輸出統制

輸出統制は、防衛産業・原子力業者だけの問題ではありません。

半導体、通信装備、ドローン、光学機器、ソフトウェアなど民需用でありながら軍事的に転用可能なデュアルユース(Dual-Use)品目を取り扱う企業が規律の対象です。

許可なく輸出したり最終使用者を適切に確認しなかったりすると、重大な刑事処罰と行政制裁が伴います。

対外貿易法は韓国の輸出統制の基本法であり、産業通商資源部長官が指定・告示した戦略物資および二重用途品目を輸出しようとする者は、事前に輸出許可を受けなければなりません。

戦略物資の該当の有無を自ら判定する自家判定制度と、専門機関に依頼する専門判定制度が運営されており、輸出者は最終使用者・最終用途を必ず確認しなければなりません。

たとえ戦略物資に指定されていない品目であっても、大量破壊兵器の開発などに転用される恐れがあるならば状況許可を受けなければなりません。

原子力安全法は、核物質と原子力関連の品目・技術が核兵器開発などに転用されないよう、輸出許可を通じて厳格に管理します。

原子力安全委員会はNSG(原子力供給国グループ)Part 1の原子力専用品目に対する輸出許可を担当し、輸入国政府の核兵器非保有保証、IAEA保障措置協定の履行の有無などを審査します。

関税法は輸出入の申告と通関段階の全般を規律し、輸出統制の側面では、無申告の輸出入、虚偽申告、密輸出入などの行為に対する強力な処罰規定を設けています。

輸出禁止物品の無申告輸出、虚偽の品目への偽装輸出などが代表的な違反類型です。

南北交流協力法は、南北間の交易・協力事業・人的往来を規律しており、対北物品の搬出・搬入は統一部長官の承認を受ける必要があります。

迂回取引による対北物資搬出も、この法律の規律対象となる可能性があり、海外での偶発的接触の際にも届出義務が発生する可能性があります。

防衛事業法は、防産物資および国防科学技術の輸出・仲介を厳格に規律しています。

防産物資の輸出業を営むには防衛事業庁に申告しなければならず、個別の輸出ごとに防衛事業庁長の許可を受けなければなりません。

特に、韓国産の防産物資に米国産の部品・技術が含まれる場合、米国ITARの再輸出許可も別途必要となることがあり、国内法と海外の輸出統制規範を同時に遵守しなければなりません。