[Đóng góp] Mẹo ứng phó với thực tiễn yêu cầu xác nhận sự thật khi điều tra các cơ sở y tế, hiệu thuốc

Khi các điều tra viên từ các trung tâm y tế công cộng hoặc Dịch vụ Đánh giá và Đánh giá Bảo hiểm Y tế gõ cửa các cơ sở y tế hoặc hiệu thuốc, chắc chắn sẽ có một tài liệu xuất hiện khi kết thúc cuộc điều tra. Đó là một tài liệu được gọi là 'xác nhận sự thật' hoặc 'xác nhận vi phạm'. Định dạng rất đơn giản. Người bị điều tra viết bằng chữ viết: ‘Tôi xác nhận rằng tôi đã phạm những hành vi vi phạm sau đây.’ Tuy nhiên, hậu quả pháp lý không hề đơn giản.

Tòa án coi tài liệu này là bằng chứng tương đương với lời thú tội trên thực tế. Tòa án Tối cao giữ quan điểm rằng nếu cơ quan hành chính nhận được thư xác nhận thừa nhận một hành vi vi phạm cụ thể trong quá trình điều tra tại chỗ thì khó có thể phủ nhận giá trị chứng cứ của nó, trừ khi có những trường hợp đặc biệt như bị viết cưỡng bức hoặc khó sử dụng làm bằng chứng do không đủ nội dung. Vấn đề là trách nhiệm chứng minh thuộc về người bị điều tra để chứng minh rằng nó được viết trong 'hoàn cảnh đặc biệt', tức là bị ép buộc. Ngay cả khi có áp lực từ điều tra viên, thực tế rất khó để chứng minh điều này sau sự việc.

Tại các địa điểm điều tra thực tế, có nhiều trường hợp bị áp lực tâm lý trực tiếp. Trong số những vụ án tôi tư vấn, có vụ điều tra viên nói: “Bây giờ đóng dấu xác nhận thì thế thôi, còn nếu không đóng dấu thì phải xem toàn bộ sổ cái của trụ sở”. Trong một trường hợp khác, người bị điều tra khai: “Tôi không biết có vi phạm pháp luật hay không nhưng tôi viết vì họ bảo tôi làm vậy”. Cũng có trường hợp trong giấy xác nhận của khách hàng là chủ hiệu thuốc theo hướng dẫn của điều tra viên vào ngày điều tra thực địa có một số thông tin mà bản thân khách hàng không nhớ.

Nếu xảy ra tình huống trên, người bị điều tra có thể bị đối xử bất công vì phải chứng minh nội dung lời khai là không đúng sự thật.

Việc ép buộc khai báo sự thật như vậy có thể cấu thành tội cưỡng chế, hơn nữa, rất bất công ở chỗ nó vi phạm quyền từ chối đưa ra tuyên bố được bảo đảm theo Hiến pháp. Tuy nhiên, khác với tố tụng hình sự, việc bảo đảm quyền lợi của các bên trong tố tụng điều tra hành chính còn kém xa, nhận thức về tính hợp pháp tố tụng của tòa án và các cơ quan hành chính còn yếu. Vì vậy, điều quan trọng là các bên liên quan trong vụ án phải quan tâm tốt đến các quyền tố tụng của mình. Cụ thể, các cơ sở y tế và người quản lý dược nên lưu ý những điều sau khi tiến hành điều tra thực địa.

Đầu tiên, cần phân biệt liệu từ ngữ trong xác nhận là “tuyên bố sự thật” hay “đánh giá pháp lý”. ‘Có một bài đăng cụ thể trên trang web’ là sự xác nhận thực tế, nhưng ‘bài đăng đó cấu thành hành vi vi phạm luật y tế’ là một phán quyết pháp lý. Ngay cả khi người bị điều tra có thể xác nhận sự thật thì họ cũng không có cơ sở pháp lý để tự mình thừa nhận liệu đó có phải là hành vi vi phạm hay không. Việc xác định có vi phạm hay không là trách nhiệm của cơ quan hành chính và tòa án. Vì vậy, việc từ chối ký vào bản tuyên bố có đánh giá pháp lý là chính đáng, nên việc yêu cầu sửa đổi bản tuyên bố để chỉ nêu những sự thật khách quan là không phải là vô lý.

Thứ hai, từ chối ký là quyền chứ không phải là bất tuân. Nếu điều tra viên buộc bạn phải ký hoặc có ý kiến ​​hàm ý bạn sẽ bị thiệt thòi nếu từ chối thì bạn phải ghi chú lại nội dung. Tốt nhất bạn nên liên hệ ngay với luật sư trong quá trình điều tra, và nếu không thể thì ít nhất hãy đảm bảo thời gian bằng cách nói “Tôi sẽ xem lại nội dung rồi ký” có thể tạo nên sự khác biệt trong tình huống này.

Thứ ba, nếu đã ký rồi thì phải chuyển đi ngay. Bạn phải bảo đảm ngay các tài liệu để chứng minh các sự kiện khác với những gì được nêu trong xác nhận, chẳng hạn như đơn thuốc, hồ sơ cấp phát, hồ sơ bệnh án, sổ cái kế toán và báo cáo giao dịch. Nếu bầu không khí cưỡng bức đã được tạo ra thì việc ghi lại chi tiết các tình tiết ngay sau khi kết thúc cuộc điều tra cũng có thể là bằng chứng hữu ích. Đoạn phim CCTV từ ngày điều tra và lời khai của những người ngoài cuộc là đặc biệt quan trọng. Vì nó sẽ tự động bị ghi đè sau một khoảng thời gian nhất định nên bạn nên yêu cầu giữ lại video hoặc tự mình lưu lại càng sớm càng tốt.

Một lá thư xác nhận sự thật có thể là cơ sở quyết định cho hành động hành chính dẫn đến đình chỉ giấy phép, đình chỉ kinh doanh, phạt tiền và thậm chí là buộc tội hình sự. Nếu bạn coi việc ký các tài liệu do điều tra viên xuất trình như thể đó là một thủ tục không quan trọng thì sau này bạn có thể phải đối mặt với những tình huống không công bằng. Vì vậy, điều quan trọng là phải kiểm tra nội dung trước khi ký và nếu cần thiết nên tìm kiếm sự trợ giúp của chuyên gia.

|Đóng góp| Luật sư Lee Il-hyung của Công ty Luật Daeryun (Trung tâm Dược phẩm & Chăm sóc sức khỏe sinh học)

[Xem toàn bộ bài viết]
[Đóng góp] Lời khuyên về cách ứng phó với cách yêu cầu tài liệu tìm hiểu thực tế khi điều tra các cơ sở y tế và hiệu thuốc (liên kết)