัญชี ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงาน และกรรมการผู้เชี่ยวชาญภายนอกในอุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อม เพื่อพิจารณาประเด็นตามสถานการณ์ของแต่ละองค์กร

หากมีความจำเป็น สามารถขอ 🔗นัดหมายปรึกษากฎหมายกับทนายความด้านธุรกิจ ได้

สำนักงานมีระบบให้คำปรึกษาผ่านวิดีโอ รวมถึงในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ เพื่ออำนวยความสะดวกในการปรึกษาขององค์กร