CONTENTS
- 1. Rantai pasok global sedang terguncang: titik awal perubahan strategi perusahaan
- - Kerentanan rantai pasok yang terungkap oleh pandemi
- - Meluasnya konflik AS–Tiongkok dan risiko kebijakan
- - Risiko geopolitik dan ketidakstabilan logistik
- 2. ‘Stabilitas’ lebih utama daripada biaya: perubahan kriteria strategi perusahaan
- - Keterbatasan struktur produksi tunggal dan konsentrasi risiko
- - Peralihan menuju diversifikasi rantai pasok dan strategi multipusat
- 3. Restrukturisasi rantai pasok menuju India dan Vietnam: pergeseran poros utama strategi
- - Vietnam: peningkatan menjadi pusat manufaktur yang lebih maju
- - India: pusat strategis untuk memperoleh basis produksi dan pasar sekaligus
- 4. Risiko yang meningkat seiring diversifikasi rantai pasok: tantangan baru bagi perusahaan
- - Risiko yang dapat timbul
- - Sengketa hukum yang dapat timbul
- 5. Struktur bisnis global harus dirancang secara berbeda sejak tahap awal
- - Bantuan strategis Grup Hukum Korporasi
1. Rantai pasok global sedang terguncang: titik awal perubahan strategi perusahaan
Rantai pasok global kini berada dalam lingkungan yang sama sekali berbeda dari sebelumnya.
Kriteria yang digunakan perusahaan untuk merancang struktur produksi dan pengadaan pun sedang berubah.
Dahulu, pengurangan biaya produksi dan efisiensi merupakan kriteria utama. Namun, belakangan ini keberlangsungan rantai pasok dan pengelolaan risiko menjadi kriteria yang lebih penting.
Perubahan ini bukan disebabkan oleh satu peristiwa tertentu, melainkan merupakan hasil dari berbagai faktor yang saling berkaitan.
Secara khusus, berbagai kasus nyata terputusnya rantai pasok yang dialami perusahaan setelah pandemi 2020 dinilai sebagai faktor utama yang memicu perubahan strategi.
Kerentanan rantai pasok yang terungkap oleh pandemi
Penghentian operasi pabrik di Wuhan dan Guangdong, Tiongkok, selama pandemi COVID-19 berdampak langsung pada industri manufaktur global secara keseluruhan.
Sebagai contoh, menurut lembaga analisis pasar AutoForecast Solutions, pada tahun 2021 industri otomotif tercatat mengalami gangguan produksi sekitar 7.700.000 unit kendaraan atau lebih akibat kekurangan semikonduktor.
Selain itu, SCFI (Shanghai Containerized Freight Index), indeks tarif angkutan laut global, melonjak dari sekitar 1.000 pada tahun 2020 menjadi setidaknya 5.000 pada tahun 2021, sehingga biaya logistik meningkat sebesar 4 sampai 5 kali lipat.
Pengalaman tersebut menjadi momentum yang mendorong perusahaan untuk meninjau kembali kriteria strategi rantai pasok mereka.
Kesadaran bahwa perlu membangun struktur yang tersebar agar risiko di wilayah tertentu tidak memengaruhi keseluruhan produksi, alih-alih struktur yang meminimalkan biaya produksi semakin meluas.
Meluasnya konflik AS–Tiongkok dan risiko kebijakan
Konflik antara Amerika Serikat dan Tiongkok merupakan faktor utama lain yang mendorong perubahan struktur rantai pasok.
Salah satu contohnya, melalui 「CHIPS and Science Act (2022)」, Amerika Serikat memberikan subsidi untuk produksi semikonduktor sekaligus memberlakukan persyaratan yang membatasi investasi semikonduktor canggih di Tiongkok.
Selain itu, Departemen Perdagangan Amerika Serikat memperketat 「Export Administration Regulations (EAR)」 untuk membatasi ekspor peralatan dan teknologi semikonduktor ke Tiongkok.
Dari sudut pandang perusahaan, regulasi tersebut menciptakan struktur yang membuat “pemilihan lokasi produksi berarti pula pemilihan risiko regulasi”.
Hal ini karena apabila produksi terkonsentrasi di negara tertentu, perubahan kebijakan yang berkaitan dengan negara tersebut dapat memengaruhi seluruh kegiatan usaha.
Risiko geopolitik dan ketidakstabilan logistik
Perang Rusia–Ukraina memberikan guncangan langsung terhadap rantai pasok energi dan bahan baku.
Kenaikan harga gas alam dan lonjakan harga logam utama seperti nikel dan aluminium telah mengubah struktur biaya industri manufaktur secara keseluruhan.
Ditambah meningkatnya ketegangan di Timur Tengah dan risiko pelayaran di Laut Merah, ketidakpastian rantai pasok pun semakin besar.
Sejumlah perusahaan pelayaran memilih rute memutar melalui Afrika sebagai pengganti Terusan Suez sehingga waktu dan biaya pengangkutan meningkat secara bersamaan.
Perubahan tersebut mempersulit prediksi jadwal pengadaan dan rencana produksi serta meningkatkan kebutuhan perusahaan untuk merancang rantai pasok yang lebih fleksibel.
2. ‘Stabilitas’ lebih utama daripada biaya: perubahan kriteria strategi perusahaan
Kini perusahaan tidak lagi memprioritaskan “lokasi produksi termurah”, melainkan “struktur yang menjamin keberlangsungan pasokan”.
Hal ini menunjukkan bahwa kriteria strategi rantai pasok telah bergeser dari orientasi biaya menuju orientasi stabilitas.
Keterbatasan struktur produksi tunggal dan konsentrasi risiko
Struktur produksi yang sebelumnya berpusat di Tiongkok merupakan metode yang sangat efektif dalam mengurangi biaya dan meningkatkan efisiensi produksi.
Perusahaan global memang telah lama mempertahankan strategi memusatkan produksi di Tiongkok karena keunggulannya dari segi biaya tenaga kerja dan infrastruktur.
Namun, struktur ini mengandung permasalahan berupa terkonsentrasinya risiko di wilayah tertentu.
Kategori | Uraian |
Keunggulan | Biaya produksi rendah, efisiensi produksi tinggi |
Keterbatasan | Peningkatan risiko akibat konsentrasi rantai pasok |
Akibat | Gangguan terhadap seluruh produksi ketika terjadi guncangan eksternal |
Pada akhirnya, perusahaan berada dalam situasi yang mengharuskan mereka mempertimbangkan struktur yang dapat mempertahankan efisiensi produksi sekaligus mendiversifikasi risiko.
Peralihan menuju diversifikasi rantai pasok dan strategi multipusat
Untuk mengatasi keterbatasan tersebut, perusahaan mengubah strategi mereka ke arah diversifikasi basis produksi.
Pendekatan ini tidak sekadar menambah basis produksi, tetapi lebih menyerupai perancangan ulang seluruh rantai pasok.
• Dualisasi rantai pasok: memperoleh komponen utama dari beberapa negara
• Penyesuaian strategi persediaan: beralih dari metode persediaan minimum menuju pengamanan persediaan cadangan pada tingkat tertentu
Perubahan semacam ini mengarah pada struktur yang membagi fungsi rantai pasok berdasarkan wilayah.
Produksi direlokasi dengan berpusat di Asia Tenggara dan India, fungsi penelitian dan pengembangan dipertahankan di negara asal atau beberapa pusat utama, sedangkan respons pasar berfokus pada konsumsi lokal.
Struktur multipusat tersebut dirancang untuk mencegah berhentinya seluruh rantai pasok secara bersamaan meskipun terjadi masalah di wilayah tertentu.
Pada saat yang sama, strategi ini dapat dipahami sebagai upaya memperoleh efisiensi sekaligus stabilitas dengan membedakan fungsi setiap wilayah.
3. Restrukturisasi rantai pasok menuju India dan Vietnam: pergeseran poros utama strategi
Strategi diversifikasi rantai pasok diwujudkan dalam bentuk peningkatan investasi di wilayah tertentu.
Perusahaan global kini memasuki tahap penetapan pusat strategis baru, dengan India dan Vietnam sebagai pusatnya.
Vietnam: peningkatan menjadi pusat manufaktur yang lebih maju
Vietnam merupakan negara yang telah menempatkan dirinya sebagai basis produksi penting dalam industri manufaktur global.
Khusus bagi perusahaan Korea Selatan, infrastruktur produksi berskala besar telah dibangun dengan Samsung Electronics sebagai pusatnya dan berperan penting dalam seluruh industri elektronik serta komponen.
Belakangan ini terlihat tren perluasan fungsi hingga mencakup penelitian dan pengembangan, tidak lagi terbatas pada produksi berbasis perakitan sederhana. Pengoperasian pusat R&D Samsung Electronics di Hanoi merupakan contoh utama yang menunjukkan perubahan tersebut.
Selain itu, Pemerintah Vietnam secara aktif menarik investasi asing sembari mendorong kebijakan pengembangan semikonduktor dan industri berteknologi tinggi.
Hal ini menjadi faktor yang mempercepat transformasi Vietnam dari basis produksi menjadi pusat industri berbasis teknologi.
Namun, Vietnam masih memiliki keterbatasan berupa kekurangan tenaga teknis berketerampilan tinggi dan rantai pasok komponen yang belum matang. Oleh karena itu, untuk saat ini Vietnam lebih tepat dinilai sebagai pusat pelengkap untuk mendiversifikasi fungsi manufaktur daripada sebagai struktur yang sepenuhnya menggantikan Tiongkok.
India: pusat strategis untuk memperoleh basis produksi dan pasar sekaligus
India memainkan peran penting dalam restrukturisasi rantai pasok dengan cara yang berbeda dari Vietnam.
Karakteristik utamanya adalah India merupakan basis produksi sekaligus pasar konsumen yang sangat besar.
Pasar domestik yang didukung oleh populasi sekitar 1,4 miliar jiwa menyediakan basis permintaan jangka panjang bagi perusahaan serta membentuk struktur yang memungkinkan produksi lokal dan penetrasi pasar dilakukan secara bersamaan.
Hal ini pula yang menjadi alasan perusahaan-perusahaan besar, termasuk Samsung Electronics dan LG Electronics, memperluas fasilitas produksi mereka di India.
Selain itu, Pemerintah India secara aktif mendorong masuknya investasi asing, antara lain dengan memperkenalkan skema PLI (Production Linked Incentive) untuk mengembangkan industri manufaktur.
Kebijakan tersebut menyediakan landasan bagi perusahaan global untuk memindahkan basis produksi mereka.
Namun, India dinilai sebagai pasar dengan risiko operasional yang tinggi setelah perusahaan memasukinya karena kerumitan prosedur administratif, keterbatasan infrastruktur, dan kemungkinan perubahan regulasi.
4. Risiko yang meningkat seiring diversifikasi rantai pasok: tantangan baru bagi perusahaan
Restrukturisasi rantai pasok saat ini bukan sekadar tren “keluar dari Tiongkok” untuk menggantikan negara tertentu, melainkan proses peralihan menuju struktur multipolar yang membagi fungsi dan peran ke berbagai wilayah.
Struktur tersebut meningkatkan stabilitas pasokan, tetapi pada saat yang sama disertai risiko baru karena regulasi dan struktur transaksi di setiap negara menjadi semakin kompleks.
Pada akhirnya, meskipun risiko produksi berkurang, perusahaan justru menghadapi semakin banyak variabel hukum dan kelembagaan yang harus dikelola.
Risiko yang dapat timbul
Jenis risiko | Uraian utama |
Risiko regulasi | Perbedaan hukum dan regulasi investasi antarnegara dapat menyebabkan keterlambatan perizinan serta perubahan struktur usaha |
Risiko kontrak | Struktur transaksi multinasional memperumit hubungan kontraktual dan mengaburkan cakupan tanggung jawab |
Risiko rantai pasok | Ketika produksi dan pengadaan komponen tersebar di berbagai negara, keterlambatan pada satu bagian dapat mengganggu seluruh produksi |
Risiko logistik | Diversifikasi rute pengangkutan dan faktor geopolitik dapat menyebabkan keterlambatan pengiriman serta fluktuasi tarif angkutan |
Risiko sengketa | Peningkatan transaksi internasional dapat menimbulkan persoalan yurisdiksi dan hukum yang berlaku serta memperpanjang penyelesaian sengketa |
Sengketa hukum yang dapat timbul
Jenis persoalan | Uraian utama |
Struktur investasi | Potensi sengketa terkait komposisi kepemilikan saham, hak pengendalian manajemen, dan pembagian keuntungan ketika mendirikan perusahaan patungan (JV) |
Perizinan dan regulasi | Persetujuan investasi, regulasi industri, pembatasan investasi asing, dan ketentuan lainnya di setiap negara |
Struktur kontrak | Persoalan cakupan tanggung jawab dan pembagian risiko di antara kontrak pasokan, logistik, dan distribusi |
Ketenagakerjaan dan perpajakan | Penerapan hukum ketenagakerjaan setempat dan persoalan harga transfer (Transfer Pricing) |
Hak kekayaan intelektual | Persoalan perlindungan hak dalam proses alih teknologi dan pengembangan bersama |
5. Struktur bisnis global harus dirancang secara berbeda sejak tahap awal
Metode investasi, struktur kontrak, dan pembagian risiko secara langsung memengaruhi potensi timbulnya sengketa serta biaya penanganannya pada masa mendatang, bergantung pada cara semuanya dirancang.
Semakin luas rantai pasok terbentuk di berbagai negara, semakin diperlukan perancangan struktur yang mempertimbangkan sistem hukum dan regulasi setiap negara secara terpadu.
Bantuan strategis Grup Hukum Korporasi
Dalam lingkungan rantai pasok global yang semakin multipolar, peninjauan hukum pada tahap perancangan struktur usaha menjadi unsur utama pengelolaan risiko perusahaan.
Sehubungan dengan itu, Grup Hukum Korporasi memberikan bantuan yang berorientasi pada praktik dalam bidang-bidang berikut.
• Perancangan terperinci atas cakupan tanggung jawab dan struktur pembagian risiko di antara kontrak pasokan, logistik, dan distribusi ketika membangun sistem kontrak rantai pasok multinasional
• Peninjauan awal atas struktur ekspansi dan penyusunan strategi respons dengan mempertimbangkan perizinan, regulasi investasi asing, serta kebijakan industri di setiap negara
• Analisis awal atas risiko biaya dan perancangan struktur terkait penerapan harga transfer (Transfer Pricing), perpajakan setempat, serta peraturan ketenagakerjaan
• Perancangan sistem kepemilikan dan perlindungan hak kekayaan intelektual yang mungkin timbul dalam proses alih teknologi dan pengembangan bersama
Secara khusus, Firma Hukum Daeryun telah membangun infrastruktur kolaborasi yang disesuaikan bagi perusahaan yang berekspansi ke kawasan Kebijakan Selatan Baru melalui penandatanganan MOU erat dengan firma hukum setempat di Vietnam.
Melalui kerja sama tersebut, Firma Hukum Daeryun memberikan strategi respons yang cepat terhadap perubahan peraturan setempat dan nasihat hukum yang efektif secara terpadu.
Apabila perusahaan ingin mengelola risiko hukum secara sistematis sejak tahap perancangan struktur dalam proses ekspansi bisnis global, lakukan langkah antisipatif dengan mengikuti nasihat profesional dari 🔗pengacara korporasi.
