[寄稿]釜山海洋水道特別法、国家バランス発展の新しい航路を開く

去る7日「釜山海洋水道移転機関支援に関する特別法」(以下特別法)が国会農林畜産食品海洋水産委員会を通過した。国家バランス発展と海洋産業の同伴成長を同時に実現できるハイブリッド型モデルを創出したという点で象徴性と実質的な意味が非常に大きい。

この法案は首都圏に集中した行政・産業構造を分散させ、国家のバランスのとれた発展を図るとともに、釜山を中心とした海洋産業の競争力強化を通じて大韓民国の新たな成長軸を構築することを目指す。特に今回の特別法は与野党を超越した協力の結果として、民主党のキム・テソン（蔚山洞）、国民の力、クァク・キュテク（釜山西洞区）、チョ・スンファン（釜山中営島）議員が提出した内容が統合されている。これは、政派と特定地域の利害関係を越えてブール景が大韓民国の新たな成長軸であり、海洋水道の中心という時代的疎明に超党的に共感したことを宣言する象徴的場面だ。

以前の中心地である釜山港は、2024年基準で世界2位の積荷港であり、7位のコンテナ港湾で年間2440万TEUのコンテナと1350万TEUの積荷を処理する名実共に北東アジアの物流中心基地だ。このように大韓民国海洋産業の心臓部であり、2024年4月に国内初の完全自動化桟橋を開場し、スマート港湾に跳躍する現場を中心に230兆ウォン規模の海洋プラント市場が密集した「ブール景海洋経済圏」の体系的成長基盤を設けるのがこの特別法の核心だ。

このため、特別法は海洋水産部の移転費用支援、公務員住宅安定、子ども教育、生活環境改善など支援方案を幅広く規定する。また、海洋特化地区制度を新設し、行政と産業が融合した海洋産業複合クラスターの造成を可能にすることで、釜山が名実共に「大韓民国海洋首都」として位置づける制度的基盤を設けた。国会が法制司法委員会と本会の手続きを迅速に終えたら、海洋水産部は2025年内に釜山移転を完了し、大韓民国は真の海洋強国に進む重要な電気を設けることになるだろう。

この重大な決断が2030年3兆ドル規模の世界海洋市場先占という実質成果につながるためには、特別法案の早急な立法手続きの仕上げはもちろん後続の立法処理が必要だ。単に省庁の看板だけが移ってくるのではなく、朝鮮・海洋プラント政策機能まで移管して実質的な行政権を満たしてこそ真の海洋首都と呼ぶことができるからだ。

新しい法的基盤の上で「海洋水道釜山」を成功裏に安着させる産業界と学界の積極的な参加、国内外の投資を誘致する金融圏の戦略的支援、そしてこのすべての過程を法律的に裏付ける地域の法曹界の専門的な助力まで、すべての主体の力量を集めていなければならない。このすべての課業を果たす過程がすぐに釜山を大韓民国の名実共にした海洋首都であり、国家均衡発展の成功モデルとして立てる道であり、大韓民国の新たな繁栄のための心強い基礎を固める道だ。

法務法人大輪パク・ドンイル代表弁護士

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 [寄稿] 釜山海洋水道特別法、国家バランス発展