สารบัญ
- 1. คดีปกครอง, รายละเอียดข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร?
- - คดีปกครอง, มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างไร?
- 2. คดีปกครอง, ศาลวินิจฉัยอย่างไร?
- 3. คดีปกครอง, แนวทางการดำเนินการของ Daeryun เป็นอย่างไร?
1. คดีปกครอง, รายละเอียดข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร?
โจทก์ผู้ยื่นฟ้องคดีปกครองคือการไฟฟ้าเกาหลี (ต่อไปนี้เรียกว่า KEPCO) ซึ่งเมื่อเดือน 10 ของปีก่อนได้รับการเรียกเก็บค่าน้ำประปาจำนวน 6,995 หมื่นวอนเกาหลีใต้จากสำนักงานการประปา
ในช่วงเวลาดังกล่าว สถานประกอบการของ KEPCO ไม่มีพนักงานประจำ จึงไม่มีการตรวจมาตรวัด ณ สถานที่จริง และมีการคำนวณค่าบริการโดยอ้างอิงปริมาณการใช้น้ำตามบันทึกล่าสุดของเดือน 8 ปีก่อน ต่อมาเมื่อพบว่าปริมาณการใช้น้ำเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในเดือน 10 จึงมีการเรียกเก็บค่าบริการสำหรับระยะเวลา 1 ปี 2 เดือนในคราวเดียว
สาเหตุเกิดจากน้ำรั่วในท่อใต้พื้นห้องน้ำของสถานประกอบการ
หลังจากซ่อมแซมเสร็จแล้ว KEPCO ได้ขอให้สำนักงานการประปาลดค่าบริการ โดยสำนักงานการประปาได้นำคำขอดังกล่าวมาพิจารณาและยกเว้นค่าบริการระบายน้ำเสีย เป็นต้น ก่อนเรียกเก็บเป็นจำนวนสุดท้าย 1,480 หมื่นวอนเกาหลีใต้
อย่างไรก็ตาม KEPCO ได้ยื่นฟ้องคดีปกครองโดยขอให้เพิกถอนคำสั่งเรียกเก็บค่าน้ำประปาทั้งหมด
คดีปกครอง, มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างไร?
🔗คดีปกครองหมายถึงกระบวนการพิจารณาคดีเพื่อเยียวยาการละเมิดสิทธิหรือประโยชน์ของประชาชนอันเกิดจากคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของหน่วยงานทางปกครอง รวมถึงการใช้อำนาจรัฐหรือการไม่ใช้อำนาจรัฐในลักษณะอื่น ตลอดจนเพื่อระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับนิติสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนหรือการใช้บังคับกฎหมาย
สำหรับคดีปกครอง สามารถยื่นฟ้องได้เฉพาะภายใน 90 วันนับแต่วันที่ทราบว่ามีคำสั่งดังกล่าว และภายใน 1 ปีนับแต่วันที่มีคำสั่งดังกล่าว
■ ขั้นตอนการดำเนินคดีปกครอง
① การยื่นคำฟ้อง | การยื่นฟ้องคดีปกครองต้องจัดทำคำฟ้องและยื่นต่อศาล โดยสามารถตรวจสอบแบบคำฟ้องและวิธีจัดทำได้ที่ศูนย์บริการประชาชนของแต่ละศาลหรือศูนย์บริการคำร้องอิเล็กทรอนิกส์ |
② การยื่นคำให้การ | จำเลยในคดีปกครองต้องยื่นคำให้การภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับสำเนาคำฟ้อง |
③ การดำเนินกระบวนพิจารณา | ในขั้นแรก ศาลจะดำเนินกระบวนการกำหนดประเด็นข้อพิพาทและจัดระเบียบข้อเท็จจริงผ่านวันนัดเตรียมการพิจารณา พร้อมทั้งเตรียมพยานหลักฐานที่จำเป็น จากนั้นจึงมีการไต่สวนพยานหลักฐานอย่างเข้มข้นในวันนัดพิจารณาคดี |
④ การอ่านคำพิพากษา | เมื่อกระบวนการทั้งหมดเสร็จสิ้น ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะจะปิดการพิจารณาและกำหนดวันอ่านคำพิพากษา ศาลสามารถอ่านคำพิพากษาได้แม้คู่ความจะไม่มาศาล และคู่ความสามารถยื่นอุทธรณ์ได้ภายใน 2 สัปดาห์นับแต่วันที่ได้รับคำพิพากษา |
2. คดีปกครอง, ศาลวินิจฉัยอย่างไร?
ศาลปกครองที่พิจารณาคดีปกครองวินิจฉัยให้สำนักงานประปาเป็นฝ่ายชนะคดี
เนื่องจากตามข้อบัญญัติเกี่ยวกับการประปา ผู้ใช้น้ำมีหน้าที่ดูแลระบบท่อภายในสถานประกอบการ และผู้ใช้น้ำต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดจากการละเลยการดูแล
คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่า “KEPCO มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำ และ KEPCO ต้องรับภาระทั้งความเสียหายจากท่อน้ำรั่วและความสูญเสียที่เกิดขึ้นจากเหตุดังกล่าว”
นอกจากนี้ คณะผู้พิพากษายังวินิจฉัยว่า “การที่สำนักงานประปาไม่ได้ตรวจมาตรวัด ณ สถานที่จริงเป็นเวลา 1 ปี 2 เดือนและไม่สามารถตรวจพบน้ำรั่วได้ตั้งแต่เนิ่น ๆ เป็นผลจากการดูแลจัดการที่บกพร่องของ KEPCO และเมื่อสำนักงานประปาได้ลดค่าน้ำประปาให้แล้ว การขอลดเพิ่มเติมจึงไม่ชอบ”
3. คดีปกครอง, แนวทางการดำเนินการของ Daeryun เป็นอย่างไร?
บทความนี้ได้วิเคราะห์คำพิพากษาของศาลปกครองที่วินิจฉัยว่า ค่าน้ำประปาจำนวนมากซึ่งเรียกเก็บเนื่องจากน้ำรั่วในสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำนั้นเป็นการเรียกเก็บโดยชอบตามความรับผิดจากการละเลยการดูแลจัดการ
เนื่องจากปัจจุบันมีสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจึงควรตรวจมาตรวัดเป็นประจำเพื่อให้พบปัญหาต่าง ๆ เช่น ท่อน้ำรั่วได้ตั้งแต่เนิ่น ๆ และปฏิบัติหน้าที่ในการดูแลจัดการอย่างครบถ้วน
หากถูกเรียกเก็บภาษีโดยไม่เป็นธรรม อาจขอรับการเยียวยาผ่านคดีปกครองได้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากคดีปกครองเป็นคดีที่ดำเนินการกับรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานสาธารณะ จึงจำเป็นต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับกฎหมายปกครอง กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองของสาธารณรัฐเกาหลี ตลอดจนข้อกำหนดและแนวคำพิพากษาที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแตกต่างจากคดีแพ่งหรือคดีอาญาทั่วไป
Daeryun Law Firm LLC 🔗ทนายความด้านคดีปกครองให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยอาศัยประสบการณ์ในการดำเนินคดีปกครอง เพื่อคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ของลูกความ หากต้องการความช่วยเหลือ สามารถขอรับคำปรึกษากฎหมายจาก Daeryun ได้
