[Đóng góp] Trong kỷ nguyên của Tuyến đường biển phía Bắc, Busan phải vươn lên trở lại với tư cách là thủ đô hàng hải.

Biến đổi khí hậu do sự nóng lên toàn cầu đang làm rung chuyển bối cảnh vận chuyển hậu cần trên toàn thế giới. Khi băng tan ở Bắc Cực ngày càng tăng, Tuyến đường biển phía Bắc không còn khả thi trong tương lai nữa mà đang nổi lên như một thực tế sắp xảy ra. Tuyến đường biển phía Bắc có thể rút ngắn đáng kể khoảng cách và thời gian đi thuyền so với tuyến kênh đào Suez hiện tại, đang thu hút sự chú ý như một trục then chốt trong việc tổ chức lại chuỗi cung ứng toàn cầu.

Hiện nay, phần lớn khối lượng xuất nhập khẩu của Hàn Quốc đều sử dụng tuyến đường đến kênh đào Suez qua biển Hoa Đông và biển Đông. Tuy nhiên, tuyến đường này chồng lấn với các vùng biển tranh chấp, nơi có căng thẳng quân sự và ngoại giao cao như eo biển Đài Loan và quần đảo Senkaku. Trên thực tế, trong những năm gần đây, xung đột giữa Trung Quốc và các nước láng giềng đã trở thành mối đe dọa nghiêm trọng đối với sự ổn định của hậu cần hàng hải. Trong tình hình quốc tế không chắc chắn này, Tuyến đường biển phía Bắc đang nổi lên như một trục mới trong chiến lược vận tải biển quốc gia ngoài một tuyến đường thay thế đơn giản.

Những thay đổi trong trật tự vận chuyển quốc tế báo trước một bước ngoặt quan trọng ở Busan. Nếu hoạt động toàn diện của Tuyến đường biển phía Bắc trở thành hiện thực, Busan, có vị trí địa lý ở cửa ngõ nối Tuyến đường biển phía Bắc và Đông Bắc Á, có thể tái lập vị thế là căn cứ trung chuyển và thành phố hàng hải chiến lược. Tuy nhiên, thực tế của Busan đã đến mức được cho là đang trên bờ vực tuyệt chủng do các vấn đề như suy giảm dân số, sức cạnh tranh công nghiệp suy yếu và sự tập trung ở khu vực đô thị. Thực trạng hiện tại của thành phố, nơi từng thu hút sự chú ý như một trung tâm hàng hải ở Đông Bắc Á, là một thực trạng đáng buồn.

Điều Busan cần bây giờ không phải là tổ chức lại hành chính từng phần hay mở rộng cơ sở hạ tầng vật chất. Đã đến lúc tổ chức lại một cách cơ bản “phần mềm thành phố biển”, bao gồm công nghệ cảng thông minh, hệ thống vận chuyển kỹ thuật số và cơ sở hạ tầng pháp lý và thể chế có thể giải quyết các tranh chấp toàn cầu, đồng thời tối đa hóa việc sử dụng các cảng và cơ sở hạ tầng hậu cần hiện có.

Liên quan đến vấn đề này, Tổng thống Lee Jae-myung đã công khai ý định thành lập tòa án hàng hải ở Busan khi ông còn là ứng cử viên tổng thống. Điều đáng chú ý là nó vượt xa một cam kết đơn giản về phát triển cân bằng trong khu vực và xây dựng cơ sở hạ tầng tư pháp chiến lược để ứng phó với cạnh tranh vận tải biển toàn cầu.

Trên thực tế, không có ngoại lệ, các thành phố trung tâm vận tải biển hàng đầu thế giới như Singapore, London, Rotterdam và Thượng Hải đều vận hành các chức năng tư pháp hàng hải chuyên biệt hoặc các tòa án hàng hải độc lập. Nền tảng thể chế không chỉ là khuôn khổ giải quyết tranh chấp mà còn hoạt động như một cơ sở hạ tầng cốt lõi hỗ trợ các giao dịch và niềm tin trong nền kinh tế hàng hải, bao gồm tài chính tàu biển, bảo hiểm hàng hải và các hợp đồng quốc tế.

Trong khi lãnh đạo việc mở rộng ra nước ngoài của Công ty Luật Daeryun, tác giả đã đích thân đến thăm các thành phố hàng hải lớn như Singapore, London và Dubai và trải nghiệm cách các tòa án hàng hải làm việc chặt chẽ với hệ sinh thái kinh tế địa phương như thế nào. Đặc biệt, dù là quốc gia Hồi giáo nhưng Dubai đã áp dụng thông luật của Anh trong Trung tâm tài chính quốc tế Dubai (DIFC), tạo ra môi trường pháp lý để các công ty toàn cầu có thể yên tâm giao dịch. Quyết định táo bạo này nhằm điều chỉnh hệ thống pháp luật với bên ngoài nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của thành phố cũng có ý nghĩa quan trọng đối với chúng tôi.

Tòa án hàng hải được thành lập ở Busan cũng không nên chỉ giới hạn ở việc lắp đặt vật chất đơn giản. Để đảm bảo vị thế là một thành phố hàng hải toàn cầu, nó phải được phát triển thành một hệ thống tòa án hàng hải quốc tế phản ánh trung thực các tiêu chuẩn và thủ tục được sử dụng trong các giao dịch hàng hải quốc tế. Nếu cần thiết, có thể chỉ định một khu vực riêng để vận hành hệ thống giải quyết tranh chấp dựa trên thông luật của Anh, đồng thời có thể xem xét kế hoạch phát triển tòa án thành một tòa án có khả năng thực hiện các chức năng tương tự như Tòa án Công lý Quốc tế về các vấn đề Hàng hải.

Hiện tại, Busan đang đứng trước cơ hội lịch sử mang tên Tuyến đường biển phía Bắc. Việc thành lập và quốc tế hóa Tòa án Hàng hải không chỉ đơn giản là thành lập một tòa án mới mà là thiết lập một trung tâm mới trong chiến lược hàng hải của Hàn Quốc. Biển vẫn là tương lai của Busan và Busan có thể là điểm khởi đầu quan trọng nhất trên con đường đưa Hàn Quốc trở lại trở thành cường quốc biển.

[Xem toàn bộ bài viết]
[Đóng góp] Trong kỷ nguyên của Tuyến đường biển phía Bắc, Busan một lần nữa phải đứng lên trở thành thủ đô hàng hải (link)