การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี | การดำเนินการกรณีโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยปฏิเสธผู้ป่วย ศาลวินิจฉัยว่าฝ่าฝืนกฎหมายการแพทย์ฉุกเฉิน

กรณีนี้เกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี

โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูเป็นฝ่ายแพ้คดีที่ยื่นโต้แย้งคำสั่งให้แก้ไขของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ

เมื่อเดือน 3 ที่ผ่านมา เกิดเหตุเด็กหญิง A ตกจากความสูงเทียบเท่าอาคาร 4 ชั้นในเขตแทกูและได้รับบาดเจ็บสาหัสที่ศีรษะกับข้อเท้า เธอถูกโรงพยาบาลใกล้เคียง 4 แห่ง รวมถึงโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูปฏิเสธรับตัว และเสียชีวิตโดยไม่ได้รับการปฐมพยาบาลและการรักษา

ในขณะนั้น หน่วยกู้ชีพที่ช่วยเหลือเด็กหญิง A ได้โทรศัพท์ไปยังโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูเพื่อสอบถามเรื่องการรักษา

เนื่องจากโรงพยาบาลอีกสองแห่งที่นำผู้ป่วยไปส่งก่อนหน้านั้นแนะนำให้ส่งต่อไปยังโรงพยาบาลมหาวิทยาลัย

อย่างไรก็ตาม ศูนย์การแพทย์ฉุกเฉินของโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูตอบว่า “ไม่มีบุคลากรทางการแพทย์”

โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูได้รับการกำหนดให้เป็นศูนย์การแพทย์ฉุกเฉินประจำภูมิภาคตามมาตรา 39 แห่งรัฐบัญญัติว่าด้วยบริการการแพทย์ฉุกเฉินของสาธารณรัฐเกาหลี และมีหน้าที่ให้การรักษาผู้ป่วยฉุกเฉิน

ท้ายที่สุด ผู้ป่วยเสียชีวิตภายในรถพยาบาลระหว่างถูกนำส่งไปยังโรงพยาบาลแห่งอื่น

กล่าวคือ ผู้ป่วยไม่ได้รับการตรวจรักษาหรือการดูแลใด ๆ เป็นเวลาประมาณ 2 ชั่วโมงนับจากเวลาที่หน่วยกู้ชีพพบผู้ป่วยเมื่อเวลา 2 นาฬิกา 14 นาทีในช่วงบ่าย

ต่อมา กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการได้ร่วมกับนครแทกูและสำนักงานดับเพลิงแห่งชาติดำเนินการตรวจสอบในพื้นที่ต่อสถาบันการแพทย์ที่ขอให้ส่งต่อผู้ป่วย หน่วยกู้ชีพ และศูนย์ควบคุมสถานการณ์ 119 เป็นต้น โดยเมื่อปีที่แล้วได้แจ้งคำสั่งทางปกครองแก่ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูว่า ‘การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินมีผลประเมินเป็นลบ’ และโรงพยาบาลถูกสั่งระงับการสนับสนุนทางการเงิน รวมถึงการระงับการจ่ายเงินอุดหนุนเป็นเวลา 6 เดือน

โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูจึงยื่นคดีนี้โดยอ้างว่าเพียงแจ้งว่าแพทย์ผู้เชี่ยวชาญด้านศัลยกรรมประสาททั้งหมดไม่อยู่ในขณะนั้น และไม่ได้ปฏิเสธหรือหลีกเลี่ยงการให้บริการการแพทย์ฉุกเฉินแต่อย่างใด

สำหรับคำสั่งทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี ศาลปกครองกรุงโซลพิพากษาว่าคำสั่งให้แก้ไขของรัฐบาลเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย

คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่าการไม่ให้แม้แต่การตรวจรักษาเบื้องต้นแก่บุคคลที่ร้องขอบริการการแพทย์ฉุกเฉินหรือผู้ป่วยที่สงสัยว่าเป็นผู้ป่วยฉุกเฉิน ถือเป็นการปฏิเสธหรือหลีกเลี่ยงการให้บริการการแพทย์ฉุกเฉิน

ศาลยังเห็นว่าไม่อาจถือได้ว่าโรงพยาบาลเพียงแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการรับผู้ป่วยฉุกเฉินเท่านั้น และวินิจฉัยว่าเป็นการปฏิเสธบริการการแพทย์ฉุกเฉินโดยไม่มีเหตุอันสมควร จึงยกคำขอของโจทก์

คณะผู้พิพากษาระบุว่าคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการมีเหตุจากการที่โรงพยาบาลไม่ได้ดำเนินมาตรการใด ๆ แม้แต่มาตรการเพื่อประเมินความจำเป็นในการให้บริการการแพทย์ฉุกเฉินและพิจารณาว่าผู้ป่วยเข้าข่ายผู้ป่วยฉุกเฉินหรือไม่

ต่อข้ออ้างของโจทก์ที่ว่าไม่สามารถรักษาได้จริงเพราะโรงพยาบาลไม่มีแพทย์ผู้เชี่ยวชาญด้านศัลยกรรมประสาท ศาลระบุว่า “ห้องฉุกเฉินของโรงพยาบาลดังกล่าวมีความพร้อมด้านสถานที่และบุคลากรเพียงพอ จึงสามารถรับผู้ป่วยรายนี้ได้ การปฏิเสธรับตัวตั้งแต่แรกเพียงเพราะแพทย์ผู้เชี่ยวชาญไม่อยู่ถือเป็นการฝ่าฝืนหน้าที่”

กรณีนี้เป็นตัวอย่างที่ศาลยกคำขอของโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยซึ่งยื่นคดีคัดค้านคำสั่งทางปกครองเกี่ยวกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยบริการการแพทย์ฉุกเฉินของสาธารณรัฐเกาหลี

ปัจจุบันโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยคาทอลิกแทกูไม่ยอมรับคำพิพากษาของศาลและได้ตัดสินใจยื่นอุทธรณ์

ตามรัฐบัญญัติว่าด้วยบริการการแพทย์ฉุกเฉินของสาธารณรัฐเกาหลี เมื่อได้รับคำขอให้ตรวจสอบความสามารถในการรับผู้ป่วยฉุกเฉิน หัวหน้าสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินต้องไม่ปฏิเสธหรือหลีกเลี่ยงการให้บริการการแพทย์ฉุกเฉินโดยไม่มีเหตุอันสมควร

คดีเกี่ยวกับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีโดยโรงพยาบาลระดับสูงกว่าในลักษณะนี้เป็นคดีที่กระบวนการพิสูจน์มีความซับซ้อนและมีความสำคัญยิ่งกว่าคดีทางการแพทย์ทั่วไป จึงจำเป็นต้องทบทวนข้อเท็จจริงและรวบรวมพยานหลักฐานโดยพิจารณาการตีความกฎหมายการแพทย์ฉุกเฉินและประเด็นความประมาท

กลุ่มงานการแพทย์และเภสัชกรรมของสำนักงานกฎหมาย Daeryun มีทนายความที่มีคุณวุฒิเป็นเภสัชกรหรือแพทย์แผนเกาหลี กรรมการของสถาบันไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการข้อพิพาททางการแพทย์แห่งสาธารณรัฐเกาหลี และผู้มีประสบการณ์เป็นผู้พิพากษาในแผนกคดีการแพทย์ ได้แก่ 🔗ทนายความด้านกฎหมายการแพทย์ ซึ่งให้บริการด้านการดำเนินคดีทางการแพทย์ รวมถึงกรณีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี