สารบัญ
- 1. ค่าจ้างค้างชำระ | ร่างแก้ไขเพิ่มเติมบางส่วนของรัฐบัญญัติว่าด้วยการประกันสิทธิเรียกร้องค่าจ้างผ่านความเห็นชอบ
- 2. ค่าจ้างค้างชำระ | การเพิ่มประสิทธิภาพการเรียกคืนและการขยายความรับผิดร่วมกันและแทนกัน
- - การขยายความรับผิดร่วมกันและแทนกันในธุรกิจรับเหมา
- 3. ค่าจ้างค้างชำระ | ข้อควรระวังสำคัญสำหรับนายจ้างและแนวทางบริหารความเสี่ยง
- - ความจำเป็นในการบริหารความเสี่ยงของธุรกิจรับเหมา
- - ความจำเป็นในการทำความเข้าใจระบบเงินจ่ายแทนอย่างถูกต้อง
1. ค่าจ้างค้างชำระ | ร่างแก้ไขเพิ่มเติมบางส่วนของรัฐบัญญัติว่าด้วยการประกันสิทธิเรียกร้องค่าจ้างผ่านความเห็นชอบ
ร่างแก้ไขรัฐบัญญัติว่าด้วยการประกันสิทธิเรียกร้องค่าจ้างของสาธารณรัฐเกาหลี ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบเงินที่รัฐจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระ ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนที่ผ่านมา และประกาศใช้เมื่อวันที่ 11
ร่างแก้ไขเกี่ยวกับค่าจ้างค้างชำระครั้งนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการดำเนินระบบและความรับผิดของนายจ้าง
การแก้ไขดังกล่าวเพิ่มอำนาจบังคับและความรวดเร็วในการเรียกคืนค่าจ้างค้างชำระที่รัฐจ่ายแทน (เงินจ่ายแทน) อย่างมาก และมุ่งเพิ่มความรับผิดร่วมกันและแทนกันโดยเฉพาะในธุรกิจรับเหมา
2. ค่าจ้างค้างชำระ | การเพิ่มประสิทธิภาพการเรียกคืนและการขยายความรับผิดร่วมกันและแทนกัน
ร่างแก้ไขครั้งนี้มุ่งเปลี่ยนแนวทางของระบบเงินที่รัฐจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระใน 2 ด้านสำคัญ
การเปลี่ยนแปลงประการแรกที่ควรพิจารณาคือ การนำกระบวนการบังคับชำระภาษีแห่งชาติที่ค้างชำระมาใช้กับการเรียกคืนเงินจ่ายแทน
สำนักงานสวัสดิการแรงงานแห่งสาธารณรัฐเกาหลี (ต่อไปนี้เรียกว่า “สำนักงานฯ”) จะเรียกคืนเงินที่นายจ้างต้องชำระคืนสำหรับเงินจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระ โดยเปลี่ยนจากกระบวนการทางแพ่งเดิมมาใช้หลักเกณฑ์เดียวกับกระบวนการบังคับชำระภาษีแห่งชาติที่ค้างชำระ ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มอำนาจบังคับและความรวดเร็วในการดำเนินการ
สำนักงานฯ เปิดเผยแผนเพิ่มประสิทธิภาพการเรียกคืนให้สอดคล้องกับการแก้ไขกฎหมาย โดยจะจัดตั้งทีมเรียกคืนสิทธิเรียกร้องมูลค่าสูงและศูนย์เฉพาะด้านการเรียกคืนในพื้นที่ศูนย์กลางสำคัญ จึงคาดว่าการเรียกคืนเงินจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระจะมีผลในทางปฏิบัติชัดเจนขึ้น
การขยายความรับผิดร่วมกันและแทนกันในธุรกิจรับเหมา
ได้เพิ่มฐานทางกฎหมายสำหรับเรียกคืนเงินจากผู้รับเหมาลำดับเหนือโดยตรงและผู้รับเหมาลำดับสูงกว่า
ประเด็นนี้ควรได้รับการพิจารณา เนื่องจากเป็นการขยายขอบเขตความรับผิดเกี่ยวกับค่าจ้างค้างชำระที่เกิดขึ้นในโครงสร้างธุรกิจรับเหมา
กิจการที่ประกอบธุรกิจรับเหมาต้อง ตรวจสอบสถานะการบริหารค่าจ้างของผู้รับเหมาช่วงลำดับล่างอย่างละเอียด และจัดเตรียมมาตรการทางกฎหมายโดยเร็ว เช่น เพิ่มข้อกำหนดป้องกันการค้างชำระและข้อกำหนดแบ่งความรับผิดในสัญญา
3. ค่าจ้างค้างชำระ | ข้อควรระวังสำคัญสำหรับนายจ้างและแนวทางบริหารความเสี่ยง
ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จะเริ่มใช้ระบบส่งข้อมูลเครดิตกับนายจ้างที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ชำระคืนเงินที่รัฐจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระอย่างเต็มรูปแบบ
ระบบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดผลเสียด้านเครดิตแก่นายจ้างที่ไม่ชำระเงินคืน ทำให้ความรับผิดเกี่ยวกับค่าจ้างค้างชำระชัดเจนขึ้น และป้องกันการค้างชำระค่าจ้างเพิ่มเติม
ก่อนเริ่มใช้มาตรการ สำนักงานฯ ได้แจ้งข้อมูลล่วงหน้าเพื่อ ส่งเสริมให้นายจ้างชำระคืนโดยสมัครใจและสามารถเรียกคืนเงินได้ประมาณ 2,000 ล้านวอนเกาหลีใต้ โดยจะยังคงแจ้งข้อมูลล่วงหน้าอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของมาตรการด้านเครดิต
การส่งข้อมูลเครดิตมิได้เป็นเพียงปัญหาเรื่องการเรียกคืนเงิน แต่ยังส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อความน่าเชื่อถือทางเครดิตและความสามารถในการทำธุรกรรมกับบุคคลภายนอกของทั้งนิติบุคคลและนายจ้างที่เป็นบุคคลธรรมดา
ดังนั้น หากมีหน้าที่ชำระคืนเงินที่รัฐจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระ ควรชำระคืนโดยเร็ว หรือหากประสบปัญหา ควรหารือแผนการชำระคืนกับสำนักงานฯ เพื่อป้องกันผลเสียด้านเครดิตล่วงหน้า
ความจำเป็นในการบริหารความเสี่ยงของธุรกิจรับเหมา
ผู้รับเหมาลำดับเหนือโดยตรงหรือผู้รับเหมาลำดับสูงกว่ามีหน้าที่ในทางปฏิบัติที่จะต้องตรวจสอบระบบบริหารค่าจ้างของผู้รับเหมาช่วงลำดับล่างในด้านกฎหมาย
จำเป็นต้องมีมาตรการทางกฎหมายเชิงป้องกันเพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายทางการเงินและความน่าเชื่อถือของกิจการที่ลดลงจากความรับผิดร่วมกันและแทนกันเมื่อเกิดการค้างชำระค่าจ้าง
- ระบุข้อกำหนดป้องกันการค้างชำระในสัญญา : ในการทำสัญญารับเหมาช่วง ต้องระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับการบอกเลิกสัญญาหรือการเรียกร้องค่าเสียหายกรณีฝ่าฝืนหน้าที่ชำระค่าจ้างให้ชัดเจน
- กระบวนการตรวจสอบการชำระค่าจ้าง : กำหนดไว้ในสัญญาให้มีหน้าที่ส่งรายละเอียดการชำระค่าจ้างเป็นประจำ เป็นต้น
- เพิ่มการกำกับดูแลผู้รับเหมาช่วง : บริหารจัดการให้การคำนวณค่าตอบแทนงานรวมค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมายและต้นทุนแรงงานที่เหมาะสม เพื่อมิให้ผู้รับเหมาช่วงเสี่ยงต่อการค้างชำระค่าจ้าง
ความจำเป็นในการทำความเข้าใจระบบเงินจ่ายแทนอย่างถูกต้อง
ประเภท | เงินจ่ายแทนกรณีนายจ้างล้มละลาย | เงินจ่ายแทนแบบย่อ |
เหตุแห่งการจ่าย | คำสั่งฟื้นฟูกิจการหรือคำสั่งล้มละลายของศาล หรือการรับรองข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการล้มละลายโดยสำนักงานแรงงานและการจ้างงานท้องถิ่นของสาธารณรัฐเกาหลี
| คำพิพากษาถึงที่สุดของศาลหรือหนังสือรับรองค่าจ้างค้างชำระ เป็นต้น
|
ลูกจ้างที่มีสิทธิ | เฉพาะลูกจ้างที่ออกจากงานแล้ว
| ลูกจ้างที่ออกจากงานแล้ว หรือลูกจ้างที่ยังทำงานอยู่และมีรายได้ต่ำ (ต่ำกว่า 110% ของค่าจ้างขั้นต่ำ)
|
วงเงินสูงสุด | 21 ล้านวอนเกาหลีใต้ (แตกต่างตามอายุ)
| ผู้ที่ออกจากงานแล้ว: 10 ล้านวอนเกาหลีใต้ / ผู้ที่ยังทำงานอยู่: 7 ล้านวอนเกาหลีใต้
|
นายจ้างต้องเข้าใจภาพรวม เหตุแห่งการจ่าย และขอบเขตของระบบเงินจ่ายแทนอย่างถูกต้อง
โดยเฉพาะเงินจ่ายแทนแบบย่อเป็นระบบที่นำมาใช้เพื่อคุ้มครองลูกจ้างอย่างรวดเร็วแม้สถานประกอบการยังไม่ล้มละลาย และคิดเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ของเงินจ่ายแทนทั้งหมด (ประมาณ 92% ในปี 2024)
แม้กิจการจะประสบปัญหาทางการเงินโดยทั่วไป นายจ้างก็หลีกเลี่ยงหน้าที่ชำระค่าจ้างค้างชำระผ่านกระบวนการทางกฎหมาย (เช่น คำพิพากษาถึงที่สุด) ได้ยาก
กิจการควรตรวจสอบระบบชำระค่าจ้างอีกครั้งในเชิงป้องกัน แทนการแก้ไขภายหลังเกิดการค้างชำระค่าจ้าง และควรลดความเสี่ยงโดยรับคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย โดยเฉพาะในเรื่องการบริหารผู้รับเหมาช่วงและการบริหารการเงิน
ตามร่างแก้ไขระบบเงินที่รัฐจ่ายแทนค่าจ้างค้างชำระ โอกาสที่นายจ้างจะหลีกเลี่ยงความรับผิดเกี่ยวกับค่าจ้างค้างชำระลดลงอย่างมาก
นายจ้างจึงต้องตระหนักว่าค่าจ้างที่ยังไม่ได้ชำระเป็นหน้าที่ที่ต้องชำระคืน
หากต้องการคำปรึกษาเกี่ยวกับการติดตามกฎหมายและการตรวจสอบระเบียบภายในบริษัท หรือเกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับค่าจ้างค้างชำระ สามารถดำเนินการ 🔗จองเวลาปรึกษากฎหมายได้
