การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงาน | การใช้บทเฉพาะกาลกับงานก่อสร้างมูลค่าต่ำกว่า 5 พันล้านวอนเกาหลีใต้และคำพิพากษาให้พ้นผิดครั้งแรกภายใต้รัฐบัญญัติว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง

กรรมการผู้จัดการของบริษัทก่อสร้าง A ถูกฟ้องในข้อหาฝ่าฝืนรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง เนื่องจากเกิดการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงาน

อุบัติเหตุในการทำงานดังกล่าวเกิดขึ้นในอำเภอยองด็อก จังหวัดคยองซังเหนือ โดยผู้ขับรถบรรทุกซึ่งกำลังปฏิบัติงานขนถ่ายสินค้าเสียชีวิต

ขณะเกิดเหตุ ผู้ขับรถออกจากที่นั่งคนขับโดยยังติดเครื่องยนต์ไว้ ต่อมารถเคลื่อนตัวและทับผู้เสียหาย

ผู้ขับรถไม่สามารถหลบรถบรรทุกได้ จึงถูกหนีบระหว่างกำแพงกับรถบรรทุกและเสียชีวิต

สำนักงานอัยการของสาธารณรัฐเกาหลีฟ้องนาย B ผู้แทนบริษัท โดยกล่าวหาว่าไม่ได้ดำเนินการตามรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง ได้แก่ ▲จัดทำขั้นตอนตรวจสอบ∙แก้ไขปัจจัยที่เป็นอันตราย∙มีความเสี่ยง ▲จัดทำหลักเกณฑ์ประเมินการปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับผิดชอบการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ▲จัดทำขั้นตอนรับฟังความคิดเห็นของผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัย

ศาลพิพากษาให้นาย D ผู้จัดการสถานที่ก่อสร้างซึ่งถูกฟ้องร่วมกัน รับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงาน 6 เดือน โดยรอการลงโทษเป็นเวลา 2 ปีตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี แต่ศาลเห็นว่านาย B ซึ่งเป็นตัวแทนบริษัทไม่อยู่ในขอบเขตการใช้รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง จึงพิพากษาให้พ้นผิด

เหตุผลของคำพิพากษาให้พ้นผิดคือ ศาลวินิจฉัยว่ามูลค่างานก่อสร้างของสถานประกอบการที่เกิดอุบัติเหตุต่ำกว่า 5,000,000,000 วอนเกาหลีใต้

สำนักงานอัยการของสาธารณรัฐเกาหลียื่นฟ้องนาย B ในข้อหาฝ่าฝืนรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรงเมื่อเดือนกันยายน 2023

รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรงเริ่มใช้บังคับกับอุตสาหกรรมก่อสร้างที่มีมูลค่างานต่ำกว่า 5,000,000,000 วอนเกาหลีใต้ตั้งแต่เดือนมกราคมปีนี้ ดังนั้น ขณะที่นาย B ถูกฟ้อง เขาจึงยังไม่อยู่ในขอบเขตการใช้กฎหมาย

ค่าก่อสร้างจริงของบริษัท A อยู่ที่ 4,220,000,000 วอนเกาหลีใต้ สำนักงานอัยการของสาธารณรัฐเกาหลีโต้แย้งว่ารัฐบัญญัติดังกล่าวใช้บังคับโดยอ้างอิงค่าก่อสร้างรวม 5,200,000,000 วอนเกาหลีใต้ ซึ่งรวมค่าวัสดุที่หน่วยงานรัฐจัดหา 1,000,000,000 วอนเกาหลีใต้ แต่ศาลไม่ยอมรับข้อโต้แย้งดังกล่าวหลังพิจารณาทั้งหลักการตีความบทบัญญัติทางอาญาโดยเคร่งครัดและเจตนารมณ์ทางกฎหมายของบทเฉพาะกาลที่กำหนดให้ชะลอการใช้บังคับ

คณะผู้พิพากษาระบุว่า “เมื่อคำนึงถึงเจตนารมณ์ทางกฎหมายที่กำหนดระยะเวลาชะลอการใช้บังคับเพื่อให้ผู้ประกอบการรายย่อยมีเวลาเพียงพอในการเตรียมความพร้อมสำหรับการบังคับใช้รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง จึงสมควรพิจารณามูลค่างานก่อสร้างโดยยึดมูลค่าตามสัญญาระหว่างคู่สัญญาเป็นหลัก”

นอกจากนี้ คณะผู้พิพากษายังชี้ว่า “แม้ไม่มีบทบัญญัติให้รวมค่าวัสดุที่หน่วยงานรัฐจัดหาในการคำนวณมูลค่างานก่อสร้าง การตีความโดยยกวัตถุประสงค์ของกฎหมายขึ้นมาเพื่อขยายขอบเขตบุคคลที่ต้องรับโทษและบรรลุวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแล ย่อมขัดต่อหลักการตีความกฎหมายอาญาโดยเคร่งครัดและหลักไม่มีความผิดและไม่มีโทษโดยไม่มีกฎหมาย”

คณะผู้พิพากษาระบุด้วยว่า แม้ในกรณีที่ค่าวัสดุซึ่งหน่วยงานรัฐจัดหาไม่รวมอยู่ในมูลค่าตามสัญญาก่อสร้างและมีการจัดซื้อแยกต่างหาก การนำค่าวัสดุดังกล่าวมารวมในมูลค่างานก่อสร้างย่อมเป็นการตีความที่เป็นผลร้ายต่อจำเลย

คดีนี้เป็นคำพิพากษาให้พ้นผิดคดีแรกในบรรดา 27 คดีที่ศาลชั้นต้นมีคำพิพากษาหลังรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรงมีผลใช้บังคับ

ในบรรดาคดีทั้งหมด มีคำพิพากษาให้รอการลงโทษจำคุกตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีมากที่สุดจำนวน 20 คดี และมีคำพิพากษาลงโทษปรับ 2 คดี

คดีที่มีคำพิพากษาให้รับโทษจำคุกจริงมีทั้งหมด 4 คดี โดยโทษสูงสุดคือจำคุก 2 ปี

คำพิพากษาครั้งนี้ดูเหมือนเป็นการนำแนวคำพิพากษาเดิมของศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ซึ่งเห็นว่าการตีความบทบัญญัติที่กำหนดโทษเกินความหมายที่ถ้อยคำอาจรองรับและเป็นผลร้ายต่อจำเลยขัดต่อหลักไม่มีความผิดและไม่มีโทษโดยไม่มีกฎหมาย มาใช้กับการตีความบทเฉพาะกาลของรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรง

เมื่อเกิดอุบัติภัยร้ายแรง การขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายย่อมช่วยให้สามารถตรวจสอบขอบเขตความรับผิดทางกฎหมายได้อย่างถูกต้องและกำหนดแนวทางต่อสู้คดีที่เหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรงยังมีกรณีตัวอย่างไม่มาก การตีความจากแนวคำพิพากษาจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ

เมื่อเกิดอุบัติภัยร้ายแรงทางอุตสาหกรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ตำรวจและกระทรวงการจ้างงานและแรงงานของสาธารณรัฐเกาหลี จะเริ่มการสืบสวนอย่างเข้มงวด หากมีการเริ่มสืบสวน จำเป็นต้องชี้แจงโดยเร็วว่าได้ปฏิบัติตามหน้าที่ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด รวมถึงรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการลงโทษกรณีอุบัติภัยร้ายแรงและรัฐบัญญัติความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการทำงานของสาธารณรัฐเกาหลี

สำนักงานกฎหมาย Daeryun มี 🔗ทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านอุบัติเหตุจากการทำงาน ซึ่งเสนอแนวทางที่เหมาะสมกับสถานการณ์ของลูกความโดยอาศัยประสบการณ์และความรู้เชิงปฏิบัติที่สั่งสมจากการดำเนินคดีอุบัติเหตุจากการทำงานหลายคดี