CONTENTS
- 1. Экологические споры | Обзор случаев нарушения законодательства об обращении с отходами
- - Ключевые вопросы по делу
- 2. Экологические споры | решение суда
- - Базовая структура системы переработки отходов
- - Стандарты переработки и требования соответствия применяются отдельно.
- - Переработка наполнителей и возможность загрязнения окружающей среды
- - Нормы загрязнения почвы могут применяться даже в тех случаях, когда нет четких правил.
- 3. Экологические споры | Влияние этого постановления
- - Возможность расширения сферы управления операторов по переработке отходов
- 4. Экологические споры | Практические вопросы корпоративного реагирования
- - Что необходимо проверить компаниям
- - Содействие юридической фирмы «Дэрюн»
1. Экологические споры | Обзор случаев нарушения законодательства об обращении с отходами
Экологический спор начался, когда компания по переработке отходов поставила шлаки и другие материалы в качестве наполнителей для строительных площадок и объектов гражданского строительства.
Административный офис провел испытание на загрязнение почвы насыпными материалами, доставленными на объект, и в результате было подтверждено, что кадмий, цинк и фторид превышают стандарты загрязнения почвы.
Соответственно, администрация издала приказ, предписывающий сбор и вывоз мусора в соответствии с Законом об обращении с отходами.
С другой стороны, компания заявила, что метод переработкиСогласно правилам применения Закона об обращении с отходами, он соответствует типу (R-7-1), при котором отходы контактируют с почвой и перерабатываются в насыпной материал и т. д., и обязанность соблюдать стандарты загрязнения почвы для этого типа прямо не предусмотрена.На основании этого было заявлено о незаконности распоряжения.
Ключевые вопросы по делу
Наиболее важные аспекты этого дела можно резюмировать в приведенных ниже вопросах.
«Даже если вопросы загрязнения почвы прямо не указаны в стандартах переработки, применяются ли отдельно требования по предотвращению загрязнения окружающей среды?»
В компании подчеркнули, что не существует четкого регламента по стандартам для каждого вида переработки.
С другой стороны, администрация считала, что требования по предотвращению загрязнения окружающей среды должны применяться независимо в общей системе Закона об управлении отходами.
В конечном итоге этот экологический спор привел к вопросу о том, как следует интерпретировать законы, регулирующие природоохранную деятельность.
2. Экологические споры | решение суда
В этом экологическом споре Верховный суд вынес решение о законодательной цели Закона об управлении отходами и необходимости предотвращения загрязнения окружающей среды.
В частности, мы приняли во внимание тот факт, что метод переработки насыпного материала напрямую связан с почвой, и что в случае загрязнения почвы на ее восстановление потребуются значительные время и затраты.
Базовая структура системы переработки отходов
Верховный суд постановил, что Закон об управлении отходами призван разрешить переработку отходов, но ограничить ее в случаях, когда существует риск нанесения вреда окружающей среде.
другими словами,При использовании отходов в качестве насыпного материала путем контакта с почвой и т.п. считалось затруднительным исключить возможность утечки опасных веществ в процессе попадания почвенных загрязнений внутрь отходов при взаимодействии с существующей почвой.
В частности, мы также учли тот факт, что отходы, используемые в качестве наполнителя, нелегко отделить или вывезти снова после завершения строительства.
По этой причине Верховный суд постановил, что при переработке наполнителей следует пересматривать не только стандарты переработки самих отходов, но и необходимость управления ими для предотвращения загрязнения почвы.
Стандарты переработки и требования соответствия применяются отдельно.
Компания заявила о незаконности приказа на том основании, что нормы по загрязнению почвы не были прямо указаны в нормативах по каждому виду переработки.
Однако Верховный суд постановил, что стандарты для каждого вида переработки и требования по соблюдению требований по предотвращению загрязнения окружающей среды являются нормативными актами с разными функциями и целями.
Другими словами, стандарты для каждого типа переработки ближе к правилам, которые определяют, какие типы переработки разрешены, а правила соответствия представляют собой стандарты управления, направленные на предотвращение вреда окружающей среде, который может возникнуть в процессе переработки.
Соответственно, Верховный суд постановил, что даже если предприятие по переработке отходов соответствует только стандартам для каждого типа, оно также должно следовать требованиям соответствия для предотвращения загрязнения почвы.
Переработка наполнителей и возможность загрязнения окружающей среды
При этом Верховный суд отметил, что сам метод переработки насыпных материалов может быть напрямую связан с риском загрязнения почвы.
«Когда отходы контактируют с почвой и перерабатываются в качестве насыпного материала и т. д., если отходы, подлежащие переработке, содержат загрязнители почвы, нельзя исключать возможность того, что опасные вещества могут просочиться и загрязнить почву в процессе взаимодействия с существующей почвой».
Наполнители имеют такую особенность, что их трудно отделить или восстановить после попадания на строительную площадку или строительную площадку.
По этой причине Верховный суд постановил, что необходимость предотвращения загрязнения окружающей среды следует считать более важной, когда речь идет о переработке наполнителей, чем об общей утилизации отходов.
В данном случае в насыпном материале действительно были обнаружены кадмий, цинк и фторид, и суд учел возможность воздействия этих веществ на почву или грунтовые воды.
Соответственно, при переработке наполнителей считалось, что не только сами отходы должны быть пригодны для вторичной переработки, но также и то, соответствуют ли они стандартам загрязнения почвы.
Нормы загрязнения почвы могут применяться даже в тех случаях, когда нет четких правил.
Важная часть этого постановления заключается в том, что Верховный суд не выносил решения исключительно на основании текста постановления.
Учитывая, что целью Закона об управлении отходами является сохранение окружающей среды и защита жизни людей, Верховный суд посчитал, что соответствующие положения следует интерпретировать также в направлении предотвращения загрязнения окружающей среды.
В частности, было установлено, что положения стандарта переработки и положения о соответствии не противоречат друг другу, а применяются вместе.
Соответственно, даже если стандарты загрязнения почвы не указаны непосредственно в стандартах типа переработки, стандарты загрязнения почвы все равно могут применяться в соответствии с требованиями соответствия для предотвращения загрязнения окружающей среды.
Это важно, поскольку правила интерпретировались с акцентом на цели защиты окружающей среды и необходимости предотвращения загрязнения в экологических спорах, связанных с переработкой отходов.
3. Экологические споры | Влияние этого постановления
Это постановление имеет смысл, поскольку оно является примером того, как можно интерпретировать экологические нормы, касающиеся переработки отходов.
Верховный суд постановил, что даже если не существует прямых ограничений на стандарты типа переработки, требования по соблюдению требований по предотвращению загрязнения окружающей среды могут применяться отдельно.
Соответственно, в будущих экологических спорах может возрасти вероятность того, что незаконность не будет определяться исключительно на основании разрешения или соблюдения формальных стандартов.
В частности, поскольку переработка таким способом, который вступает в прямой контакт с почвой, например, с наполнителем, скорее всего, будет связана с проблемами загрязнения почвы и грунтовых вод, необходимость более строгого управления также может быть рассмотрена на коммерческих объектах.
Возможность расширения сферы управления операторов по переработке отходов
Обзор элементов | Основные моменты |
Анализ состава отходов | Проверьте, включены ли тяжелые металлы и опасные вещества |
Обзор стандартов загрязнения почвы | Проверьте, следует ли применять стандарты для каждой области использования сайта. |
Управление отчетами об испытаниях | Обеспечьте безопасность данных проверки и анализа перед импортом |
Система управления на месте | Ведение учета процесса ввоза и использования насыпных материалов |
Поскольку Верховный суд постановил, что стандарты для каждого типа переработки и соблюдения требований по предотвращению загрязнения окружающей среды применяются вместе, управление возможностью самого загрязнения может считаться важным на реальных объектах.
В частности, переработку наполнителей часто бывает трудно восстановить или отделить после завершения строительства, поэтому административные органы также, вероятно, будут тщательно изучать возможность реального ущерба окружающей среде. Соответственно, существует вероятность того, что результаты сбора проб или данные испытаний могут привести к серьезным проблемам в процессе экологического расследования.
Таким образом, данное постановление можно рассматривать как пример, показывающий, что цель охраны окружающей среды и необходимость предотвращения загрязнения могут считаться важными в экологических спорах, связанных с переработкой отходов.
4. Экологические споры | Практические вопросы корпоративного реагирования
Это постановление показывает, что может быть сложно в достаточной степени управлять правовыми рисками в сфере переработки отходов, просто получая разрешения или соблюдая формальные стандарты.
В частности, переработка таким способом, который вступает в прямой контакт с почвой, например, насыпным материалом, может быть связана с проблемами загрязнения почвы и грунтовых вод, поэтому в процессе полевых работ может потребоваться более специфическая система управления.
Кроме того, в экологических спорах данные и управленческие записи на местах, полученные на этапе административного расследования, часто приводят к важным элементам принятия решений в последующих административных решениях или судебных разбирательствах.
Таким образом, с точки зрения компании, необходимо подходить к созданию системы упреждающих проверок, а не к реагированию на них.
Что необходимо проверить компаниям
разделение | Основные моменты |
Проверка перед внесением заполняющих материалов | Проверьте стандарты загрязнения почвы, применяемые к территории использования участка, и можно ли их импортировать. |
Анализ состава отходов | Предварительно проверьте, не входят ли в состав тяжелые металлы и опасные вещества, такие как кадмий, цинк и фтор. |
Управление тестовыми данными | Систематическое хранение связанных данных, таких как протоколы испытаний, данные анализа и записи сбора проб. |
Управление полевыми операциями | Установление внутренних стандартов управления процессом завоза, использования и хранения пломбировочных материалов. |
Ответ на экологическое расследование | Создание системы подтверждения процесса сбора проб и процедур тестирования во время полевых исследований административными учреждениями. |
Содействие юридической фирмы «Дэрюн»
• Разработать стратегии реагирования на приказы о действиях, приказы о восстановлении, приказы о приостановлении импорта и т. д. в случаях принятия административных мер по охране окружающей среды.
• Предоставление юридической экспертизы и рекомендаций по реагированию на процедуры отбора проб, результаты испытаний и данные анализа на этапе экологического расследования.
• Реагировать на административные иски и споры о компенсации ущерба, связанные с загрязнением почвы и грунтовых вод в результате процесса переработки отходов.
• Обеспечивать соблюдение экологических требований на объектах строительства и гражданского строительства и предоставлять консультации по системам переработки отходов.
Юридическая фирма «Дэрюн» Construction & Real Estate Group отвечает на различные экологические споры, включая переработку отходов, загрязнение почвы, административные решения по охране окружающей среды и споры на строительных площадках.
Кроме того, мы можем всесторонне рассмотреть не только административно-правовые вопросы, связанные с экологическим регулированием, но и вопросы возмещения гражданского ущерба, возникающие на объектах строительства и гражданского строительства, и рассмотреть направление реагирования по каждому случаю.
Если существует необходимость юридической экспертизы в связи с толкованием экологических норм или вопросами переработки материалов 🔗Запись на юридическую консультацию адвоката по недвижимостиПожалуйста, узнайте о конкретных стратегиях через .
