[Đóng góp] Con dao rút ra về ‘bóc lột sức lao động của lao động thời vụ’… Chiến lược phòng chống rủi ro của chính quyền địa phương

Luật sư Beomsu Yoon, Công ty luật Daeryun

Trước đây, nhiều chính quyền địa phương tiếp tục thực hiện thuê ngoài mọi công việc cho người môi giới trong quá trình giới thiệu lao động thời vụ nước ngoài do rào cản ngôn ngữ, thủ tục hành chính phức tạp và thiếu nhân lực. Đây là lý do tại sao Bộ Tư pháp bắt đầu thanh tra quy mô lớn các doanh nghiệp giới thiệu lao động thời vụ trong khoảng ba tháng bắt đầu từ tháng này. Cuộc thanh tra này nhắm vào 27 thành phố và quận trên cả nước đã tiếp nhận hơn 100 lao động thời vụ hoặc từng gây tranh cãi xã hội trong quá khứ do các vấn đề liên quan đến lao động thời vụ. Nếu phát hiện vi phạm hoặc yêu cầu khắc phục, chẳng hạn như cải thiện chỗ ở, không được tuân thủ thì chính quyền địa phương cần có sự quan tâm đặc biệt vì họ có thể bị loại khỏi các công việc lao động thời vụ trong tương lai.

Đặc biệt, chúng ta phải đối mặt với thực tế là sức nặng của trách nhiệm pháp lý đã khác trước. Điều 94, Đoạn 11-2 của Đạo luật kiểm soát nhập cư sửa đổi, có hiệu lực từ ngày 23/1, nghiêm cấm hành vi nhận tiền hoặc vật có giá trị bằng cách can thiệp vào việc lựa chọn, bố trí hoặc tuyển dụng lao động thời vụ, đồng thời quy định nếu vi phạm sẽ bị phạt tù tới 3 năm hoặc phạt tiền lên tới 30 triệu won. Điều này có nghĩa là mối liên hệ bí mật giữa 'chính quyền địa phương-môi giới tư nhân-chủ trang trại', trước đây được dung túng để thuận tiện hành chính, giờ đây bị coi là một tội phạm nghiêm trọng trong đó các quan chức chính quyền địa phương và chủ trang trại có thể bị coi là đồng phạm.

Vậy chính quyền địa phương nên bảo vệ như thế nào trước những rủi ro tư pháp này và khả năng bị xử phạt hành chính? Điều quan trọng là việc chỉ đạo quản lý và thiết lập một “hệ thống tuân thủ (tuân thủ)” cụ thể. Giống như mô hình Geochang-gun ở tỉnh Nam Kyungsang, văn phòng quận nên trực tiếp thực hiện các thủ tục hành chính và xin thị thực mà trước đây phải dựa vào người môi giới, đồng thời trực tiếp lựa chọn người lao động thông qua các cuộc phỏng vấn tại chỗ, từ đó ngăn chặn hoàn toàn mọi cơ hội can thiệp của tư nhân.

Ngoài ra, cần có một sổ tay cụ thể để ngăn chặn và quản lý tội phạm buôn người, chẳng hạn như tịch thu hộ chiếu và trộm cắp tiền lương, ở cấp chính quyền địa phương. Khi ký kết hợp đồng lao động giữa trang trại và công nhân, chính quyền địa phương phải thông báo rõ ràng việc cấm tịch thu CMND, tài khoản ngân hàng và yêu cầu phải có cam kết thực hiện. Hơn nữa, cần triển khai nhân sự tận tâm trong chính quyền địa phương để thường xuyên xác minh chéo chi tiết thanh toán tiền lương và điều kiện sống của nông dân, bao gồm cả chỗ ở, theo tiêu chuẩn thanh tra của Bộ Tư pháp và thiết lập các kênh liên lạc để ứng phó ngay lập tức khi có vấn đề phát sinh. Thông qua đó, ngăn chặn sớm các yếu tố bất hợp pháp và chứng minh hệ thống quản lý, giám sát tuân thủ các tiêu chuẩn pháp lý đang hoạt động đúng đắn sẽ là chiến lược then chốt để bảo vệ an toàn hạn ngạch lao động thời vụ cho ngành nông nghiệp thủy sản địa phương.

● Đóng góp của các tác giả bên ngoài có thể khác với hướng biên tập của chúng tôi.

Quản trị trang web của Ilbo ở Kyunggi@kyeonggi.com

[Xem toàn bộ bài viết]
[Đóng góp] 'Bóc lột lao động của người lao động thời vụ rút dao... Chiến lược phòng chống rủi ro của chính quyền địa phương (Tới đây)