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公務上秘密漏洩罪

公務上秘密漏洩罪は、公務員、公務員であった者が職務上の秘密を漏洩した場合に成立する犯罪です。公務員秘密漏洩罪は公務員の職位が剥奪されることもあるため留意すべきです。

CONTENTS
  • 1. 公務上秘密漏洩罪 | 成立要件
    • - 関連判例
    • - 最近の立件・検挙状況
    • - 秘密侵害罪との相違点
  • 2. 公務上秘密漏洩罪 | 処罰水準
    • - 行政処分
    • - 実際の判例で見る処罰の水準
  • 3. 公務上秘密漏洩罪 | 対応方法
    • - 調査を控えているなら?
    • - 処罰を軽くしたいなら?
    • - 行政処分に対して異議を提起したい場合は?
  • 4. 公務上秘密漏洩罪 | 一人で対応するのが難しい場合は?

1. 公務上秘密漏洩罪 | 成立要件

공무상비밀누설죄 성립 요건 업무 분야

公務上秘密漏洩罪は、公務員または公務員であった者が職務上の秘密を漏洩する犯罪をいいます。

公務上秘密漏洩罪の主体は公務員または公務員であった者であり、この者が法令による職務上の秘密を漏洩した時に成立するものです。

ここで漏洩は、秘密情報を知らない第三者に知らせることを意味し、既にその秘密を知っている者に知らせることは漏洩には該当しません。

公務上秘密漏洩罪が成立するには、漏洩した情報が法令による職務上の秘密でなければなりません。

関連判例

大法院 2021. 12. 30. 宣告 2021도11924 判決

大法院は、法令による職務上の秘密について、法令によってまたは秘密として分類・明示された事項のみならず、政治的、経済的、軍事的、外交的または社会的な必要によって秘密とされた事項はもちろん、政府や公務所または国民が客観的な立場から外部に知られないことに相当な利益がある事項も含むものであるが、実質的にそれを秘密として保護する価値があると認められるものでなければならないと判示しています。

これに加えて、公務上秘密漏洩罪は秘密それ自体を保護するものではなく、公務員の秘密厳守義務の侵害によって危うくなる利益、すなわち秘密の漏洩によって脅かされる国家の機能を保護するためのものと見ています。

大法院は、公務上秘密漏洩罪が成立するためには、漏洩された秘密が国家の機能に障害をもたらすものでなければならないと見ているのです。

最近の立件・検挙状況

最近3年間で、警察など元・現職の公務員が公務上の秘密を流出して立件された事例が100件を超えたことが明らかになりました。

警察庁によると、2022年から2024年上半期までに公務上秘密漏洩の容疑で捜査対象に上った件数は、合計137件に達しました。

秘密侵害罪との相違点

公務上秘密漏洩罪と秘密侵害罪は、いずれも「秘密」を保護する犯罪ですが、主体と対象、行為、保護する法益の側面で違いがあります。

公務上秘密漏洩罪は、公務員または前職の公務員が職務上知り得た秘密を漏洩する場合に成立します。

一方、秘密侵害罪は、封緘された他人の手紙や文書等を開封したり、技術的手段でその内容を知り得る行為を処罰します。

2. 公務上秘密漏洩罪 | 処罰水準

공무상비밀누설죄 형사변호사  조력의 필요성 업무분야

公務上秘密漏洩罪が認められると、刑法に従い次のような処罰を受けることになります。

刑法第127条

2年以下の懲役もしくは禁錮、または5年以下の資格停止

行政処分

公務上秘密漏洩罪の容疑が認められれば、刑事処罰のみならず、行政処分が下されて公務員の職位を失うことになる可能性があります。

懲戒には、罷免、解任、降等、停職、減俸、譴責などの種類があり、秘密漏洩の内容と故意性、そして公務員としての地位などを総合的に考慮して懲戒の程度が決定されます。

実際の判例で見る処罰の水準

議政府地方法院 2017. 3. 8. 宣告 2016고단4908 判決

被告人は税務署に勤務している最中、検察庁に派遣され、検事室で捜査業務の補助業務を担うことになりました。

その過程で職務上知り得た捜査諜報等の秘密資料を自分の携帯電話でこっそり撮影した後、税務署の職員にカカオトークを通じて送信しました。

その後も類似の方式で職務上の秘密に該当する資料を反復的に撮影・送信し、法令によって保護されるべき情報を漏洩しました。

結局、公務上秘密漏洩罪が成立し、執行猶予の判決を受けることになりました

大邱地方法院 2023. 10. 24. 宣告 2023고단2596 判決

被告人は警察庁所属の警察公務員として勤務している最中、不法行為に対する捜査が進行中の事案に関連して、携帯電話を利用して押収捜索手続の開始時点、捜査対象者、犯罪容疑の内容、被害者数等のような捜査関連の秘密情報を外部に伝達しました。

このような行為は職務上知り得た秘密を漏洩したもので、
結局、公務上秘密漏洩罪が成立し、懲役10か月の実刑を宣告されることになりました。

3. 公務上秘密漏洩罪 | 対応方法

형사그룹의 공무상비밀누설죄 업무분야 대륜의 조력

公務上秘密漏洩罪は非常に重大な犯罪であり、容疑が認められれば懲役刑および懲戒処分を避けることが難しいです。

したがって、事件の経過と証拠を確保して迅速に防御戦略を準備するのが望ましいです。

調査を控えているなら?

公務上秘密漏洩罪の容疑で調査を受ける前に、事件の前後の事情を正確に把握し整理することが非常に重要です

捜査機関での陳述が、今後の刑事処罰だけでなく懲戒手続にも大きな影響を及ぼすため、慎重に対応方向を立てなければなりません。

▷ 職務上知り得た秘密の内容と漏洩の経緯の詳細な整理

▷ 関連資料および証拠の確保による事実関係の明確化

▷ 弁護士とともに調査時の陳述戦略をあらかじめ樹立

▷ 捜査の過程で不要な陳述を控え、慎重に対応

処罰を軽くしたいなら?

公務上秘密漏洩罪は、法的に罰金刑が規定されていないため、容疑が認められた場合、懲役刑に処される可能性が大きいです。

故意性がなかったり被害が大きくない点、そして事件以後の反省及び被害回復の努力が、処罰の減軽に重要な要素となり得ます。

▷ 漏洩行為の故意性及び経緯に対する客観的な立証

▷ 事件発生後の被害の最小化のための積極的な措置

▷ 反省の態度の表明及び再発防止のための具体的な努力

行政処分に対して異議を提起したい場合は?

公務上秘密漏洩罪により行政処分を受けた後、処分が不当だと判断されるのであれば、異議申請や行政審判など法的手続きを通じて積極的に対応することができます。

▷ 処分内容を正確に確認し対応策を模索

▷ 異議申請期間内に迅速に手続きを履行

▷ 行政審判および行政訴訟など追加的な法的救済の検討

4. 公務上秘密漏洩罪 | 一人で対応するのが難しい場合は?

当法人には平均10年以上の経歴を持つ専門弁護士が多数所属しており、事件を綿密に分析し、関連法律と判例を徹底的に検討した後、防御戦略を樹立します。

また、行政専門弁護士との協力を通じて、刑事処罰の防御だけでなく、公務員身分維持のための法的対応も併せて進めています。

公務上秘密漏洩罪事件で困難を経験している場合は、いつでも法務法人 大倫の刑事弁護士に相談および助力をご要請ください。

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