MỤC LỤC
- 1. Vụ việc đáp trả cuộc đình công của công đoàn bằng biện pháp đóng cửa nơi làm việc
- 2. Nhận định của tòa án về biện pháp ứng phó với cuộc đình công của công đoàn
- - Cản trở gia nhập Công đoàn Kim loại và gây sức ép với đoàn viên được xác định là hành vi lao động bất công
- - Đóng cửa nơi làm việc để đối phó với cuộc đình công hợp pháp là hành vi lao động bất công
- - Các nhận định có tội khác như vi phạm Luật Tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc
- - Thái độ không ăn năn và không có ý kiến của người bị hại đề nghị không xử phạt là những tình tiết bất lợi khi quyết định hình phạt
- 3. Hỗ trợ của Daeryun trong vụ việc liên quan đến hành vi lao động bất công đối với công đoàn
1. Vụ việc đáp trả cuộc đình công của công đoàn bằng biện pháp đóng cửa nơi làm việc
Đây là vụ việc tổng giám đốc công ty bị tuyên phạt tù nhưng cho hưởng án treo theo pháp luật Hàn Quốc vì đáp trả cuộc đình công của công đoàn bằng biện pháp đóng cửa nơi làm việc.
Năm 2022, người lao động tại Công ty J, một doanh nghiệp sản xuất phụ tùng máy nông nghiệp ở khu vực Daegu, và Công ty H, một doanh nghiệp sản xuất linh kiện máy móc, đã gia nhập Công đoàn Công nhân Kim loại Toàn quốc (sau đây gọi là Công đoàn Kim loại). Họ tiến hành thương lượng tập thể và đưa ra các yêu cầu chính đáng nhằm cải thiện điều kiện lao động, trong đó có việc áp dụng chế độ miễn trừ thời giờ làm việc cho hoạt động công đoàn. Tuy nhiên, sau khi công ty không chấp nhận, họ bắt đầu hành động tranh chấp lao động.
Phía công ty không những không thừa nhận hoạt động công đoàn mà còn thể hiện ý định can thiệp vào chính việc tổ chức và vận hành công đoàn.
Kết quả điều tra cho thấy Tổng giám đốc A đã thực hiện hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động, chẳng hạn tìm cách tác động đến quyết định gia nhập công đoàn của người lao động bằng những tuyên bố như “sẽ kỷ luật nếu gia nhập Công đoàn Kim loại” và “sẽ trả tiền thưởng đặc biệt nếu không gia nhập Công đoàn Kim loại”.
Ngày 2 tháng 5 năm 2023, Công đoàn Kim loại bắt đầu cuộc đình công bằng hình thức đồng loạt không đến nơi làm việc như đã thông báo.
Từ ngày hôm sau, ngày 3 tháng 5, phía công ty phong tỏa cổng ra vào nhà máy và thực hiện biện pháp đóng cửa nơi làm việc, sau đó duy trì biện pháp này trong gần 3 tháng, đến ngày 21 tháng 8.
Vấn đề là trong thời gian đó, mặc dù một số đoàn viên đã chấm dứt đình công và bày tỏ ý định trở lại làm việc, công ty vẫn không chấp nhận.
Chi nhánh Daegu Seobu của cơ quan lao động và việc làm Hàn Quốc cũng gửi công văn khuyến nghị “chấm dứt biện pháp đóng cửa nơi làm việc”, nhưng công ty phớt lờ và tiếp tục đóng cửa với lý do “có nguy cơ hành động tranh chấp lao động tiếp diễn”.
Cuối cùng, Tổng giám đốc A và B bị truy tố về tổng cộng 5 cáo buộc, gồm ▲vi phạm Luật của Hàn Quốc về công đoàn và điều chỉnh quan hệ lao động ▲đóng cửa nơi làm việc bất hợp pháp ▲vi phạm Luật Tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc ▲chiếm đoạt tài sản đang quản lý và vi phạm nghĩa vụ quản lý gây thiệt hại về tài sản theo pháp luật Hàn Quốc ▲nợ lương.
2. Nhận định của tòa án về biện pháp ứng phó với cuộc đình công của công đoàn
Nhận định của tòa án về biện pháp ứng phó với cuộc đình công của công đoàn như sau.
Hội đồng xét xử đã tuyên Tổng giám đốc A của Công ty J, người bị truy tố về hành vi đóng cửa nơi làm việc bất hợp pháp và hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động cùng các hành vi khác, tổng cộng 5 cáo buộc, hình phạt tù kèm lao động bắt buộc theo pháp luật Hàn Quốc trong 1 năm 6 tháng nhưng cho hưởng án treo 3 năm; B, con trai của A và là đại diện Công ty H, hình phạt tù kèm lao động bắt buộc theo pháp luật Hàn Quốc trong 10 tháng nhưng cho hưởng án treo 2 năm; còn pháp nhân bị phạt tiền hình sự 1 triệu won Hàn Quốc.
Phán quyết này là trường hợp tòa án xác nhận rằng hành vi của người sử dụng lao động dùng biện pháp đóng cửa nơi làm việc để đáp trả cuộc đình công hợp pháp của công đoàn rõ ràng là hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động.
Cản trở gia nhập Công đoàn Kim loại và gây sức ép với đoàn viên được xác định là hành vi lao động bất công
Trước hết, hội đồng xét xử xác định rằng vào tháng 8 năm 2022, khi người lao động thuộc Công ty J có động thái gia nhập Công đoàn Công nhân Kim loại Toàn quốc (Công đoàn Kim loại), phía người sử dụng lao động đã thực hiện hành vi lao động bất công khi ▲kỷ luật bất công 2 cán bộ công đoàn chủ chốt và ▲dụ dỗ, đe dọa toàn bộ đoàn viên nhằm buộc họ rời công đoàn.
Đặc biệt, bằng những tuyên bố như “sẽ kỷ luật nếu gia nhập Công đoàn Kim loại” và “sẽ trả tiền thưởng đặc biệt nếu không gia nhập”, người sử dụng lao động đã xâm phạm quyền tự do thành lập và hoạt động công đoàn của người lao động. Tòa án nhận định đây là hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động được quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 81 Luật của Hàn Quốc về công đoàn và điều chỉnh quan hệ lao động.
Khoản 4: Hành vi chi phối hoặc can thiệp vào việc người lao động tổ chức hoặc vận hành công đoàn; trả lương vượt quá giới hạn miễn trừ thời giờ làm việc; hoặc hỗ trợ kinh phí vận hành công đoàn
Khoản 5: Sa thải hoặc gây bất lợi cho người lao động vì người đó tham gia hành động tập thể chính đáng, báo cáo với Ủy ban Quan hệ lao động Hàn Quốc về việc người sử dụng lao động vi phạm Điều này, làm chứng về hành vi đó hoặc nộp chứng cứ cho cơ quan hành chính khác
Tòa án cũng nhận định rằng hành vi của phía công ty không thể chỉ được coi là việc bày tỏ ý kiến.
Tòa án cho rằng việc truy tìm đoàn viên, đe dọa kỷ luật và dụ dỗ họ rời công đoàn là hành vi chi phối, can thiệp nhằm tác động thực chất đến quá trình ra quyết định, vượt quá giới hạn pháp luật.
Đóng cửa nơi làm việc để đối phó với cuộc đình công hợp pháp là hành vi lao động bất công
Công đoàn bắt đầu đình công toàn diện từ ngày 2 tháng 5 năm 2023, còn công ty ngay ngày hôm sau đã phong tỏa cổng nhà máy và thực hiện biện pháp đóng cửa nơi làm việc.
Biện pháp này sau đó được duy trì trong khoảng 109 ngày.
Tòa án cũng chỉ rõ tính trái pháp luật của biện pháp đóng cửa nơi làm việc này.
Nguyên nhân là mặc dù các đoàn viên đã chấm dứt đình công, bày tỏ rõ ý định trở lại làm việc và cơ quan lao động địa phương đã khuyến nghị chấm dứt biện pháp đóng cửa nơi làm việc, công ty vẫn tiếp tục đóng cửa chỉ dựa trên lý do mang tính chủ quan rằng “có nguy cơ hành động tranh chấp lao động tiếp diễn”.
Hội đồng xét xử xác định rằng cuộc đình công của công đoàn là hành động tranh chấp lao động hợp pháp, không có khiếm khuyết về thủ tục; đồng thời tuyên rằng việc công ty quy kết đây là cuộc đình công bất hợp pháp và tiếp tục đóng cửa nơi làm việc theo hướng tấn công là hành vi lao động bất công nhằm cản trở hoạt động công đoàn.
Tòa án còn làm rõ rằng kể từ thời điểm biện pháp đóng cửa nơi làm việc mất tính chính đáng, đây được coi là việc ngừng hoạt động do nguyên nhân thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động, vì vậy công ty phải trả trợ cấp ngừng việc cho các đoàn viên trong thời gian tương ứng.
Nội dung này cho thấy rõ hành vi trái pháp luật của người sử dụng lao động theo pháp luật về quan hệ lao động có thể ảnh hưởng trực tiếp đến điều kiện lao động.
Các nhận định có tội khác như vi phạm Luật Tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc
Tòa án còn xác định trách nhiệm của phía người sử dụng lao động đối với các nội dung sau đây.
Việc buộc người không phải là đoàn viên làm việc quá 52 giờ mỗi tuần và liên tục yêu cầu làm thêm giờ, làm ca đặc biệt đã vi phạm Luật Tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc. Tòa án cũng tuyên có tội đối với các cáo buộc nợ lương, chiếm đoạt tài sản đang quản lý và vi phạm nghĩa vụ quản lý gây thiệt hại về tài sản theo pháp luật Hàn Quốc.
Qua đó, tòa án xác nhận phía công ty đã liên tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật có tính hệ thống, xem nhẹ quyền của người lao động; đây là căn cứ quan trọng dẫn đến việc tuyên hình phạt tù.
Thái độ không ăn năn và không có ý kiến của người bị hại đề nghị không xử phạt là những tình tiết bất lợi khi quyết định hình phạt
Trong bản án, hội đồng xét xử nêu tình tiết bất lợi khi quyết định hình phạt rằng “bị cáo không thể hiện thái độ thực sự ăn năn về hành vi của mình và đặc biệt vẫn chưa được những người lao động là người bị hại tha thứ”.
Tuy nhiên, khi không tuyên án tù giam mà lựa chọn cho hưởng án treo theo pháp luật Hàn Quốc, tòa án đã cân nhắc ▲độ tuổi và khuynh hướng của bị cáo ▲quy mô và hoàn cảnh của công ty ▲ảnh hưởng xã hội của vụ việc.
Về nội dung này, Công đoàn Kim loại đánh giá đây là “phán quyết cảnh báo đối với hành vi phạm tội có tổ chức nhằm phá hoại công đoàn của phía công ty”, nhưng cũng bày tỏ tiếc nuối rằng “tòa án đã không tuyên án tù giam”.
3. Hỗ trợ của Daeryun trong vụ việc liên quan đến hành vi lao động bất công đối với công đoàn
Công đoàn tiến hành thương lượng với phía người sử dụng lao động về các điều kiện lao động như tiền lương, thời giờ làm việc và phúc lợi, đồng thời truyền đạt rõ các yêu cầu của mình thông qua những hành động tranh chấp lao động như đình công và biểu tình.
Trong quá trình này, quyền đoàn kết, quyền thương lượng tập thể và quyền hành động tập thể của công đoàn được pháp luật bảo vệ.
Người sử dụng lao động không được cản trở hoặc phân biệt đối xử đối với việc tổ chức và hoạt động của công đoàn, cũng không được phân biệt đối xử hoặc sa thải người lao động vì lý do đó.
Việc bảo vệ công đoàn không chỉ bảo đảm các quyền cơ bản của người lao động mà còn góp phần xây dựng quan hệ lao động dân chủ và duy trì công bằng xã hội.
Vụ việc này cho thấy rõ phương thức người sử dụng lao động ứng phó với công đoàn có thể dẫn đến xử phạt hình sự nếu vi phạm pháp luật.
Đặc biệt, quyền tự do thành lập và vận hành công đoàn là quyền được Hiến pháp Hàn Quốc bảo đảm và là một trụ cột của quan hệ lao động. Vì vậy, thực tiễn xét xử đối với hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động đang ngày càng nghiêm khắc.
Công ty Luật Daeryun cung cấp hỗ trợ pháp lý có hệ thống thông qua sự phối hợp giữa luật sư chuyên về lao động và chuyên gia tư vấn lao động Hàn Quốc thuộc công ty luật.
▶Đánh giá rủi ro và tư vấn trước cho phía người sử dụng lao động
Trong quan hệ lao động, việc chủ động xử lý về mặt pháp lý trước khi phát sinh vấn đề có ý nghĩa quan trọng.
Daeryun hỗ trợ giảm thiểu rủi ro phát sinh hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động bằng cách cung cấp cho bộ phận nhân sự và ban quản lý doanh nghiệp hướng dẫn thực tiễn rõ ràng về những điểm cần lưu ý khi ứng phó với công đoàn, phương thức thương lượng chính đáng và điều kiện áp dụng biện pháp đóng cửa nơi làm việc.
▶Ứng phó và bào chữa trong thủ tục hình sự
Hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động là vấn đề nghiêm trọng có thể dẫn đến xử phạt hình sự.
Dựa trên kinh nghiệm bào chữa trong các vụ án hình sự liên quan đến công đoàn, Daeryun xây dựng phương án bào chữa thông qua việc phân tích tình tiết vụ việc, thu thập chứng cứ và trình bày căn cứ loại trừ tính trái pháp luật.
Đặc biệt, Daeryun đề xuất phương hướng ứng phó cụ thể, tập trung vào các vấn đề như tính chính đáng của biện pháp đóng cửa nơi làm việc, phạm vi quyền hạn của người sử dụng lao động và việc đoàn viên có ý định trở lại làm việc hay không.
▶Khôi phục quan hệ lao động và tư vấn phòng ngừa tái diễn sau vụ việc
Các biện pháp tiếp theo sau thủ tục xử lý hình sự và hành chính cũng có ý nghĩa quan trọng.
Daeryun cung cấp tư vấn nhằm hỗ trợ xây dựng cơ chế phòng ngừa tranh chấp lâu dài thông qua việc ứng phó với hoạt động điều tra của cơ quan lao động Hàn Quốc, cải thiện hệ thống quản lý lao động nội bộ của doanh nghiệp và thiết lập cơ chế hợp tác lao động hợp pháp.
Khi phát sinh tranh chấp liên quan đến công đoàn hoặc rủi ro hình sự do hành vi lao động bất công của người sử dụng lao động, có thể tiến hành rà soát pháp lý kỹ lưỡng cùng luật sư chuyên về lao động của Công ty Luật Daeryun để xác định phương án xử lý phù hợp.
