ภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวม | กรณีเป็นผู้ถือครองบ้าน 2 หลังจากการรับมรดก การเรียกเก็บภาษี “ชอบด้วยกฎหมาย”

🔗ภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมหมายถึงระบบที่กรมสรรพากรแห่งสาธารณรัฐเกาหลีเรียกเก็บภาษีของรัฐแยกต่างหากโดยใช้อัตราภาษีแบบก้าวหน้ากับเจ้าของที่ดินและที่อยู่อาศัยซึ่งมีมูลค่าเกินเกณฑ์ที่กำหนด นอกเหนือจากภาษีที่ดินรวมที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเรียกเก็บ

ตามมาตรา 1 แห่งรัฐบัญญัติว่าด้วยภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมของสาธารณรัฐเกาหลี รัฐบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเรียกเก็บภาษีดังกล่าวจากผู้ถือครองอสังหาริมทรัพย์มูลค่าสูง เพื่อส่งเสริมความเป็นธรรมของภาระภาษีจากการถือครองอสังหาริมทรัพย์และรักษาเสถียรภาพของราคาอสังหาริมทรัพย์ อันจะนำไปสู่การพัฒนาการคลังท้องถิ่นอย่างสมดุลและการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างมั่นคง

ตั้งแต่ปี 2022 ผู้ที่เป็นผู้ถือครองบ้าน 2 หลังชั่วคราวเนื่องจากการย้ายที่อยู่อาศัยหรือการรับมรดกสามารถเลื่อนการชำระภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมได้ นอกจากนี้ ผู้ที่จำเป็นต้องถือครองบ้าน 2 หลังเนื่องจากการย้ายที่อยู่อาศัยหรือการรับมรดกจะได้รับการนับว่าเป็นผู้ถือครองบ้าน 1 หลัง ด้วยเหตุนี้ ผู้ถือครองบ้าน 2 หลังชั่วคราวจึงสามารถยื่นคำขอเลื่อนการชำระภาษีได้หากมีคุณสมบัติตามที่กำหนด

ผู้ถือครองบ้าน 2 หลังชั่วคราวหมายถึงกรณีที่ซื้อบ้านเพื่อย้ายที่อยู่อาศัยแต่ยังไม่สามารถจำหน่ายบ้านหลังเดิมได้ รวมถึงกรณีที่ได้รับบ้านเป็นมรดกหรือถือครองบ้านราคาต่ำในภูมิภาคโดยไม่มีวัตถุประสงค์เพื่อเก็งกำไร

คณะผู้พิพากษาเห็นว่าการเรียกเก็บภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมจากนาย A อยู่ภายในขอบเขตการจำกัดสิทธิในทรัพย์สินที่รัฐธรรมนูญอนุญาต

คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่า “กฎหมายภาษีกำหนดเงื่อนไขการจัดเก็บภาษีไว้อย่างชัดเจนตามหลักการจัดเก็บภาษีโดยกฎหมาย ดังนั้น ภาษีที่เรียกเก็บโดยอาศัยกฎหมายดังกล่าวจึงไม่ละเมิดสิทธิในทรัพย์สิน” และระบุเพิ่มเติมว่า “ภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมในคดีนี้เรียกเก็บเพื่อประโยชน์สาธารณะในการรักษาเสถียรภาพของราคาอสังหาริมทรัพย์และส่งเสริมความเป็นธรรมทางภาษี และไม่กระทบต่อสาระสำคัญของสิทธิในทรัพย์สิน”

คณะผู้พิพากษาอธิบายว่า “กฎหมายภาษีสะท้อนความสามารถในการรับภาระภาษีของประชาชนและวัตถุประสงค์เชิงนโยบาย ฝ่ายนิติบัญญัติจึงมีอำนาจอย่างกว้างขวางในการกำหนดเนื้อหาของกฎหมาย” และว่า “แม้ในกรณีที่บุคคลกลายเป็นผู้ถือครองบ้าน 2 หลังเป็นการชั่วคราวเนื่องจากการรับมรดก การจัดเก็บภาษีเช่นเดียวกับผู้ถือครองบ้าน 2 หลังทั่วไปก็เป็นไปตามดุลพินิจเชิงนโยบายของฝ่ายนิติบัญญัติ”

นอกจากนี้ คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่า “เนื่องจากรัฐกฤษฎีกาที่ออกตามรัฐบัญญัติว่าด้วยภาษีการถือครองอสังหาริมทรัพย์แบบรวมของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดว่า แม้บุคคลจะกลายเป็นผู้ถือครองบ้าน 2 หลังเนื่องจากการรับมรดก แต่หากมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขที่กำหนด บ้านที่ได้รับมรดกจะไม่นับรวมในจำนวนบ้านที่ถือครอง จึงไม่ถือเป็นการละเมิดสิทธิในความเสมอภาคตามรัฐธรรมนูญ”