

Đạo luật khung về Tài sản kỹ thuật số sắp ra mắt… Ba chiến lược để tồn tại là gì?
2025-09-03

Tháng 6 năm ngoái, 'Đạo luật khung về tài sản kỹ thuật số' (sau đây gọi là Đạo luật cơ bản), sẽ lấp đầy khoảng trống pháp lý trong thị trường tài sản kỹ thuật số và đặt nền tảng cho ngành, đã được đề xuất và mọi con mắt trong ngành đều hướng về Quốc hội. Dự luật trước tiên sẽ bao gồm định nghĩa rõ ràng về tài sản kỹ thuật số, cũng như nội dung về quyền của người sử dụng tài sản kỹ thuật số và nghĩa vụ của các nhà điều hành kinh doanh tài sản kỹ thuật số. Một nội dung quan trọng khác của dự luật là yêu cầu phê duyệt, đăng ký hoặc báo cáo từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính để vận hành ngành tài sản kỹ thuật số. Mục đích là để thiết lập trật tự thị trường và đảm bảo an toàn tài chính đồng thời nêu rõ rằng Ủy ban Dịch vụ Tài chính chịu trách nhiệm quản lý và giám sát hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số.
Nếu 'Đạo luật bảo vệ người dùng tài sản ảo' (Đạo luật bảo vệ người dùng tài sản ảo), có hiệu lực từ tháng 7 năm ngoái, là quy định giai đoạn đầu nhằm dập tắt ngọn lửa khẩn cấp trong việc bảo vệ tài sản người dùng và điều chỉnh các hoạt động thương mại không công bằng, thì luật cơ bản này có ý nghĩa quan trọng ở chỗ đây là quy định toàn diện giai đoạn hai bắt đầu từ việc gia nhập ngành tài sản kỹ thuật số và bao gồm các quy định phát hành, phân phối, tiết lộ và hỗ trợ giao dịch đối với tài sản kỹ thuật số. Nói cách khác, một luật cơ bản đã được tạo ra trong ngành tài sản kỹ thuật số sẽ đóng vai trò tương tự như Đạo luật Thị trường Vốn và giờ đây tất cả các công ty liên quan đều phải đối mặt với các quy định và trách nhiệm mới.
Phản ứng của ngành xung quanh việc thực hiện Đạo luật cơ bản là trái chiều. Các công ty chứng khoán, tài chính, công ty lớn được kỳ vọng sẽ được hưởng lợi khi nắm bắt cơ hội chiếm lĩnh thị trường và tiến vào lĩnh vực kinh doanh mới, nhưng nhiều công ty vừa và nhỏ khác có thể gặp khó khăn đáng kể. Vấn đề là chi phí khổng lồ phát sinh để trang bị cơ sở vật chất, con người và thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ. Ngoài việc chỉ đáp ứng các yêu cầu về vốn và có tài nguyên máy tính, việc thuê nhân sự chuyên nghiệp như nhân viên tuân thủ, nhân viên quản lý rủi ro và giám đốc bảo vệ thông tin, thành lập các tổ chức kiểm soát quy mô lớn và thiết lập hệ thống chống rửa tiền và phát hiện giao dịch bất thường là những gánh nặng đe dọa sự sống còn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Điều này cuối cùng có thể sẽ đẩy nhanh quá trình tái tổ chức thị trường, tập trung vào các tập đoàn lớn có quyền lực về vốn.
Một mối lo ngại khác là cách tiếp cận quy định được áp dụng trong nước có thể xung đột với các tiêu chuẩn toàn cầu. Ví dụ: dự luật 'MiCA' (Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử) của Liên minh Châu Âu đã tạo ra một thị trường chung bằng cách giới thiệu một hệ thống cấp phép duy nhất ('hộ chiếu') cho phép các doanh nghiệp hoạt động ở các quốc gia thành viên khác sau khi chúng được chấp thuận ở một quốc gia thành viên. Tuy nhiên, do Luật cơ bản áp dụng các quy định, bao gồm cả việc cấp phép, cho tất cả các công ty nước ngoài cung cấp dịch vụ cho người Hàn Quốc, nên có mối lo ngại rằng nó có thể dẫn đến sự ngắt kết nối với thị trường toàn cầu.
Vậy, các công ty liên quan đến tài sản kỹ thuật số cần chuẩn bị những gì vào thời điểm này để thích ứng hiệu quả với Luật cơ bản trong tương lai?
Đầu tiên, trước tiên phải hiểu bản chất pháp lý của tài sản kỹ thuật số và các cấu trúc kinh doanh liên quan mà công ty đang xử lý. Dự luật quy định tổng cộng 10 ngành tài sản kỹ thuật số, bao gồm giao dịch, môi giới, lưu trữ, quản lý tập thể, quản lý ví, quyền quyết định và tư vấn, sau đó yêu cầu mỗi doanh nghiệp phải được phê duyệt hoặc hoàn tất đăng ký/báo cáo (sau đây gọi là ủy quyền, v.v.). Sau khi Đạo luật cơ bản được thông qua, các doanh nghiệp tự kinh doanh kỹ thuật số nằm ngoài hệ thống chỉ có thể tiến hành kinh doanh hợp pháp nếu họ đáp ứng các yêu cầu về nhân lực và vật chất theo quy định của pháp luật và nhận được sự chấp thuận. Do đó, để tiến hành kinh doanh mà không bị gián đoạn trong thời gian thực thi Đạo luật cơ bản, cần phải tham khảo ý kiến của nhóm chuyên gia như công ty luật, đáp ứng các yêu cầu cần thiết để được phê duyệt trước và tiến hành quy trình đăng ký một cách kịp thời.
Thứ hai, phải thiết lập cơ cấu quản trị và hệ thống kiểm soát nội bộ ở cấp độ công ty tài chính, đồng thời phải thiết lập hệ thống quản lý rủi ro để đảm bảo sự lành mạnh về tài chính, quản lý và sự ổn định của máy tính. Đây là một vấn đề vượt xa các quy định đơn giản và liên quan trực tiếp đến độ tin cậy của các công ty, hơn nữa, nó là vấn đề về nguy cơ bị trục xuất một cách có hệ thống khỏi hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số. Cần thành lập một đội ngũ quản lý gồm những người có chuyên môn về tài sản kỹ thuật số cũng như đạo đức và độ tin cậy, thành lập một tổ chức quản lý rủi ro và tuân thủ độc lập, đồng thời thực hiện về mặt kỹ thuật các thủ tục xác minh khách hàng và báo cáo giao dịch đáng ngờ để chuẩn bị kỹ lưỡng cho quá trình thẩm định của cơ quan quản lý.
Cuối cùng, tất cả các hợp đồng đầu tư, điều khoản và điều kiện cũng như quy định nội bộ của công ty phải được xem xét toàn diện. Luật Cơ bản quy định các thủ tục báo cáo cũng như các điều khoản và điều kiện tiêu chuẩn khi ban hành hoặc thay đổi các điều khoản và điều kiện, và dự kiến rằng điều này sẽ dẫn đến việc thực hiện giám sát quy mô lớn các hợp đồng, điều khoản và điều kiện trong ngành. Những trường hợp trước đây trong đó Ủy ban Thương mại Công bằng khuyến nghị sửa chữa các điều khoản và điều kiện không công bằng đối với các nhà khai thác kinh doanh tài sản ảo có thể được coi là một bài học. Ngoài ra, cần xây dựng các quy định nội bộ ở cấp độ công ty tài chính và đảm bảo kiểm soát nội bộ được thực hiện từ cấp độ kinh doanh hàng ngày bằng cách phản ánh các yêu cầu tuân thủ về ứng xử kinh doanh của từng nhà kinh doanh.
Tại thời điểm đề xuất Đạo luật cơ bản, nhà tài trợ chính và Ủy ban tài sản kỹ thuật số tuyên bố rằng họ muốn thông qua nó trong vòng một năm nên không có nhiều thời gian. Thay vì vội vàng phản ứng sau khi luật có hiệu lực, điều khôn ngoan là chuẩn bị từng bước một ngay từ bây giờ. Điều quan trọng nhất là sự thay đổi quan điểm để xem Đạo luật khung về Tài sản kỹ thuật số là một 'cơ hội' chứ không phải là một 'quy định'. Khi độ tin cậy của thị trường tăng lên thông qua việc hợp nhất tổ chức, nhiều vốn và tài năng xuất sắc sẽ chảy vào. Chỉ những công ty đảm bảo được động cơ tăng trưởng mới thông qua sự chuẩn bị kỹ lưỡng mới có thể dẫn đầu tương lai của tài chính kỹ thuật số.
Nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ
[Xem toàn bộ bài viết]
Đạo luật khung về Tài sản kỹ thuật số sắp ra mắt... Ba chiến lược để tồn tại là gì? (Phím tắt)Bạn còn thắc mắc thêm không?
Đặt lịch tư vấn trực tiếp
Nếu bạn có vướng mắc pháp lý, hãy tư vấn với luật sư chuyên môn tại văn phòng gần nhất.
