学校暴力

学校暴力処罰が発生する年齢層は、最近非常に多様になりました。小・中・高等学校を問わず、必ずしも学校内で発生してこそ学校暴力になるわけではありません。

塾街で発生する事件も、学生間で発生したならば学校暴力行為とみなすことができます。

学校外の学生間紛争もまた、学校暴力として分類される可能性があります。

これに、学校暴力処罰問題よりも予防に注力するために、学校内外的に特に注意を払う必要があります。

• 確認書:被害および加害生徒の確認書、目撃生徒の確認書
• アンケート調査:被害および加害生徒に関係する生徒や学級を対象に実施
• 証拠資料の収集:電子メール、チャット、掲示板、SNS、被害事実のオンライン画面のキャプチャ、テキストメッセージ、関連する写真、動画資料、音声証拠資料など
• 診断書および所見書:暴力被害を証明できる身体的・精神的な診断書、医師の所見書など

学校暴力処罰の二つ目の類型は言語暴力です。

学校暴力の中で最も多い割合を占め、精神的苦痛を最も激しく受ける可能性のある類型です。

悪口や卑下発言などをして、相手方に侮辱感・不快感を与えるなどの行為で行使されます。

言語暴力もまた、事案により名誉毀損罪、侮辱罪など名誉と関連する罪が成立する余地があります。したがって、刑事的責任を負う可能性があります。

① 多くの生徒の前で被害生徒の名誉を具体的に毀損する言動をした場合(名誉毀損)

② 多くの生徒の前で外見の卑下など侮辱的な言辞をした場合(侮辱)

③ オンライン、SNSに被害生徒に対する侮辱的・名誉毀損的内容を掲載した場合(情報通信網法違反)

④ テキストメッセージなどで被害生徒に害悪を加えた場合(脅迫) すべて言語暴力に該当する可能性があります。

言語暴力が持続される場合、精神的苦痛に対する民事的責任が伴う可能性があります。

学校暴力処罰の3番目の類型はサイバー暴力です。

最近、インターネットとSNSの発達により学生は個人メッセンジャーとオンラインコミュニケーションを好んでいます。

これに従い、学校暴力もオンラインとメッセンジャーに移って行われています。

① 被害学生の悪口などの内容を盛り込んだ書き込みを公然とインターネット掲示板、チャット、グループメッセンジャールームに掲載する行為

② 被害学生の虚偽事実や私生活などを不特定多数が見られるオンラインコミュニティに掲載したり、グループメッセンジャールームで共有する行為

③ 被害学生を除いたグループメッセンジャールームを開設してその中で悪口を言う行為

④ 被害学生に持続的に脅迫文字や恐怖感を醸成する内容を盛り込んだメッセージを団体で送信する行為など

サイバー空間内で被害学生に学校暴力を加えるすべての行為はサイバー暴力に含まれます。

このような学校暴力類型は、証拠隠滅が容易ではなく、当該内容を全部機器から削除したとしてもデジタルフォレンジック調査などを通じて証拠収集ができます。

学校暴力処罰の4番目の類型は 性暴力です。 性暴力は 異性間に発生する ことが 通常ですが、 同性間の 性暴力も時折 発生して います。

同性間の 性暴力も 深刻に 扱われるべき学校暴力処罰 対象の行為です。

① 暴行・脅迫行為を 伴って 性行為を 強制する場合

② 被害生徒に 性的 不快感を 与える メッセージ などを 送信する 場合

③ 被害生徒に 継続的に 身体的 接触を する 場合など 性暴力は重大な 犯罪へとつながりうる 事案であるため、 必ず 初期対応を しなければ なりません。

学校暴力処罰の五 つ目の 類型は 金品の喝取です。

親しさを 盾に 正当な 事由 なく 金品や 金銭を 要求し、 後で 返さない 行為は 金品の喝取に該当します。

また、 物を 借りて 返さなかったり 壊したりする 行為 もまた これに含まれます。

財産上の 被害に つながり、 民事的な損害賠償請求の責任を負う 可能性が 大きい 学校暴力の 類型です。

教頭、相談教師、学校暴力の責任教師、保護者など専担機構の審議を通じて、学校長の自主解決の要件に該当するかを確認する。

その後、被害生徒と保護者の確認、専担機構の審議を経た場合は自主解決を行うことができる。

自主解決の要件

• 2週間以上の身体的・精神的な治療を要する診断書の発行を受けていない場合
• 財産上の被害がない場合、または財産上の被害が直ちに復旧される、もしくは復旧の約束がある場合
• 学校暴力が継続的でない場合
• 学校暴力に関する通報、陳述、資料提供などに対する報復行為(情報通信網を利用した行為を含む)ではない場合

被害生徒、加害生徒、保護者などは、学暴委に紛争調整を申請することができる。

この場合、5日以内に紛争調整を開始しなければならないが、紛争当事者の一方が紛争調整を拒否したり、被害生徒が加害生徒を告訴・告発したり、民事上の訴訟を提起したりした場合は、紛争調整自体が開始されない、または中止されることがある。

学校暴力の加害者に対する措置は、学校生活記録簿に記載される。

被害生徒に対する書面による謝罪、被害生徒などへの報復行為の禁止、校内奉仕などは卒業と同時に削除できるが、第4号以上の措置は卒業日から2年から4年後に削除される。

削除の時期は加害生徒の年齢によって異なるため、🔗学校暴力の懲戒処分の削除の時期を確認されたい。

学校暴力事件で不当に加害者と指目され、🔗学校暴力対策審議委員会の措置の結果によって不利な結果を受けた場合、🔗学校暴力行政訴訟を通じて行政審判、行政訴訟を提起して不服を申し立てることができる。

▶ 学暴委が開かれる日の構成と審議、実際の手続き、紛争調整の方法とは?

学校暴力の加害生徒である場合、🔗少年犯罪の事件と直結し、処罰を受ける可能性も念頭に置く必要がある。

加害生徒の年齢によって保護処分が言い渡されることがあり、仮に刑事責任が免除されても、学校内の懲戒、生活記録簿への記載など行政的な不利益はそのまま残る。

10歳以上14歳未満は刑事未成年者として刑事処罰の代わりに保護処分のみが可能であるが、加害者が14歳以上の場合、少年法と刑法の両方が適用される対象となる点に留意する必要がある。

学校暴力の被害者は🔗学校暴力加害者を対象に、学校暴力対策審議委員会の措置とは別に、加害者に対して刑事告訴を並行して進めることができる。

暴行罪、傷害罪、強要罪、名誉毀損罪、脅迫罪、性犯罪などで刑事告訴を行う場合、加害生徒の年齢が刑事処罰の年齢に該当すれば、刑事事件として捜査機関の調査が行われ、検察は必要に応じて起訴し、刑事裁判が進められる。

この場合、加害生徒は少年法上の保護処分の対象となるか、正式裁判で罰金・懲役刑などを言い渡されることがある。

また、有罪判決が出た場合、犯罪行為による物的被害や治療費の損害賠償など、賠償命令が下されることがある。

学校暴力によって被害者が受けた損害について、民事上の損害賠償を請求することができる。

加害者本人はもちろん、法定代理人である親が監督義務を尽くせなかった場合、共同で責任を負うことがある。

また、学校が暴力の発生の事実を知りながら放置していた場合、教師および学校や教育庁(国公立学校の場合)にも賠償責任が生じることがある。

• 学校暴力による被害の事実
• 加害行為と損害との間の因果関係
• 精神的損害の程度
• 治療費・将来の治療費など

事件の特性上、加害者側の財産調査と強制執行の可能性まで総合的に検討してこそ、実効性のある賠償が可能となる。

-行政庁の違法・不当な処分または不作為によって権利や利益を侵害された国民が、行政審判委員会に提起する権利救済手続き

-加害生徒、被害生徒のいずれも、教育長の措置への異議について行政審判を請求できる

-教育長の措置処分があったことを知った日から 90日以内に請求(あった日から 180日以内)

-行政庁の違法な処分その他の公権力の行使および不行使による国民の権利または利益の侵害を救済する手続き

-加害生徒、被害生徒のいずれも、教育長の措置への異議について行政訴訟を提起できる(原告 : 処分の取消し・無効を求める生徒 / 被告 : 教育長)

-教育長の処分があったことを知った日から 90日以内に請求(あった日から 1年以内)

この場合、処分などの効力や執行、手続きの停止のためには、行政審判委員会または裁判所の執行停止の決定が必要となる。

加害生徒側の執行停止の申立てが認容されれば、被害生徒側は加害生徒との分離を要請することができる。

教育庁の学校暴力対策審議委員会の専門委員、生徒懲戒調整委員の経歴などをもつ学校暴力専門弁護士の助力を通じて、各段階で実質的な権益の保護を受けることができる。

🔗学校暴力の被害生徒を代理して加害生徒の行政処分取消審判請求を棄却

🔗学校暴力の加害生徒から多額の損害賠償金を受け取った事例

🔗学校暴力加害者の懲戒処分取消しの助力

🔗学校暴力加害者の学校暴力対策審議委員会に同行し措置なしで終了