Kecelakaan industri berat

Berangkat dari kesadaran bahwa kecelakaan industri berskala besar yang berulang tidak dapat lagi dibiarkan, Korea Selatan mengesahkan Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan dan mulai menerapkannya secara penuh sejak 2022.

Undang-undang tersebut secara langsung membebankan kewajiban yang substantif dan konkret kepada pemilik usaha serta penanggung jawab manajemen untuk memastikan keselamatan dan kesehatan kerja, serta memperberat penghukuman pidana dan tanggung jawab ganti rugi secara bersamaan apabila pelanggaran kewajiban itu mengakibatkan kecelakaan berat.

Contoh utama penyakit akibat kerja yang dianggap sebagai kecelakaan industri berat adalah sebagai berikut.

• Kerusakan sistem saraf pusat dan keracunan akut akibat paparan vinil klorida

• Keracunan akut akibat paparan zat berbahaya seperti timbal, merkuri, kromium, dan benzena

• Kehilangan kesadaran, edema paru, dan gangguan lain akibat paparan hidrogen sulfida

• Legionelosis akibat air pendingin yang terkontaminasi

• Gangguan kesehatan akibat paparan tekanan tinggi atau tekanan rendah

• Hipoksia di tempat dengan kadar oksigen yang tidak memadai

• Sindrom radiasi akut akibat radiasi pengion

• Sengatan panas akibat cuaca sangat panas atau pekerjaan bersuhu tinggi

Tindakan keselamatan dan pelatihan pencegahan harus dilaksanakan secara menyeluruh sebelum penyakit akibat kerja tersebut terjadi.

Di lokasi industri Korea Selatan, struktur pemborongan bersifat kompleks dan banyak digunakan.

Berdasarkan Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan, kewajiban keselamatan dan kesehatan terhadap pekerja subkontraktor juga berlaku secara setara ketika kontraktor utama menyerahkan pekerjaan melalui pemborongan, jasa, atau pelimpahan.

Namun, hal tersebut terbatas pada fasilitas, tempat, dan peralatan yang secara substantif dikuasai, dioperasikan, atau dikelola oleh kontraktor utama.

Pedoman pengelolaan subkontraktor, kriteria evaluasi pihak penerima pekerjaan, serta standar penetapan jangka waktu pekerjaan dan biaya pengelolaan wajib disiapkan terlebih dahulu dan diperiksa sedikitnya sekali setiap semester.

Apabila kecelakaan industri berat terjadi karena kewajiban untuk memastikan keselamatan dan kesehatan kerja tidak dipenuhi, pemilik usaha dan penanggung jawab manajemen dapat dikenai sanksi pidana yang berat.

Putusan bebas 1 - Perkara kematian saat mengoperasikan mesin cetak tekan

• Perkara: Seorang pekerja subkontraktor meninggal dunia setelah kepalanya terkena perkakas tangan yang terpental dari mesin cetak tekan
• Pokok persoalan: Apakah pimpinan kontraktor utama melanggar kewajiban untuk membentuk organisasi khusus keselamatan serta mengidentifikasi faktor berbahaya dan berisiko
• Kesimpulan: Kecelakaan disebabkan oleh penggunaan perkakas tangan oleh pekerja untuk tujuan yang tidak semestinya

Pengadilan menilai bahwa kecelakaan tidak lazim akibat penggunaan untuk tujuan yang tidak semestinya tidak dapat diperkirakan dan menolak adanya hubungan sebab akibat pada pimpinan kontraktor utama maupun subkontraktor → putusan bebas

Putusan bebas 2 - Perkara kematian akibat truk jungkit terbalik di area penerimaan batu bara

• Perkara: Seorang pekerja subkontraktor tertimbun batu bara dan meninggal dunia ketika bak truk jungkit terbalik
• Pokok persoalan: Apakah pimpinan kontraktor utama melanggar kewajiban untuk mengidentifikasi faktor berbahaya dan berisiko serta mengambil tindakan pencegahan
• Kesimpulan: Penyebab utamanya adalah kesalahan pengoperasian oleh pengemudi truk jungkit dan masuknya pekerja ke area kerja

Terbaliknya truk jungkit dinilai sulit diperkirakan dan berada di luar lingkup kewajiban tindakan pencegahan → putusan bebas

Kedua perkara tersebut menegaskan kembali bahwa berdasarkan Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan, putusan bersalah hanya dapat dijatuhkan apabila terdapat “hubungan sebab akibat yang memadai” antara pelanggaran kewajiban penanggung jawab manajemen untuk memastikan keselamatan dan kesehatan kerja dengan kecelakaan.

Secara khusus, perkara tersebut menunjukkan bahwa hubungan sebab akibat antara pelanggaran kewajiban dan akibatnya dapat ditolak dalam kecelakaan tidak lazim yang tidak dapat diperkirakan.

Apabila pemilik usaha melanggar kewajiban keselamatan dan kesehatan kerja dengan sengaja atau karena kelalaian berat, pekerja korban dapat mengajukan gugatan ganti rugi atas perbuatan melawan hukum berdasarkan Undang-Undang Hukum Perdata Korea Selatan.

Dalam hal ini, dapat timbul tanggung jawab ganti rugi hingga 5 kali jumlah kerugian.

Pengadilan mempertimbangkan secara menyeluruh tingkat kesengajaan dan kelalaian, jenis dan isi tindakan pelanggaran kewajiban, jangka waktu dan frekuensinya, besarnya kerugian yang timbul, keuntungan ekonomi akibat pelanggaran, keadaan harta kekayaan pemilik usaha dan pihak terkait, serta upaya pemulihan korban dan pencegahan agar kejadian tidak terulang.

Selain itu, dalam perkara kecelakaan industri berat, pengadilan dapat memeriksa korban dan keluarga yang ditinggalkan atas kewenangannya sendiri serta memperkuat keadilan persidangan melalui sistem anggota pemeriksa ahli.

Pemerintah melaksanakan penyusunan kebijakan komprehensif, analisis penyebab, dukungan teknis di lapangan, dan pelatihan pencegahan untuk mencegah kecelakaan industri berat.

Selain itu, setelah putusan pidana berkekuatan hukum tetap, nama tempat usaha, perincian kecelakaan, dan informasi lainnya dapat diumumkan.

Terjadinya kecelakaan industri berat dengan sendirinya berdampak buruk secara langsung terhadap citra perusahaan.

Selain kecaman sosial, hal tersebut juga dapat diikuti sanksi administratif berupa kenaikan tarif premi asuransi kecelakaan kerja, penghentian kegiatan usaha atau pekerjaan, pembatasan penerimaan penghargaan pemerintah, atau pengurangan nilai dalam prakualifikasi peserta tender.

Ketika terjadi perkara kecelakaan industri berat, Kelompok Keselamatan Industri dan Kecelakaan Berat di firma kami segera mengoperasikan satuan tugas yang terdiri atas pengacara spesialis kecelakaan kerja, pidana, dan korporasi serta konsultan ketenagakerjaan untuk membantu pengelolaan risiko perusahaan.

Kami menyediakan layanan hukum yang mencakup konsultasi mengenai penanganan berdasarkan Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan, pemeriksaan kewajiban penanggung jawab manajemen, pembangunan prosedur penilaian risiko, penanganan penyidikan dan persidangan, serta perancangan sistem manajemen keselamatan.

Silakan memperoleh solusi yang cepat dan realistis melalui kantor cabang terdekat yang juga menyediakan konsultasi pada akhir pekan dan hari libur.

Untuk meningkatkan kemudahan bagi klien korporasi, kami juga telah menyediakan sistem konsultasi video yang dapat dipertimbangkan ketika mengajukan permohonan konsultasi.

▶Konsultasi untuk membedakan pihak yang mengarahkan pekerjaan dalam struktur pemborongan
▶Penilaian risiko dan penyusunan langkah untuk menetapkan rencana manajemen keselamatan
▶Pembangunan sistem pemeriksaan terdokumentasi atas pelaksanaan tugas penanggung jawab manajemen keselamatan dan kesehatan kerja
▶Pencatatan dan pengamanan bukti mengenai rapat keselamatan sebelum pekerjaan serta materi pelatihan