สารบัญ
- 1. การจัดตั้งกองทุน | ระบบ BDC 'การลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนและองค์กรนวัตกรรม' เริ่มบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ

- - หัวใจสำคัญของการนำระบบ BDC มาใช้
- - การกำกับดูแลอัตราส่วนการลงทุนของ BDC
- 2. การจัดตั้งกองทุน | โครงสร้างการรวบรวมเงินทุนของนักลงทุนเพื่อบริหารจัดการ

- - กระบวนการออกแบบกองทุนทั่วไป
- 3. การจัดตั้งกองทุน | วิธีการลงทุนในหุ้นและการลงทุนแบบให้กู้ยืม

- - การจำกัดระดับการกระจุกตัวของการลงทุน
- - ขนาดกองทุนขั้นต่ำ
- 4. การจัดตั้งกองทุน | กฎระเบียบเพื่อสร้างความโปร่งใสในการบริหารจัดการ

- - โครงสร้างวงจรที่ดีของการลงทุนเวนเจอร์
- - การให้ความช่วยเหลือของ Daeryun
1. การจัดตั้งกองทุน | ระบบ BDC 'การลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนและองค์กรนวัตกรรม' เริ่มบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ

ตลาดการจัดตั้งกองทุนกำลังเผชิญจุดเปลี่ยนใหม่ อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและการจัดระเบียบระบบเมื่อเร็ว ๆ นี้
คณะกรรมการบริการทางการเงินได้นำระบบกองทุนเพื่อการเติบโตขององค์กร (BDC, Business Development Company) มาใช้และผลักดันการจัดระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง เพื่อขยายการจัดหาเงินทุนเสี่ยงที่จำเป็นในระยะการเติบโตขององค์กร
เพื่อการนี้ พระราชกฤษฎีกาบังคับใช้ (enforcement decree) ที่สะท้อนรายละเอียดซึ่งได้รับมอบหมายจาก「รัฐบัญญัติว่าด้วยตลาดทุนและธุรกิจการลงทุนทางการเงินของสาธารณรัฐเกาหลี」ข้อบังคับธุรกิจการลงทุนทางการเงิน, และข้อบังคับการจดทะเบียนและการเปิดเผยข้อมูลตลาดคอสแด็กของตลาดหลักทรัพย์เกาหลี ฯลฯ ได้รับการแก้ไขไปพร้อมกัน จึงคาดว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างการลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนและการจัดตั้งกองทุนภายในประเทศด้วย
กฎหมายฉบับแก้ไขมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 มีนาคม 2026 เป็นต้นไป
หัวใจสำคัญของการนำระบบ BDC มาใช้
หัวใจสำคัญของการนำระบบนี้มาใช้คือการที่ได้จัดเตรียมโครงสร้างการลงทุนแบบเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปซึ่งเปิดโอกาสให้นักลงทุนทั่วไปสามารถเข้าร่วมการลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนและองค์กรนวัตกรรมได้
ตลาดการลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนเดิมมักมีโครงสร้างที่จัดหาเงินทุนโดยมีบริษัทร่วมลงทุน (venture capital) หรือนักลงทุนสถาบันเป็นศูนย์กลาง แต่เมื่อมีการนำระบบ BDC มาใช้ ทำให้เกิดโมเดลการจัดตั้งกองทุนรูปแบบใหม่ที่ระดมเงินทุนในรูปแบบกองทุนเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปเพื่อลงทุนในธุรกิจร่วมลงทุนและองค์กรนวัตกรรม
สิ่งนี้ได้รับการประเมินว่าเป็นกลไกเชิงนโยบายที่มุ่งขยายฐานนักลงทุน พร้อมกับจัดหาเงินทุนที่จำเป็นในระยะการเติบโตขององค์กรได้อย่างมั่นคงยิ่งขึ้น
BDC ถูกออกแบบให้เป็นกองทุนเพื่อการเติบโตขององค์กร ในรูปแบบกองทุนรวมที่สามารถจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ได้ การบริหารกองทุนจึงอยู่ภายใต้กฎระเบียบการลงทุนในระดับหนึ่ง
ตัวอย่างเช่น ต้องลงทุนไม่น้อยกว่า 60% ของมูลค่าสินทรัพย์รวมใน ‘องค์กรเป้าหมายการลงทุนหลัก’ เช่น ธุรกิจร่วมลงทุนและองค์กรนวัตกรรมที่ยังไม่จดทะเบียน หรือองค์กรในตลาดคอสแด็กที่มีขนาดต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด ฯลฯ และเมื่อพิจารณาความเสี่ยงในการลงทุน ได้กำหนดให้ต้องลงทุนสินทรัพย์ไม่น้อยกว่า 10% ในสินทรัพย์ปลอดภัย เช่น พันธบัตรรัฐบาลและพันธบัตรสาธารณะ, เงินฝาก เป็นต้น
สินทรัพย์ส่วนที่เหลือสามารถบริหารได้อย่างอิสระภายในขอบเขตของกฎระเบียบการบริหารกองทุนเสนอขายต่อประชาชนทั่วไป
การกำกับดูแลอัตราส่วนการลงทุนของ BDC
BDC อยู่ภายใต้การกำกับดูแลอัตราส่วนการลงทุน โดยพิจารณาทั้งเสถียรภาพในการบริหารสินทรัพย์และวัตถุประสงค์เชิงนโยบายในการจัดหาทุนเสี่ยงไปพร้อมกัน
① อัตราส่วนการลงทุนในบริษัทเป้าหมายการลงทุนหลัก
BDC ต้องลงทุนใน ‘บริษัทเป้าหมายการลงทุนหลัก’ ไม่น้อยกว่า 60% ของมูลค่าสินทรัพย์รวม
บริษัทเป้าหมายการลงทุนหลักรวมถึงบริษัทต่อไปนี้
- บริษัทร่วมทุน/บริษัทนวัตกรรมที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
- บริษัทที่จดทะเบียนในตลาด KONEX
- บริษัทที่จดทะเบียนในตลาด KOSDAQ (มูลค่าตามราคาตลาดไม่เกิน 2 แสนล้านวอนเกาหลีใต้)
- หุ้นของกองทุนร่วมลงทุนที่ลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว (เฉพาะหุ้นเดิม)
อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันไม่ให้การลงทุนกระจุกตัวในสาขาใดสาขาหนึ่ง การลงทุนแต่ละประเภทจะได้รับการรับรองในการคำนวณอัตราส่วนการลงทุนขั้นต่ำได้สูงสุดเพียง 30% เท่านั้น
② หน้าที่ในการลงทุนในสินทรัพย์ปลอดภัย
BDC ต้องลงทุนในสินทรัพย์ปลอดภัยไม่น้อยกว่า 10% ของมูลค่าสินทรัพย์รวม เพื่อบริหารความเสี่ยงในการลงทุน
ตัวอย่างของสินทรัพย์ปลอดภัยมีดังนี้
- พันธบัตรรัฐบาลและพันธบัตรสาธารณะ
- เงินสดและเงินฝาก/เงินฝากประจำ
- CD
- MMF
กล่าวคือ โครงสร้างสินทรัพย์ของ BDC จะมีลักษณะดังต่อไปนี้
ประเภท | อัตราส่วนการลงทุน |
การลงทุนในบริษัทร่วมทุน/บริษัทนวัตกรรม | ขั้นต่ำ 60% |
สินทรัพย์ปลอดภัย | ขั้นต่ำ 10% |
การลงทุนอิสระ | สูงสุด 30% |
2. การจัดตั้งกองทุน | โครงสร้างการรวบรวมเงินทุนของนักลงทุนเพื่อบริหารจัดการ
การจัดตั้งกองทุนเป็นโครงสร้างการลงทุนแบบรวมกลุ่ม โดยรวบรวมเงินทุนของนักลงทุนและบริหารจัดการโดยบริษัทจัดการมืออาชีพ
โครงสร้างกองทุนทั่วไปประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้
ผู้มีส่วนร่วม | บทบาท |
นักลงทุน | ลงเงินทุนในกองทุน |
บริษัทจัดการ | คัดเลือกเป้าหมายการลงทุนและบริหารจัดการ |
ผู้รับฝากทรัพย์สิน | เก็บรักษาสินทรัพย์ของกองทุน |
บริษัทผู้จัดจำหน่าย | จัดจำหน่ายกองทุน |
กองทุนแบ่งออกได้ตามวัตถุประสงค์การลงทุนดังนี้
- กองทุนร่วมลงทุน
- กองทุนอสังหาริมทรัพย์
- กองทุนส่วนบุคคล (PEF)
- กองทุนที่เสนอขายต่อประชาชนทั่วไป
BDC จัดอยู่ในกลุ่มกองทุนร่วมลงทุนแบบเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปในบรรดาโครงสร้างเหล่านี้
กระบวนการออกแบบกองทุนทั่วไป
การจัดตั้งกองทุนดำเนินการผ่านขั้นตอนดังต่อไปนี้
① การออกแบบกลยุทธ์การลงทุนและโครงสร้างกองทุน
ออกแบบอุตสาหกรรมเป้าหมายการลงทุน, วิธีการลงทุน, ขนาดกองทุน, ระยะเวลาการลงทุน เป็นต้น
② การระดมนักลงทุน
ระดมเงินลงทุนจากนักลงทุนสถาบันหรือนักลงทุนทั่วไป
ในกรณีของ BDC จะมีข้อกำหนด จำนวนเงินระดมทุนขั้นต่ำ 3 หมื่นล้าน วอนเกาหลีใต้
③ การจัดตั้งกองทุนและการเริ่มบริหารจัดการ
หลังจากจัดตั้งกองทุนแล้ว จะคัดเลือกบริษัทเป้าหมายการลงทุนและทำการลงทุน
ในกรณีของ BDC จะมีการจดทะเบียนในตลาด KOSDAQ ภายใน 90 วันหลังจากจัดตั้ง
3. การจัดตั้งกองทุน | วิธีการลงทุนในหุ้นและการลงทุนแบบให้กู้ยืม

BDC สามารถลงทุนในบริษัทร่วมทุนและอื่น ๆ ด้วยวิธีการลงทุนในหุ้นหรือการลงทุนแบบให้กู้ยืมได้
การลงทุนในหุ้น
การลงทุนในหุ้นถูกจำกัดเฉพาะหลักทรัพย์ต่อไปนี้ ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการจัดหาทุนเสี่ยง
- หุ้น
- หุ้นกู้แปลงสภาพ (CB)
- หุ้นกู้แลกเปลี่ยน (EB)
- หุ้นกู้ที่มีสิทธิซื้อหุ้นใหม่ (BW)
การลงทุนแบบให้กู้ยืม
การลงทุนแบบให้กู้ยืมก็สามารถทำได้ แต่ถูกจำกัดไว้ไม่เกิน 40% ของจำนวนเงินลงทุน
นี่เป็นการกำกับดูแลเพื่อป้องกันไม่ให้กองทุนร่วมลงทุนกลายสภาพเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่เน้นการให้กู้ยืม
นอกจากนี้ สำหรับการลงทุนแบบให้กู้ยืม จะต้องมีระบบการบริหารจัดการ เช่น การประเมินความเสี่ยงด้านเครดิต, การจัดตั้งระบบการควบคุมภายใน, การพิจารณาความเหมาะสมของการให้กู้ยืม เป็นต้น
การจำกัดระดับการกระจุกตัวของการลงทุน
BDC มีการกำหนดวงเงินการลงทุนในแต่ละบริษัท เพื่อจำกัดระดับการกระจุกตัวของการลงทุน
BDC อยู่ภายใต้ การกำกับดูแลที่ห้ามลงทุนเกิน 10% ของมูลค่าสินทรัพย์รวม, และห้ามได้มาซึ่งหุ้นของบริษัทเดียวกันเกิน 50%
นอกจากนี้ ยังห้ามการกระทำที่หลีกเลี่ยงการกำกับดูแลเพื่อเลี่ยงกฎการบริหารจัดการ ผ่าน การลงทุนทางอ้อมซ้ำในกองทุนร่วมลงทุน, การลงทุนกระจุกตัวในกองทุนของบริษัทจัดการเดียวกัน เป็นต้น
ขนาดกองทุนขั้นต่ำ
BDC มีการกำหนดเงื่อนไขว่าต้องมีจำนวนเงินระดมทุนขั้นต่ำ 30,000 ล้านวอนเกาหลีใต้ เพื่อป้องกันไม่ให้ขนาดของกองทุนเล็กเกินไป
เมื่อพิจารณาถึงลักษณะเฉพาะของการลงทุนในบริษัทที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ จะต้องกำหนดอายุของกองทุนไว้อย่างน้อย 5 ปีขึ้นไป
นอกจากนี้ BDC จะต้องดำเนินการจดทะเบียนในตลาด KOSDAQ ภายใน 90 วันหลังจากจัดตั้ง
กล่าวคือ นักลงทุนสามารถซื้อขายหลักทรัพย์ BDC ได้เหมือนหุ้น และซื้อขายได้เหมือน ETF
4. การจัดตั้งกองทุน | กฎระเบียบเพื่อสร้างความโปร่งใสในการบริหารจัดการ
BDC มีการบังคับใช้กฎระเบียบดังต่อไปนี้ เพื่อสร้างความโปร่งใสในการตัดสินใจลงทุน
หน้าที่ของคณะกรรมการพิจารณาการลงทุน
ก่อนการลงทุนจำเป็นต้องมีขั้นตอนดังต่อไปนี้
- การประเมินโดยหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญภายนอก
- การพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาการลงทุน
- การประเมินศักยภาพการเติบโตและความเสี่ยงด้านเครดิต
การประเมินมูลค่าสินทรัพย์
สินทรัพย์ของกองทุนจะมีการประเมินมูลค่ายุติธรรมเป็นรายไตรมาส และมีการประเมินโดยหน่วยงานภายนอกเป็นรายครึ่งปี
หน้าที่ในการเปิดเผยข้อมูล
หน้าที่ในการเปิดเผยข้อมูลจะเกิดขึ้นในกรณีดังต่อไปนี้
- การลงทุนตั้งแต่ 5% ของสินทรัพย์ขึ้นไป
- การเปลี่ยนแปลงการบริหารของบริษัทที่ลงทุนหลัก
- การได้มาและการจำหน่ายสินทรัพย์
โครงสร้างวงจรที่ดีของการลงทุนเวนเจอร์
วัตถุประสงค์หลักของระบบ BDC คือการส่งเสริมระบบนิเวศการลงทุนในธุรกิจเงินร่วมลงทุน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นระบบที่มุ่งสร้างโครงสร้างดังต่อไปนี้
1. BDC ลงทุนในบริษัทเวนเจอร์
2. จดทะเบียนใน KOSDAQ หลังจากบริษัทเติบโต
3. รับรู้ผลกำไรจากการลงทุน
4. จ่ายเงินปันผลแก่นักลงทุน
กล่าวคือ เป้าหมายเชิงนโยบายคือการสร้างโครงสร้างวงจรที่ดีของ การลงทุน → การเติบโต → การถอนทุนคืน → การลงทุนซ้ำ
ข้อควรพิจารณาในการจัดตั้งกองทุน
ระบบ BDC มอบกลยุทธ์การจัดตั้งกองทุนรูปแบบใหม่ให้แก่บริษัทและสถาบันการลงทุน
บริษัทจำเป็นต้องพิจารณาสิ่งต่อไปนี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง BDC เป็นโครงสร้างกองทุนเวนเจอร์แบบเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปที่นักลงทุนทั่วไปสามารถเข้าร่วมได้ จึงคาดว่าจะมีบทบาทสำคัญในตลาดการลงทุนเวนเจอร์ในอนาคต
การให้ความช่วยเหลือของ Daeryun
BDC มีโครงสร้างเป็นกองทุนเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปแบบจดทะเบียนที่ลงทุนในบริษัทที่ไม่ได้จดทะเบียนและบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อมใน KOSDAQ เป็นต้น และมีการบังคับใช้กฎระเบียบต่าง ๆ เกี่ยวกับสัดส่วนการลงทุนและวิธีการบริหารจัดการ
การจัดตั้งกองทุนเป็นขอบเขตที่เกิดประเด็นทางกฎหมายหลากหลายพร้อมกัน เช่น การออกแบบโครงสร้างการลงทุนแบบกลุ่มตามรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยตลาดทุนและธุรกิจการลงทุนทางการเงิน การตรวจสอบกฎระเบียบด้านการบริหารจัดการ และการรองรับหน้าที่ในการจดทะเบียนและเปิดเผยข้อมูล
สำนักงานกฎหมาย Daeryun ได้ตรวจสอบโครงสร้างกฎระเบียบและเงื่อนไขการบริหารจัดการกองทุนที่เกิดจากการนำระบบ BDC มาใช้อย่างครอบคลุม โดยตรวจสอบความเสี่ยงทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นในขั้นตอนการออกแบบโครงสร้างกองทุนล่วงหน้า และให้คำปรึกษาทางกฎหมายที่จำเป็นในกระบวนการวางแผนโครงสร้างการลงทุนและกลยุทธ์การบริหารจัดการ
นอกจากนี้ ยังให้การสนับสนุนทางกฎหมายเพื่อให้บริษัทและบริษัทผู้บริหารจัดการกองทุนสามารถใช้ระบบได้อย่างมั่นคงตลอดทั้งกระบวนการจัดตั้งกองทุน เช่น การจัดตั้งกองทุน การตรวจสอบโครงสร้างการลงทุน การทำสัญญาการลงทุน และการรองรับหน้าที่ในการจดทะเบียนและเปิดเผยข้อมูล
BDC มีโครงสร้างเป็นกองทุนเสนอขายต่อประชาชนทั่วไปแบบจดทะเบียนที่ลงทุนในบริษัทที่ไม่ได้จดทะเบียนและบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อมใน KOSDAQ เป็นต้น และมีการบังคับใช้กฎระเบียบต่าง ๆ เกี่ยวกับสัดส่วนการลงทุนและวิธีการบริหารจัดการ
ดังนั้น บริษัทหรือบริษัทผู้บริหารจัดการที่ผลักดันการจัดตั้งกองทุนจำเป็นต้องเข้าใจโครงสร้างของระบบและกฎระเบียบการลงทุนอย่างเพียงพอ และดำเนินการออกแบบกองทุน
หากท่านต้องการความช่วยเหลือในประเด็นที่เกี่ยวข้อง ขอเชิญดำเนินการ 🔗นัดหมายปรึกษากฎหมายกับทนายความด้านการเงิน กับสำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายอันดับที่ 9 ของสาธารณรัฐเกาหลี (อ้างอิงจากการยื่นภาษีมูลค่าเพิ่มต่อกรมสรรพากรแห่งชาติปี 2025) ได้











