การวิเคราะห์คดี / ข่าวสารกฎหมาย

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี | แพทย์มอบหมายให้ผู้ช่วยพยาบาลทำการผ่าตัดแทนหลายร้อยครั้ง ศาลพิพากษาลงโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงาน

2026.02.06คิม กุกอิล

ในบรรดากรณีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี การประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาตถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายอย่างชัดเจน เมื่อปรากฏว่าผู้อำนวยการโรงพยาบาลสูตินรีเวชแห่งหนึ่งมอบหมายให้ผู้ช่วยพยาบาลทำการผ่าตัดแทน ศาลจึงพิพากษาลงโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี

1. รายละเอียดพฤติการณ์ของการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

พฤติการณ์ของคดีที่ถูกกล่าวหาว่าฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีมีดังนี้

A ซึ่งเป็นผู้ช่วยพยาบาลที่ทำงานในโรงพยาบาล OO มีหน้าที่ช่วยในการผ่าตัด

ผู้อำนวยการโรงพยาบาลและแพทย์คนอื่น ๆ ของโรงพยาบาลแห่งนี้มอบหมายให้ A เย็บปิดแผลในขั้นตอนสุดท้ายของการผ่าตัด

หลังจากแพทย์เสร็จสิ้นการผ่าตัด A เป็นผู้เย็บปิดผิวหนัง โดยมีพยาบาลคนอื่น ๆ คอยช่วยเหลือ

ด้วยวิธีดังกล่าว A ได้เข้าร่วมการผ่าตัดรวม 589 ครั้งตลอดระยะเวลาประมาณ 4 ปี ซึ่งรวมถึงการผ่าตัดคลอด การผ่าตัดภาวะกลั้นปัสสาวะไม่อยู่ การศัลยกรรมตกแต่งอวัยวะเพศหญิง (เช่น การตกแต่งแคมเล็ก) และการผ่าตัดผ่านกล้อง โดยเฉพาะการผ่าตัดบางประเภท เช่น การศัลยกรรมตกแต่งอวัยวะเพศหญิง มีบางครั้งที่ A เป็นผู้ดำเนินการทั้งหมด

โรงพยาบาล OO ปกปิดการประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาตดังกล่าว และทำให้ดูเสมือนว่าแพทย์เป็นผู้ผ่าตัดด้วยตนเองจนเสร็จสิ้น จากนั้นจึงยื่นขอและรับเงินสิทธิประโยชน์ค่ารักษาพยาบาลประมาณ 840 ล้านวอนเกาหลีใต้จากองค์การประกันสุขภาพแห่งชาติของสาธารณรัฐเกาหลี

บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

ตามรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี บุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ไม่สามารถประกอบกิจกรรมทางการแพทย์ได้ และผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ก็ไม่สามารถประกอบกิจกรรมทางการแพทย์นอกขอบเขตวิชาชีพที่ได้รับใบอนุญาตได้

ในที่นี้ ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์หมายถึงบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของสาธารณรัฐเกาหลี ได้แก่ แพทย์ ทันตแพทย์ แพทย์แผนเกาหลี ผดุงครรภ์ และพยาบาล

🔗การประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาตอาจนำไปสู่อุบัติเหตุทางการแพทย์ได้ จึงมีโทษหนัก

■ โทษทางอาญาสำหรับการประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาต

หากถูกตรวจพบว่าประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาต อาจต้องรับโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 50 ล้านวอนเกาหลีใต้

■ คำสั่งทางปกครองสำหรับการประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาต

หากตรวจพบว่าผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ประกอบกิจกรรมทางการแพทย์นอกขอบเขตใบอนุญาตของตน บุคคลดังกล่าวจะถูกสั่งพักสิทธิประกอบวิชาชีพทางการแพทย์เป็นเวลา 3 เดือน

นอกจากนี้ สถานพยาบาลอาจถูกสั่งพักการดำเนินกิจการเป็นเวลา 3 เดือน และ

หากได้รับการวินิจฉัยว่าได้ประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาตและถูกพิพากษาลงโทษทางอาญาเป็นโทษจำคุกจริงหรือการรอการลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทางการแพทย์อาจถูกเพิกถอน

2. คำวินิจฉัยของศาลในคดีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

คณะผู้พิพากษาที่พิจารณาคดีของแพทย์ซึ่งถูกฟ้องในข้อหาฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี พิพากษาให้ผู้อำนวยการโรงพยาบาล OO รับโทษจำคุก 2 ปี 6 เดือน และโทษปรับทางอาญา 5 ล้านวอนเกาหลีใต้ ส่วนผู้อำนวยการคนอื่น ๆ ของโรงพยาบาลเดียวกันถูกพิพากษาให้รับโทษจำคุก 2 ปี 6 เดือน โดยรอการลงโทษเป็นเวลา 3 ปี และโทษปรับทางอาญา 3 ล้านวอนเกาหลีใต้ ขณะที่แพทย์ของโรงพยาบาลอีก 3 คนถูกพิพากษาให้รับโทษจำคุก 1 ปี โดยรอการลงโทษเป็นเวลา 1 ปี และโทษปรับทางอาญา 2 ล้านวอนเกาหลีใต้

A ซึ่งเป็นผู้ช่วยพยาบาลก็ถูกพิพากษาให้รับโทษจำคุก 2 ปี 6 เดือน โดยรอการลงโทษเป็นเวลา 3 ปี และโทษปรับทางอาญา 3 ล้านวอนเกาหลีใต้เช่นกัน

PA ในคดีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีคืออะไร

เมื่อไม่นานมานี้ มีการผ่านร่างรัฐบัญญัติการพยาบาลของสาธารณรัฐเกาหลีในศาล โดยมีสาระสำคัญคือการรับรองงานสนับสนุนการรักษาพยาบาล (PA) ของพยาบาล ซึ่งเดิมดำเนินการอย่างไม่เป็นทางการในโรงพยาบาล ให้เป็นงานที่ดำเนินการอย่างเป็นทางการ

จำเลยยกประเด็นนี้ขึ้นกล่าวอ้างเพื่อขอให้ลดโทษ

อย่างไรก็ตาม คณะผู้พิพากษาไม่ยอมรับข้อกล่าวอ้างดังกล่าว โดยระบุว่า “องค์กรวิชาชีพแพทย์คัดค้านเนื่องจากเห็นว่าการสนับสนุนการรักษาพยาบาลโดยพยาบาลเป็นการละเมิดงานเฉพาะของแพทย์ คุกคามความปลอดภัยของผู้ป่วย และทำให้การประกอบกิจกรรมทางการแพทย์ที่ผิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมาย” และเห็นว่า “ขัดแย้งกับพฤติการณ์ของจำเลยซึ่งเป็นแพทย์”

3. แนวทางของ Daeryun สำหรับคดีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

บทความนี้วิเคราะห์คำพิพากษาของศาลชั้นต้นที่พิพากษาลงโทษจำคุกจริงแก่ผู้อำนวยการโรงพยาบาลซึ่งชักจูงให้มีการประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาต อันเป็นกรณีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ทำงานที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของบุคคล หากประกอบกิจกรรมทางการแพทย์ที่ไม่ได้รับอนุญาตจึงอาจได้รับโทษอย่างหนัก

หากได้รับโทษทางอาญาหนักจากการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี เช่น โทษจำคุกจริงหรือการรอการลงโทษตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี อาจถูกสั่งพักสิทธิประกอบวิชาชีพแพทย์ สั่งพักการดำเนินกิจการ หรือแม้แต่เพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแพทย์

ดังนั้น หากฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีด้วยการประกอบกิจกรรมทางการแพทย์โดยไม่มีใบอนุญาต ควรขอความช่วยเหลือจาก🔗ทนายความที่เชี่ยวชาญด้านคดีทางการแพทย์ซึ่งมีความรู้ด้านกฎหมายเกี่ยวกับคดีทางการแพทย์ เพื่อดำเนินการเกี่ยวกับคดี

Daeryun Law Firm LLC 🔗กลุ่มคดีทางการแพทย์มีทนายความที่เชี่ยวชาญด้านคดีทางการแพทย์คอยให้ความช่วยเหลือเพื่อคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ของผู้ว่าจ้าง