Xây dựng ở nước ngoài

Xây dựng ở nước ngoài là khái niệm chỉ công trình xây dựng, hoạt động kỹ thuật và dự án phát triển đô thị được thực hiện ngoài lãnh thổ Hàn Quốc.

Khái niệm này không chỉ bao gồm công trình dân dụng, kiến trúc, thiết bị công nghiệp, điện và thông tin truyền thông mà còn gồm các dịch vụ gián tiếp như thiết kế, giám sát, nghiên cứu tính khả thi và tư vấn; các hoạt động này được gọi chung là “công trình ở nước ngoài” hoặc “công trình xây dựng ở nước ngoài”.

Để tiến hành hoạt động xây dựng ở nước ngoài, chủ thể bắt buộc phải khai báo hoạt động kinh doanh xây dựng ở nước ngoài theo Luật Xúc tiến xây dựng ở nước ngoài của Hàn Quốc và thông báo tình hình từng giai đoạn của công trình cho Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc.

Nếu không thực hiện việc khai báo hoặc thông báo theo quy định pháp luật, chủ thể không chỉ có thể bị phạt tiền hành chính mà còn có thể bị hạn chế trong việc công nhận thành tích thực hiện công trình.

• Nộp tờ khai: Nộp trực tuyến qua Hệ thống thông tin điện tử về xây dựng ở nước ngoài (yes.icak.or.kr)
• Hồ sơ bắt buộc: Tờ khai hoạt động xây dựng ở nước ngoài (nếu ghi bằng cả tiếng Hàn và tiếng Anh thì tên thương mại, người đại diện và địa chỉ đều phải được ghi bằng tiếng Anh), bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, bản sao giấy phép liên quan, biên lai nộp thuế đăng ký giấy phép (nộp riêng theo từng ngành nghề trên wetax)
• Tiếp nhận và xử lý: Khai báo với Hiệp hội Xây dựng quốc tế Hàn Quốc (cấp trực tuyến trong vòng 3 ngày)

Sau khi khai báo, nếu tên thương mại, người đại diện hoặc địa chỉ kinh doanh thay đổi thì phải khai báo thay đổi trong vòng 30 ngày kể từ ngày thay đổi. Nếu không thực hiện, chủ thể có thể bị phạt tiền hành chính đến 3 triệu won Hàn Quốc.

Trước đây, việc thay đổi thành viên ban điều hành cũng thuộc diện phải khai báo, nhưng hiện nay chỉ cần khai báo khi thay đổi tên thương mại, người đại diện hoặc địa chỉ kinh doanh.

Khi khai báo thay đổi, tờ khai thay đổi cũng được nộp qua hệ thống thông tin điện tử, kèm theo bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và bản sao giấy phép đã cập nhật nội dung thay đổi.

Trường hợp thành lập hoặc mua lại pháp nhân tại địa phương để triển khai công trình ở nước ngoài, chủ thể phải khai báo việc này với Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc hoặc người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao Hàn Quốc ở nước ngoài trong vòng 60 ngày kể từ ngày thành lập hoặc mua lại.

Tờ khai cũng được nộp qua hệ thống thông tin điện tử, kèm theo các tài liệu liên quan như giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tại địa phương, giấy phép đầu tư, chứng từ chuyển vốn điều lệ và điều lệ công ty.

Nếu không khai báo hoặc khai báo sai sự thật, chủ thể có thể bị phạt tiền hành chính đến 3 triệu won Hàn Quốc.

Khi pháp nhân tại địa phương chấm dứt hoạt động, chủ thể cũng phải thông báo cho hiệp hội, nêu rõ lý do và ngày chấm dứt. Nếu không thực hiện, chủ thể có thể bị phạt tiền hành chính đến 1 triệu won Hàn Quốc.

Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc thực hiện việc công nhận doanh nghiệp xây dựng ở nước ngoài xuất sắc.

Khi được công nhận là doanh nghiệp xây dựng ở nước ngoài xuất sắc, quyết định công nhận có hiệu lực trong 3 năm và doanh nghiệp được ưu tiên hỗ trợ đối với hoạt động khai phá thị trường, cùng các lợi ích khác.

• Thành tích ký kết hợp đồng công trình ở nước ngoài trong 3 năm gần nhất
• Mức độ lành mạnh của tình hình tài chính
• Thành tích khai phá thị trường mới
• Tỷ lệ thu ngoại tệ từ công trình ở nước ngoài
• Thành tích sử dụng chi phí phát triển công nghệ
• Thành tích sử dụng thiết bị, vật tư sản xuất tại Hàn Quốc và nhân lực trong nước
• Năng lực thực hiện công trình, bao gồm rút ngắn thời gian thi công ở nước ngoài

Dự án xây dựng ở nước ngoài cần nguồn vốn quy mô lớn trong thời gian dài, vì vậy phải thiết lập một cơ chế huy động vốn ổn định.

Theo đó, có nhiều hình thức đầu tư như công ty đầu tư xây dựng ở nước ngoài, quỹ tín thác đầu tư và quỹ đầu tư tập thể tư nhân.

Quỹ đầu tư tập thể phải đầu tư ít nhất 50% tổng nguồn vốn vào dự án xây dựng ở nước ngoài, chẳng hạn như mua cổ phiếu, phần vốn góp hoặc trái phiếu của pháp nhân hoạt động xây dựng hay cho vay tiền nhằm triển khai hoạt động xây dựng.

Quỹ cũng có thể vay vốn trong giới hạn 30% vốn điều lệ hoặc tổng giá trị chứng chỉ quỹ.

Đối với các tình huống khủng hoảng có thể xảy ra tại công trường xây dựng ở nước ngoài như khủng bố, thiên tai và dịch bệnh, doanh nghiệp phải nắm rõ hướng dẫn ứng phó ban đầu và thực hiện các biện pháp theo từng giai đoạn như sau.

Tùy từng tình huống, có thể cần phối hợp với Bộ Ngoại giao Hàn Quốc, Cơ quan Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hàn Quốc, Cơ quan Tình báo Quốc gia Hàn Quốc và các cơ quan khác. Nếu khu vực thuộc cảnh báo du lịch cấp 3 trở lên (khuyến nghị rút khỏi khu vực), phải tiến hành sơ tán.

[Các giai đoạn chung]

• Giai đoạn 1 (trong vòng 30 phút): Thực hiện biện pháp cấp cứu và nhanh chóng truyền đạt thông tin
• Giai đoạn 2 (trong vòng 1 giờ): Bảo vệ người lao động còn lại và sơ tán khỏi công trường
• Giai đoạn 3 (trong vòng 3 giờ): Kiểm tra lại tình hình
• Giai đoạn 4 (trong vòng 6 giờ): Quyết định có rút khỏi khu vực hay không

Trường hợp xảy ra dịch bệnh

• Cách ly và khám sàng lọc người nhiễm bệnh
• Báo cáo việc phát sinh dịch bệnh và phối hợp với các cơ quan liên quan

Nếu việc thi công không bảo đảm chất lượng của doanh nghiệp xây dựng ở nước ngoài có nguy cơ làm suy giảm uy tín đối ngoại, một doanh nghiệp xây dựng ở nước ngoài khác có thể được giao thực hiện công trình thay thế.

Nếu việc thi công thay thế được quyết định sau khi tham khảo ý kiến của doanh nghiệp sẽ thực hiện công trình thay thế, người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao Hàn Quốc có thẩm quyền tại khu vực đó, người đứng đầu ngân hàng giao dịch do nhà thầu hiện tại chỉ định và Chủ tịch Hiệp hội Xây dựng quốc tế Hàn Quốc, nhà thầu hiện tại phải bàn giao các quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc thi công cho nhà thầu thay thế dưới hình thức hợp đồng thầu phụ hoặc hợp đồng thay thế.

• Điều kiện tư cách: Kiểm tra việc có giấy phép tại Hàn Quốc hay không
• Khai báo lần đầu: Truy cập hệ thống thông tin điện tử
• Khai báo thay đổi trong vòng 30 ngày kể từ khi phát sinh nội dung thay đổi
• Bắt buộc khai báo tình hình trong vòng 60 ngày kể từ khi thành lập pháp nhân tại địa phương
• Bắt buộc thông báo trước khi đấu thầu hoặc triển khai hoạt động nhận thầu
• Thông báo kết quả sau khi hoàn thành và báo cáo thành tích thực hiện công trình đầy đủ

Tranh chấp về yêu cầu bồi hoàn hoặc điều chỉnh hợp đồng vẫn có thể phát sinh sau khi dự án xây dựng ở nước ngoài đã được ký kết.

Các tranh chấp này có thể bắt nguồn từ việc giải thích hợp đồng, gia hạn thời gian thi công, yêu cầu thanh toán chi phí bổ sung hoặc viện dẫn sự kiện bất khả kháng, cũng như từ sự khác biệt về quan điểm giữa chủ đầu tư, nhà thầu và nhà thầu phụ hoặc xung đột với thể chế và tập quán tại địa phương.

Do hoạt động xây dựng ở nước ngoài liên quan đến các hệ thống pháp luật khác nhau cùng nhiều yếu tố như môi trường lao động và vấn đề cung ứng, doanh nghiệp có thể cân nhắc tư vấn từ luật sư chuyên về tranh chấp quốc tế và xây dựng trước, trong và sau quá trình triển khai.

Phạm vi hỗ trợ pháp lý có thể bao gồm rà soát và loại bỏ các điều khoản bất lợi nghiêm trọng trong giai đoạn soạn thảo hợp đồng, xem xét hiệu lực pháp lý của điều kiện hợp đồng, thu thập và hệ thống hóa căn cứ yêu cầu, tính toán thiệt hại, đàm phán với chủ đầu tư và tham gia trọng tài quốc tế.

Nếu cần tư vấn pháp luật ở bất kỳ giai đoạn nào, từ khai báo hoạt động xây dựng ở nước ngoài đến giải quyết yêu cầu liên quan đến công trình, có thể tham khảo liên kết bên dưới.

Hệ thống tư vấn qua video được cung cấp nhằm tạo thuận tiện cho khách hàng doanh nghiệp và có thể tiếp nhận yêu cầu tư vấn qua hệ thống này.