MỤC LỤC
- 1. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Quy trình pháp lý nghiêm ngặt theo INA
- - Ví dụ về các trường hợp du khách bị từ chối nhập cảnh
- 2. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Các lý do chính
- - Tiền án hình sự
- - Vi phạm luật di trú như lưu trú bất hợp pháp
- - Khai báo gian dối và làm giả giấy tờ
- - Lý do sức khỏe và nguy cơ đối với an ninh Hoa Kỳ
- 3. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Thủ tục xin miễn trừ sau khi bị từ chối
- - Cơ cấu thủ tục xin miễn trừ
- - Các yếu tố bắt buộc phải chứng minh khi xin miễn trừ
- 4. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ
- - Phân tích lý do bị từ chối nhập cảnh cùng luật sư di trú
1. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Quy trình pháp lý nghiêm ngặt theo INA
Nội dung dưới đây giải thích cách ứng phó khi bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Thủ tục nhập cảnh vào Hoa Kỳ để định cư là một quy trình thẩm tra pháp lý nghiêm ngặt theo Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ (INA).
Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) hoặc cơ quan lãnh sự sẽ xem xét tổng thể mục đích chuyến đi, kế hoạch lưu trú, tính xác thực của giấy tờ, tiền án và các yếu tố khác để quyết định người đó có đủ điều kiện nhập cảnh hay không, bất kể nhập cảnh với mục đích định cư hay không định cư.
Nếu xác định có căn cứ không cho phép nhập cảnh, thị thực hoặc ESTA (Chương trình Miễn thị thực Hoa Kỳ) có thể bị hủy ngay tùy theo lý do và người đó có thể bị từ chối nhập cảnh.
Trong trường hợp lưu trú bất hợp pháp, người liên quan còn có thể phải chịu các bất lợi bổ sung như bị cấm nhập cảnh trong 3 năm hoặc 10 năm, không được tái nhập cảnh (Entry ban) và bị ghi nhận vào hồ sơ hình sự.
Vì vậy, để ứng phó với thông báo từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ, cần xây dựng phương án dựa trên lý do cụ thể, đồng thời hiểu và vận dụng đúng thủ tục xin miễn trừ.
Ví dụ về các trường hợp du khách bị từ chối nhập cảnh
- A: Không biết mình đã lưu trú quá thời hạn, bị xem là khai báo gian dối và bị từ chối nhập cảnh
- B: Bị từ chối nhập cảnh do không mang theo các giấy tờ cơ bản liên quan đến chuyến đi (vé máy bay khứ hồi, thông tin nơi lưu trú, chi phí)
- C: Có mục đích học ngoại ngữ ngắn hạn nhưng sử dụng ESTA nên bị từ chối vì khai báo sai mục đích nhập cảnh
- D: Bị từ chối tại khâu kiểm tra nhập cảnh do thiếu độ tin cậy vì khai báo không nhất quán về thời gian lưu trú và vấn đề liên quan đến vé máy bay khứ hồi
- E: Mục đích khai báo là chăm sóc cháu nhưng không phù hợp với mục đích của ESTA, nên bị từ chối nhập cảnh vì lo ngại làm việc bất hợp pháp
- F: Mang theo giấy tờ liên quan đến thẻ thường trú, bị nghi ngờ có ý định định cư và bị từ chối vì vi phạm điều kiện của ESTA
2. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Các lý do chính
Hoa Kỳ đã tăng cường đáng kể việc kiểm tra nhập cảnh so với trước đây với lý do số người nhập cư bất hợp pháp và nguy cơ khủng bố gia tăng.
Đặc biệt, việc được cấp thị thực Hoa Kỳ không đồng nghĩa với việc được bảo đảm nhập cảnh; viên chức kiểm tra nhập cảnh có thể xác minh mục đích nhập cảnh, thời gian lưu trú và từ chối cho nhập cảnh.
Các lý do chính dẫn đến việc bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ gồm:
Tiền án hình sự
Tội phạm liên quan đến suy đồi đạo đức (CIMT) là căn cứ không cho phép nhập cảnh theo INA §212(a)(2).
Ngay cả hành vi trộm cắp đơn giản hoặc tội nhẹ cũng có thể gây trở ngại nếu tái diễn hoặc tùy thuộc vào việc người đó có bị quản chế hay không.
Sau khi phân tích mức hình phạt, bản án, quyết định không truy tố theo quyền cân nhắc của công tố viên và diễn biến kết thúc vụ việc, người nộp đơn phải cung cấp tài liệu chứng minh tình trạng khó khăn đặc biệt nghiêm trọng (Extreme Hardship) khi xin miễn trừ I-601.
Tội phạm liên quan đến suy đồi đạo đức là gì?
Theo luật di trú Hoa Kỳ, CIMT, tức tội phạm liên quan đến suy đồi đạo đức, là nhóm tội được quy định liên quan đến hành vi trái đạo đức.
- Giết người
- Hành hung, cướp tài sản
- Các tội phạm tình dục như hiếp dâm, dâm ô
- Bắt cóc
- Phóng hỏa
- Khai man
- Lừa đảo, chiếm đoạt tài sản đang do mình quản lý
- Lái xe khi say rượu, gây tai nạn rồi bỏ trốn
- Ma túy
- Trốn thuế
- Mại dâm và các hành vi khác
Vi phạm luật di trú như lưu trú bất hợp pháp
Người vi phạm thời hạn lưu trú tại Hoa Kỳ và lưu trú bất hợp pháp từ 180 ngày trở lên sẽ bị cấm nhập cảnh trong 3 năm; nếu thời gian lưu trú bất hợp pháp từ 1 năm trở lên thì thời hạn cấm nhập cảnh là 10 năm.
Ngay cả khi chưa đủ 180 ngày, việc vi phạm thời hạn lưu trú theo thị thực cũng có thể là lý do bị từ chối cấp thị thực.
Các vi phạm luật di trú như làm việc bất hợp pháp, từng bị trục xuất hoặc cố gắng tái nhập cảnh cũng có thể là căn cứ từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Người từng lưu trú bất hợp pháp tại Hoa Kỳ phải xin miễn trừ và cần được chấp thuận trước cuộc phỏng vấn xin thị thực định cư.
Khai báo gian dối và làm giả giấy tờ
Nếu cung cấp thông tin sai sự thật, nộp giấy tờ giả hoặc khai báo sai mục đích chuyến đi trong cuộc phỏng vấn xin thị thực hay đơn ESTA, quy định về khai báo gian dối có thể được áp dụng và người đó có thể bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Nếu hành vi khai báo gian dối hoặc lừa đảo bị phát hiện, người liên quan chỉ có thể nhập cảnh sau khi được chấp thuận miễn trừ.
Khi xin miễn trừ, cần nộp bản trình bày và tài liệu bổ sung tập trung vào các nội dung như sự hối lỗi chân thành đối với sai sót trong quá khứ và khó khăn do phải xa cách gia đình.
Lý do sức khỏe và nguy cơ đối với an ninh Hoa Kỳ
Các lý do từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ còn có thể bao gồm việc mắc bệnh truyền nhiễm, chưa tiêm vắc-xin hoặc có tiền sử bệnh tâm thần.
Trong trường hợp này, cần chuẩn bị giấy chẩn đoán của bệnh viện, hồ sơ tiêm chủng, ý kiến của bác sĩ điều trị và các tài liệu khác để chứng minh rằng tình trạng đó không có khả năng gây ra vấn đề về y tế công cộng như lây truyền bệnh.
Việc có liên quan đến tổ chức khủng bố hoặc từng tham gia biểu tình bạo lực cũng có thể là lý do bị từ chối nhập cảnh.
Các trường hợp này cũng thuộc diện không được miễn trừ; tuy nhiên, nếu cáo buộc không đúng sự thật hoặc có tình tiết oan sai thì có thể nộp đơn lại với sự hỗ trợ của luật sư di trú.
3. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Thủ tục xin miễn trừ sau khi bị từ chối
Nếu cơ quan có thẩm quyền quyết định từ chối nhập cảnh sau cuộc phỏng vấn tại cơ quan lãnh sự, kiểm tra lần hai và tra cứu hồ sơ trước đây, người liên quan sẽ nhận được thông báo và bị yêu cầu trở về nước.
Cần lưu ý rằng hồ sơ bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ có thể được lưu vĩnh viễn trong cơ sở dữ liệu về thị thực và các cơ sở dữ liệu liên quan.
Quy trình xin miễn trừ gồm các bước sau:
Cơ cấu thủ tục xin miễn trừ
Nếu chứng minh được rằng việc bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ sẽ khiến thành viên gia đình là công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân phải chịu khó khăn đặc biệt nghiêm trọng (extreme hardship), người liên quan có thể tiến hành thủ tục chính thức xin miễn áp dụng căn cứ không cho phép nhập cảnh.
Sau khi đơn xin miễn trừ được chấp thuận, thị thực sẽ được cấp và người đó có thể nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Các yếu tố bắt buộc phải chứng minh khi xin miễn trừ
Để xin miễn trừ, cần thực hiện việc chứng minh chi tiết nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn pháp lý.
Chính phủ Hoa Kỳ xem xét việc miễn trừ dựa trên các nội dung sau:
①Giải trình về lý do không được nhập cảnh
Cần chứng minh rằng sự việc chỉ xảy ra một lần, không do cố ý hoặc có tính chất nhẹ; hoặc đã xảy ra từ lâu và không còn nguy cơ tái phạm.
Ví dụ: bản án hình sự, giấy chứng nhận tiền án, bản cam kết không tái phạm và tài liệu khác
②Khó khăn đặc biệt nghiêm trọng của gia đình (Extreme Hardship)
Nếu vợ hoặc chồng, cha mẹ hay con của người nộp đơn là công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân phải chịu ảnh hưởng nghiêm trọng về sức khỏe, kinh tế hoặc tinh thần do người nộp đơn bị từ chối nhập cảnh, cần cung cấp các tài liệu chứng minh dưới đây.
Tài liệu chứng minh:
- Giấy tờ chứng minh quan hệ gia đình (giấy chứng nhận kết hôn, giấy khai sinh và tài liệu khác)
- Giấy chẩn đoán bệnh của thành viên gia đình, chi tiết chi phí y tế, tài liệu chứng minh quan hệ phụ thuộc về kinh tế
- Tài liệu liên quan đến việc học tập và sự ổn định tinh thần của con
③Đánh giá ảnh hưởng của việc nhập cảnh
Cần chứng minh rằng việc người nộp đơn nhập cảnh sẽ không đe dọa an toàn công cộng hoặc lợi ích quốc gia, cũng như không tạo ra gánh nặng cho xã hội.
Trong trường hợp này, có thể nộp thư giới thiệu, tài liệu chứng minh hoạt động xã hội, thư mời làm việc và tài liệu bổ sung khác.
Ví dụ: thư giới thiệu của cơ quan hoặc hiệp hội, tài liệu chứng minh hoạt động xã hội, thư mời làm việc, giấy khám sức khỏe chứng minh bệnh đã được điều trị
Đặc biệt, nếu bị từ chối nhập cảnh do khai báo gian dối thì xin miễn trừ là biện pháp duy nhất để khắc phục.
Cần cung cấp bản trình bày trung thực và giải thích cụ thể hoàn cảnh dẫn đến việc khai báo sai, chẳng hạn như không hiểu ý định trong câu hỏi của viên chức kiểm tra nhập cảnh.
4. Từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ | Cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ
Kết quả xem xét đơn xin miễn trừ sau khi bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ phụ thuộc đáng kể vào việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ.
Cần xem xét các nội dung dưới đây theo hướng dẫn của cơ quan di trú Hoa Kỳ.
Ngoài ra, giấy tờ bằng tiếng Hàn phải kèm theo bản dịch tiếng Anh chính xác và chứng nhận của người dịch.
Hạng mục | Nội dung cần chứng minh | Tài liệu chứng minh |
Lý do không được nhập cảnh | Chi tiết về lý do tương ứng | Bản án, quyết định hành chính, bản tường trình và tài liệu khác |
Khó khăn của gia đình | Khả năng phát sinh khó khăn đặc biệt nghiêm trọng | Hồ sơ bệnh viện, giấy chẩn đoán, hồ sơ thuế, hồ sơ việc làm |
Nhân thân và hành vi | Ý chí cải thiện, nỗ lực ngăn ngừa tái phạm | Hồ sơ hoạt động tình nguyện, thư giới thiệu, bản trình bày và tài liệu khác |
Chứng minh tính chân thực | Tính trung thực phù hợp với mục đích của chế định miễn trừ | Lời khai nhất quán, thừa nhận hậu quả bất lợi và tài liệu khác |
Phân tích lý do bị từ chối nhập cảnh cùng luật sư di trú
Do thủ tục xin miễn trừ không có mẫu trình bày cố định, nội dung trọng tâm là thuyết phục viên chức xét duyệt của cơ quan lãnh sự bằng bản trình bày theo hình thức tự do và các tài liệu chứng minh.
Vì vậy, tính chân thực và có hệ thống là những yếu tố đánh giá quan trọng.
Việc bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ có thể dẫn đến hạn chế nhập cảnh dài hạn và bị từ chối cấp thị thực, nên cần vận dụng phù hợp các quy định về miễn trừ, đồng thời chuẩn bị đầy đủ đơn xin miễn trừ trước khi nhập cảnh và các thủ tục ứng phó từ trước.
Nên đề nghị luật sư di trú kiểm tra trước lý do bị từ chối nhập cảnh và tiến hành thủ tục phù hợp.
Các luật sư của công ty chúng tôi, trong đó có người có tư cách luật sư nước ngoài tại Hoa Kỳ và chứng chỉ kế toán viên công chứng Hoa Kỳ, có thể hỗ trợ chuẩn bị thủ tục xin miễn trừ và xây dựng lập luận phù hợp dựa trên kinh nghiệm xử lý các vấn đề liên quan đến việc bị từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Xem thêm
