เงินช่วยเหลือปลอบขวัญกรณีประสบภัย | คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีที่วินิจฉัยว่าเงินที่จ่ายก่อนหน้านั้นเป็นเพียงการชำระบางส่วนเมื่อระดับความทุพพลภาพเปลี่ยนแปลง

ศาลชั้นที่ 1 รับฟังข้ออ้างของโจทก์บางส่วน

ศาลเห็นว่าเงินจำนวนเดิมที่บรรษัทจำเลยจ่ายเป็นเพียงการชำระเงินช่วยเหลือปลอบขวัญบางส่วนตามระดับความทุพพลภาพสุดท้าย (ระดับ 9)

ดังนั้น ศาลจึงวินิจฉัยว่า มีหน้าที่ต้องจ่ายเงินช่วยเหลือปลอบขวัญเพิ่มเติมตามระดับความทุพพลภาพที่ได้รับการยืนยันใหม่

ศาลสูงกรุงโซลแห่งสาธารณรัฐเกาหลี (คำพิพากษาลงวันที่ 2022. 6. 23. คดีหมายเลข 2021누62920) วินิจฉัยดังต่อไปนี้

ดังนั้น ศาลจึงวินิจฉัยว่าเงินที่จำเลยจ่ายในปี 2017 มีผลเพียงเป็นการชำระเงินช่วยเหลือปลอบขวัญกรณีประสบภัยที่ต้องจ่ายจริงบางส่วนเท่านั้น และจำเลยยังคงมีหน้าที่ต้องจ่ายเงินเต็มจำนวนตามระดับความทุพพลภาพสุดท้าย (ระดับ 9)

ตามมาตรา 39-3 วรรค 1 ข้อ 4 แห่งรัฐบัญญัติอุตสาหกรรมถ่านหินฉบับเดิมของสาธารณรัฐเกาหลี และมาตรา 41 วรรค 3 ข้อ 4 แห่งกฤษฎีกาบังคับใช้รัฐบัญญัติดังกล่าว (ต่อไปนี้เรียกว่า “บทบัญญัติที่พิพาทในคดีนี้”) ให้จ่ายเงินช่วยเหลือปลอบขวัญกรณีประสบภัยแก่ลูกจ้างซึ่งมีระดับความทุพพลภาพที่ได้รับการยืนยันแล้ว ณ วันที่เหมืองปิด

หากลูกจ้างที่ป่วยเป็นโรคปอดจากฝุ่นได้รับเงินช่วยเหลือตามระดับความทุพพลภาพเดิมเต็มจำนวนแล้ว ต่อมาระดับความทุพพลภาพเปลี่ยนแปลงเพราะอาการรุนแรงขึ้น โดยหลักให้นำมาตรา 58 วรรค 3 ข้อ 2 แห่งกฤษฎีกาบังคับใช้รัฐบัญญัติการประกันค่าสินไหมทดแทนจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมของสาธารณรัฐเกาหลีมาใช้โดยอนุโลม และจ่ายเฉพาะส่วนต่างหลังหักจำนวนวันที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายครั้งก่อน

อย่างไรก็ตาม คำวินิจฉัยนี้มีสาระว่า ต้องพิจารณาแตกต่างออกไป หากระดับความทุพพลภาพเปลี่ยนแปลงทั้งที่ลูกจ้างยังไม่ได้รับเงินช่วยเหลือตามระดับความทุพพลภาพเดิม

ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีระบุไว้ดังต่อไปนี้

กล่าวคือ หากมีเงินที่จ่ายไปแล้ว ต้องถือว่าเงินนั้นเป็น “การชำระเงินช่วยเหลือตามระดับความทุพพลภาพที่เปลี่ยนแปลงแล้วบางส่วน” และต้องคำนวณเงินเต็มจำนวนใหม่ตามระดับใหม่ก่อนจ่ายส่วนต่าง

คำพิพากษานี้กำหนดหลักเกณฑ์การจ่ายเงินช่วยเหลือปลอบขวัญกรณีประสบภัยแก่ลูกจ้างที่ป่วยเป็นโรคปอดจากฝุ่น

1. ยืนยันหลักการใช้ระดับความทุพพลภาพสุดท้ายเป็นเกณฑ์
ศาลระบุชัดว่าต้องคำนวณเงินช่วยเหลือโดยใช้ระดับความทุพพลภาพสุดท้ายที่ได้รับการยืนยันเป็นเกณฑ์ มิใช่ระดับจากการวินิจฉัยครั้งแรก

2. วางหลักเรื่องการชำระบางส่วน
เงินที่จ่ายไปแล้วเป็นเพียงการชำระบางส่วน และต้องคำนวณใหม่ตามเกณฑ์ระดับใหม่ก่อนจ่ายส่วนต่าง

3. กำหนดขอบเขตการใช้บทบัญญัติโดยอนุโลมให้ชัดเจน
บทบัญญัติเรื่องการหักเงินตามกฤษฎีกาบังคับใช้รัฐบัญญัติการประกันค่าสินไหมทดแทนจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมของสาธารณรัฐเกาหลีมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการจ่ายซ้ำ จึงไม่อาจนำมาใช้โดยอนุโลมในกรณีที่ไม่เคยมีการจ่ายเงินตามระดับเดิม