CONTENTS
- 1. طلب التظلّم الإداري | التعريف
- - وظيفة التظلّم الإداري
- - خصوصية التظلّم الإداري
- 2. تقديم التظلّم الإداري | أنواع التظلّم الإداري
- - دعوى الإلغاء
- - دعوى تأكيد البطلان وما في حكمه
- - التظلّم الإداري للإلزام بأداء الواجب
- 3. طلب التظلّم الإداري | إجراءات التظلّم الإداري
- - تقديم طلب التظلّم
- - تقديم مذكرة الرد
- - إحالة القضية
- - نظر الدعوى
- - القرار الفصل في التظلم
- 4. طلب التظلّم الإداري | كيفية التعامل بمفردك
- 5. طلب التظلّم الإداري | الاحتياطات الواجبة
- 6. طلب التظلّم الإداري | المسائل المتنازع عليها
1. طلب التظلّم الإداري | التعريف
طلب الحكم الإداريإجراءات الاستئناف أو طلب إعادة النظر في قرار الوكالة الإداريةلا أرى.
القضاء الإداري هو إجراء لتخفيف الحقوق حيث يطلب المواطنون الذين انتهكت حقوقهم أو مصالحهم بسبب التصرف غير القانوني أو غير العادل للوكالة الإدارية، أو ممارسة أو عدم ممارسة السلطة العامة، التصحيح من الوكالة الإدارية.
وببساطة، يمكن اعتباره إجراء لمطالبة الوكالة الإدارية نفسها بإعادة النظر في التصرف الإداري الذي يشعر الجمهور بأنه غير عادل أو غير عادل.
وظيفة التظلّم الإداري
دعونا نلقي نظرة على وظائف القضاء الإداري.
1. وظيفة الرقابة الإدارية المستقلة
القضاء الإداري هو نظام يزيد من الاستقلالية والمسؤولية الإدارية من خلال إجبار الوكالات الإدارية على إعادة النظر في تصرفاتها.
وقضت المحكمة العليا بأن "الغرض من ذلك هو ضمان حصول الوكالات الإدارية على الفرصة لتصحيح تصرفاتها".
2. الدور التكميلي للوظيفة القضائية
يمكن للحكم الإداري حل النزاعات من خلال إجراءات أبسط وأسرع من التقاضي.
ويعمل هذا على استكمال الوظيفة القضائية من حيث أنه يخفف العبء عن السلطة القضائية ويساعد المواطنين على الحصول بسرعة على حقوقهم.
3. تخفيف العبء على المواطنين والمحاكم
إذا تم تنفيذ التحكيم الإداري بشكل عادل وموضوعي، فيمكن للجمهور تقليل الوقت والتكاليف غير الضرورية، ويمكن للمحكمة أن تتوقع وظيفة تصفية القضايا البسيطة أو التي يمكن حلها بشكل كافٍ داخل الإدارة.
خصوصية التظلّم الإداري
ينقسم نظام النزاعات الإدارية في كوريا إلى "محاكمات إدارية" تحكم فيها مكاتب إدارية و"دعاوى إدارية" تحكم فيها المحاكم.
◀ المبدأ: الحكم الإداري التعسفي
وفقا للمادة 18، الفقرة 1 من قانون التقاضي الإداري الحالي، يمكن للمواطنين رفع دعوى إدارية على الفور دون المرور بمحاكمة إدارية.
وهذا ما يسمى بالحكم الإداري التعسفي.
◀ الاستثناء: مبدأ نقل الحكم الإداري
ومع ذلك، إذا نص قانون فردي على وجوب رفع الدعوى من خلال محاكمة إدارية، يجوز رفض الدعوى إذا تم حذف الإجراء ذي الصلة.
وهذا ما يسمى الحكم الإداري المسبق.
◀ الحالات الاستثنائية لمبدأ القضاء الإداري
إذا كان هناك أي من الأسباب التالية، يمكنك رفع دعوى إدارية على الفور دون المرور بمحاكمة إدارية.
-إذا كان هناك خطر حدوث ضرر جسيم بسبب تنفيذ التصرف أو الاستمرار في الإجراء
-إذا كان هناك سبب يمنع وكالة الاستئناف الإداري من اتخاذ قرار
-إذا كان هناك سبب آخر مبرر
بالإضافة إلى ذلك، في الحالات التالية، يمكنك رفع دعوى قضائية فورًا دون محاكمة إدارية.
-إذا تم بالفعل تقديم استئناف إداري لبعض التصرفات ذات الصلة
-إذا أبلغك المكتب الإداري بشكل غير صحيح أنك لا تحتاج إلى الخضوع لإجراء استئناف إداري
-إذا تغير التصرف وتم الطعن في تصرف جديد
2. تقديم التظلّم الإداري | أنواع التظلّم الإداري
إنه نظام يسمح للمواطنين بطلب الطعون الإدارية لتصحيح الأفعال الخاطئة أو الإغفالات من قبل الوكالات الإدارية.
ويقسم قانون الاستئناف الإداري هذه المحاكمات الإدارية إلى ثلاثة أنواع.
على الفورمحاكمة الإلغاء، ومحاكمة إثبات البطلان، ومحاكمة أداء الواجبلا أرى.
نظرًا لوجود اختلافات في موضوعات المطالبات ومتطلباتها وإجراءاتها لكل نوع من أنواع المحاكمات، فلننظر إليها بالتفصيل.
دعوى الإلغاء
حكم الإلغاء هو إجراء لطلب إلغاء أو تغيير التصرف الذي اتخذته وكالة إدارية عندما يتم الحكم عليه بأنه غير قانوني أو غير معقول.
على سبيل المثال، ينطبق هذا على الحالات التي يوجد فيها نزاع حول تعليق عمل المطعم أو رفض التصريح.
البند | الوصف |
فترة الفاتورة | خلال 90 يوما من تاريخ العلم بالتصرف، خلال 180 يوما من تاريخ التصرف |
وقف التنفيذ | من حيث المبدأ، غير معلق (يلزم تقديم طلب منفصل) |
القرار ممكن | إذا كانت المطالبة تنتهك بشكل كبير الصالح العام، فقد يتم رفض المطالبة حتى لو كان هناك سبب. |
تأثير إعادة التحديد | إذا تم الاستشهاد به، فإن التصرف يفقد تأثيره كما لو أنه "لم يكن موجودًا من البداية" (تم التعرف على القابلية للتشكيل) |
◀مثال
-طلب إلغاء رخصة القيادة
- طلب إلغاء تعليق العمل بسبب انتهاك قانون الصرف الصحي الغذائي، الخ.
دعوى تأكيد البطلان وما في حكمه
المحاكمة لتأكيد البطلان هي إجراء يتم من خلاله، عندما يحكم على التصرف بأنه غير صالح تماما أو غير موجود، يتم تأكيد صحة أو وجود التصرف رسميا من خلال محاكمة إدارية.
وينطبق هذا على الحالات التي يبدو فيها أن شكليات التصرف الإداري موجودة، ولكن المتطلبات القانونية غير مستوفاة على الإطلاق.
البند | الوصف |
فترة الفاتورة | لا شيء (يمكن تأكيد الإبطال في أي وقت) |
حكم الأحوال | غير معترف بها |
معايير الاعتراف بالبطلان | ويجب أن يكون الخلل جسيمًا وواضحًا، وليس مجرد مخالفة بسيطة |
عبء الإثبات | ويجب على المدعي أن يثبت أسباب البطلان. |
◀مثال
- طلب تأكيد بطلان الغرامات المفروضة دون أي سند قانوني
- طلب إثبات عدم وجود أمر صادر من شخص ليس له صلاحية التصرف فيه، الخ.
التظلّم الإداري للإلزام بأداء الواجب
حكم الامتثال هو إجراء يطلب من وكالة إدارية اتخاذ إجراء معين عندما ترفض الوكالة الإدارية أو لا تستجيب لتصريح أو تصريح طلبه مواطن.
إنها وسيلة للرد على الإغفال أو الإدارة السلبية.
البند | الوصف |
فترة الفاتورة | لا شيء (ممكن طالما استمر الإغفال) |
وقف التنفيذ | لا ينطبق |
حكم الأحوال | ممكن |
تأثير إعادة التحديد | وفي حالة الاستشهاد، يجب على الجهة الإدارية اتخاذ الإجراءات اللازمة وفقا للقرار. |
التصرف الإجباري | وفي حالة عدم التنفيذ، يجوز للجنة اتخاذ إجراء مباشر. |
◀مثال
- لم تتم معالجة طلب ترخيص سيارة الأجرة الخاصة
- الرد على السهو في طلبات الكشف عن المعلومات الإدارية
- طلب تصحيح رفض طلب تصريح تغيير أرض
3. طلب التظلّم الإداري | إجراءات التظلّم الإداري
دعونا نلقي نظرة على عملية طلب الاستئناف الإداري.
تقديم طلب التظلّم
يجب على أي شخص يرغب في تقديم استئناف إداري أن يقوم أولاًاستكمال وتقديم نموذج طلب الحكمعليك أن تفعل ذلك.
ويمكن تقديم المطالبة إلى الجهة الإدارية التي أصدرت التصرف (المدعى عليه) أو إلى المحكمة الإدارية المختصة.
※ ملاحظة: في حالة وجود أكثر من مستجيب واحد، يجب أيضًا تقديم نسخ مضادة (نسخ) من عدد المستجيبين.
تقديم مذكرة الرد
عندما يقدم المدعي طلبًا للحكم الإداري، يجب على الطرف الآخر، مكتب التصرف (المدعى عليه)، تقديم "رد" في غضون 10 أيام.
يتم تقديم الرد إلى لجنة الطعون الإدارية مع نسخة من المطالبة ويحتوي على موقف الجهة الإدارية وحججها.
تقوم لجنة الاستئنافات الإدارية بإرسال هذا الرد إلى المدعي حتى يتمكن المدعي من معرفة المطالبة المقدمة من قبل مكتب التصرف.
※ إذا تم تقديم الاستئناف الإداري عبر الإنترنت، فيمكن الاطلاع على الرد إلكترونيًا على موقع لجنة الاستئناف الإداري المركزي.
إحالة القضية
ويجب على مكتب التصرف أن يحيل على الفور المطالبة الواردة من المدعي والرد المكتوب من المدعي إلى لجنة الطعون الإدارية.
وهذا إجراء لضمان قدرة لجنة الاستئنافات الإدارية على النظر في القضية بسرعة.
نظر الدعوى
بعد استلام الدعوى المحالة، تقوم لجنة الاستئنافات الإدارية بمراجعة ادعاءات المدعي والمدعى عليه بدقة.
بعد ذلك، يتم تحديد موعد لجلسة الاستماع ويتم إصدار حكم كامل بشأن ما إذا كان التصرف غير قانوني أو غير عادل.
بعد جلسة الاستماع، يتم إرسال النتائج كتابيًا إلى المدعي والمدعى عليه.
القرار الفصل في التظلم
التحكيم هو عملية تتخذ فيها لجنة الاستئنافات الإدارية قرارًا نهائيًا بشأن القضية وتخطره رسميًا.
تصدر لجنة الاستئنافات الإدارية قرارًا كتابيًا للمدعي والمدعى عليه، وفقط عندما يتم تسليم هذا القرار الكتابي، يصبح الحكم الإداري ساري المفعول.
وبعبارة أخرى، فإن قرار القضاء الإداري لا ينتهي ببساطة بـ "قرار"، ولكنه يصبح ملزمًا قانونًا فقط عندما يتم إخطار محتوياته رسميًا في قرار مكتوب.
4. طلب التظلّم الإداري | كيفية التعامل بمفردك
دعونا نلقي نظرة على كيفية الرد على الاستئناف الإداري بنفسك.
1. تحديد ما إذا كنت خاضعًا لحكم إداري
- التحقق مما إذا كان التصرف المعني تصرفاً أو إغفالاً من قبل الجهة الإدارية.
-لا يغطي الشكاوى المدنية والنزاعات الخاصة وما إلى ذلك.
2. الالتزام بفترات الفوترة
-حكم الإلغاء/حكم تأكيد البطلان: خلال 90 يومًا من تاريخ العلم بالتصرف
- الحكم بتنفيذ الالتزام: لا يوجد حد للمدة ما دام التقصير مستمرا.
※ إلا أنه يجب تقديم جميع المحاكمات الإدارية خلال 180 يومًا من تاريخ التصرف.
3. قم بإنشاء مطالبة
-يجب تجنب التعبيرات العاطفية ويجب ذكر الحجج والحقائق القانونية بوضوح.
- من الفعال الإشارة على وجه التحديد إلى الأحكام القانونية ذات الصلة.
4. إعداد المواد الداعمة
- الحصول على وتقديم المستندات والصور والبيانات وما إلى ذلك التي يمكن أن تثبت عدم عدالة أو عدم قانونية التصرف.
5. الاستفادة من الفواتير عبر الإنترنت
- يمكن تقديم المطالبات بعد التحقق من هويتك في بوابة الطعون الإدارية.
-يمكن التحقق من تقدم الإجراء في الوقت الحقيقي
5. طلب التظلّم الإداري | الاحتياطات الواجبة
دعونا نلقي نظرة على الاحتياطات اللازمة لتقديم استئناف إداري.
1. ما إذا كانت فترة الفاتورة قد انقضت
أحد الأسباب الأكثر شيوعًا للفصل هو تجاوز الموعد النهائي لتقديم الطلب.
يجب عليك التحقق من أنه يتم خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالتصرف (استنادًا إلى تاريخ الإخطار).
2. خطأ في إعداد المستجيب
عند طلب الحكم، يجب تعيين الجهة الإدارية التي أصدرت التصرف باعتبارها المدعى عليه.
قد يؤدي تعيين مستجيب غير مناسب إلى الفصل.
3. المطالبات الذاتية وحدها ليست كافية
القضاء الإداري هو مجال من مجالات الحكم القانوني، فمجرد الشكوى من الظلم لا يكفي.
هناك حاجة إلى حجة منطقية تجمع بين الحقائق والقانون.
6. طلب التظلّم الإداري | المسائل المتنازع عليها
المطالبة بحكم الجدارة هي نظام يسمح لك بطلب التصحيح من الوكالات الإدارية بشأن التصرفات أو الإغفالات الإدارية القانونية أو غير العادلة، ولكن تنشأ مشكلات قانونية مختلفة في عملية المطالبة الفعلية.
يتم إجراء مراجعة شاملة للمتطلبات، بدءاً من ما إذا كان موضوع المطالبة تصرفاً إدارياً وما إذا كان المدعي تعرض لانتهاك مباشر للحقوق إلى ما إذا كانت مدة المطالبة قد استوفيت، ويجب إثباتها قانونياً ما إذا كانت هناك مخالفة جسيمة للقانون في التصرف المعني.
تضم هذه المؤسسة محامين إداريين ذوي خبرة في مجموعة متنوعة من القضايا الإدارية يتعاونون بشكل عضوي مع خبراء في مجالات مختلفة مثل محاسبي الضرائب والمحاسبين ومحامي العمل من مكاتب المحاماة للقيام بإجراءات أخرى تتعلق بالتصرفات الإدارية نيابة عن الشركة، كما يقدمون أيضًا خدمات قانونية شاملة مثل تفسير القوانين واللوائح المتعلقة باللوائح الإدارية.
