คดีปกครอง | ค่าน้ำประปาจำนวนมากจากท่อน้ำรั่วในสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำ ศาลวินิจฉัยว่า ‘เรียกเก็บโดยชอบ’

โจทก์ผู้ยื่นฟ้องคดีปกครองคือการไฟฟ้าเกาหลี (ต่อไปนี้เรียกว่า KEPCO) ซึ่งเมื่อเดือน 10 ของปีก่อนได้รับการเรียกเก็บค่าน้ำประปาจำนวน 6,995 หมื่นวอนเกาหลีใต้จากสำนักงานการประปา

ในช่วงเวลาดังกล่าว สถานประกอบการของ KEPCO ไม่มีพนักงานประจำ จึงไม่มีการตรวจมาตรวัด ณ สถานที่จริง และมีการคำนวณค่าบริการโดยอ้างอิงปริมาณการใช้น้ำตามบันทึกล่าสุดของเดือน 8 ปีก่อน ต่อมาเมื่อพบว่าปริมาณการใช้น้ำเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในเดือน 10 จึงมีการเรียกเก็บค่าบริการสำหรับระยะเวลา 1 ปี 2 เดือนในคราวเดียว

สาเหตุเกิดจากน้ำรั่วในท่อใต้พื้นห้องน้ำของสถานประกอบการ

หลังจากซ่อมแซมเสร็จแล้ว KEPCO ได้ขอให้สำนักงานการประปาลดค่าบริการ โดยสำนักงานการประปาได้นำคำขอดังกล่าวมาพิจารณาและยกเว้นค่าบริการระบายน้ำเสีย เป็นต้น ก่อนเรียกเก็บเป็นจำนวนสุดท้าย 1,480 หมื่นวอนเกาหลีใต้

อย่างไรก็ตาม KEPCO ได้ยื่นฟ้องคดีปกครองโดยขอให้เพิกถอนคำสั่งเรียกเก็บค่าน้ำประปาทั้งหมด

ศาลปกครองที่พิจารณาคดีปกครองวินิจฉัยให้สำนักงานประปาเป็นฝ่ายชนะคดี

เนื่องจากตามข้อบัญญัติเกี่ยวกับการประปา ผู้ใช้น้ำมีหน้าที่ดูแลระบบท่อภายในสถานประกอบการ และผู้ใช้น้ำต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดจากการละเลยการดูแล

คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่า “KEPCO มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำ และ KEPCO ต้องรับภาระทั้งความเสียหายจากท่อน้ำรั่วและความสูญเสียที่เกิดขึ้นจากเหตุดังกล่าว”

นอกจากนี้ คณะผู้พิพากษายังวินิจฉัยว่า “การที่สำนักงานประปาไม่ได้ตรวจมาตรวัด ณ สถานที่จริงเป็นเวลา 1 ปี 2 เดือนและไม่สามารถตรวจพบน้ำรั่วได้ตั้งแต่เนิ่น ๆ เป็นผลจากการดูแลจัดการที่บกพร่องของ KEPCO และเมื่อสำนักงานประปาได้ลดค่าน้ำประปาให้แล้ว การขอลดเพิ่มเติมจึงไม่ชอบ”

บทความนี้ได้วิเคราะห์คำพิพากษาของศาลปกครองที่วินิจฉัยว่า ค่าน้ำประปาจำนวนมากซึ่งเรียกเก็บเนื่องจากน้ำรั่วในสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำนั้นเป็นการเรียกเก็บโดยชอบตามความรับผิดจากการละเลยการดูแลจัดการ

เนื่องจากปัจจุบันมีสถานประกอบการที่ไม่มีพนักงานประจำเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจึงควรตรวจมาตรวัดเป็นประจำเพื่อให้พบปัญหาต่าง ๆ เช่น ท่อน้ำรั่วได้ตั้งแต่เนิ่น ๆ และปฏิบัติหน้าที่ในการดูแลจัดการอย่างครบถ้วน

หากถูกเรียกเก็บภาษีโดยไม่เป็นธรรม อาจขอรับการเยียวยาผ่านคดีปกครองได้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากคดีปกครองเป็นคดีที่ดำเนินการกับรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานสาธารณะ จึงจำเป็นต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับกฎหมายปกครอง กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองของสาธารณรัฐเกาหลี ตลอดจนข้อกำหนดและแนวคำพิพากษาที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแตกต่างจากคดีแพ่งหรือคดีอาญาทั่วไป

Daeryun Law Firm LLC 🔗ทนายความด้านคดีปกครองให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยอาศัยประสบการณ์ในการดำเนินคดีปกครอง เพื่อคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ของลูกความ หากต้องการความช่วยเหลือ สามารถขอรับคำปรึกษากฎหมายจาก Daeryun ได้