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業務分野

公務上秘密漏洩罪

公務上秘密漏洩罪は、公務員または公務員であった者が職務上の秘密を漏洩した場合に成立する犯罪である。公務員秘密漏洩罪は公務員の職位が剥奪されることもあるため、注意が必要である。

CONTENTS
  • 1. 公務上秘密漏洩罪 | 成立要件
    • - 関連判例
    • - 最近の立件・検挙の現況
    • - 秘密侵害罪との違い
  • 2. 公務上秘密漏洩罪 | 処罰水準
    • - 行政処分
    • - 実際の判例から見る処罰水準
  • 3. 公務上秘密漏洩罪 | 対応方法
    • - 取調べを控えている場合は?
    • - 処罰を軽くしたい場合は?
    • - 行政処分に対して異議を申し立てたい場合は?
  • 4. 公務上秘密漏洩罪 | 一人で対応することが難しい場合は?

1. 公務上秘密漏洩罪 | 成立要件

公務上秘密漏洩罪 成立要件 業務分野

公務上秘密漏洩罪は、公務員または公務員であった者が職務上の秘密を漏洩する犯罪をいう。

公務上秘密漏洩罪の主体は公務員または公務員であった者であり、この者が法令による職務上の秘密を漏洩した際に成立する。

ここで漏洩とは、秘密情報を知らない第三者に知らせることを意味し、すでにその秘密を知っている者に知らせることは漏洩に該当しない。

公務上秘密漏洩罪が成立するためには、漏洩した情報が法令による職務上の秘密でなければならない。

関連判例

大法院 2021. 12. 30. 宣告 2021도11924 判決

大法院は、法令による職務上の秘密について、法令によりまたは秘密として分類・明示された事項だけでなく、政治的、経済的、軍事的、外交的または社会的必要に応じて秘密とされた事項はもちろん、政府や公務所または国民が客観的な立場から外部に知られないことに相当の利益がある事項も含むものであるが、実質的にそれを秘密として保護する価値があると認められるものでなければならないと判示している。

これに加えて、公務上秘密漏洩罪は秘密それ自体を保護するのではなく、公務員の秘密厳守義務の侵害によって危険にさらされる利益、すなわち秘密の漏洩によって脅かされる国家の機能を保護するためのものとみている。

大法院は、公務上秘密漏洩罪が成立するためには、漏洩された秘密が国家の機能に障害をもたらすものでなければならないとみている。

最近の立件・検挙の現況

最近 3年間で、警察など元・現職の公務員が公務上の秘密を流出させて立件された事例が 100件を超えることが明らかになった。

警察庁によれば、2022年から 2024年上半期まで、公務上秘密漏洩の嫌疑で捜査対象となった件数は計 137件に達した。

秘密侵害罪との違い

公務上秘密漏洩罪と秘密侵害罪は、いずれも「秘密」を保護する犯罪であるが、主体と対象、行為、保護する法益の面で違いがある。

公務上秘密漏洩罪は、公務員または元公務員が職務上知り得た秘密を漏洩する場合に成立する。

一方、秘密侵害罪は、封緘された他人の手紙や文書などを開封し、または技術的手段でその内容を知り得る行為を処罰する。

2. 公務上秘密漏洩罪 | 処罰水準

公務上秘密漏洩罪 刑事弁護士による助力の必要性 業務分野

公務上秘密漏洩罪が認められると、刑法により次のような処罰を受ける。

刑法第127条

2年以下の懲役もしくは禁錮または 5年以下の資格停止

行政処分

公務上秘密漏洩罪の嫌疑が認められた場合、刑事処罰だけでなく行政処分が下され、公務員の職位を失うことがある。

懲戒には、罷免、解任、降等、停職、減俸、譴責などの種類があり、秘密漏洩の内容と故意性、そして公務員としての地位などを総合的に考慮して懲戒の水準が決定される。

実際の判例から見る処罰水準

議政府地方法院 2017. 3. 8. 宣告 2016고단4908 判決

被告人は税務署に勤務中、検察庁に派遣され、検事室で捜査業務の補助業務を担うことになった。

その過程で、職務上知り得た捜査情報など秘密資料を自身の携帯電話でひそかに撮影した後、税務署の職員にカカオトークを通じて送信した。

その後も同様の方法で、職務上の秘密に該当する資料を反復的に撮影・送信し、法令により保護されるべき情報を漏洩した。

結局、公務上秘密漏洩罪が成立し、執行猶予の判決を受けた

大邱地方法院 2023. 10. 24. 宣告 2023고단2596 判決

被告人は警察庁所属の警察公務員として勤務中、違法行為に対する捜査が進行中の事案に関連して、携帯電話を用いて捜索・差押え手続の開始時点、捜査対象者、犯罪嫌疑の内容、被害者数などのような捜査関連の秘密情報を外部に伝達した。

このような行為は職務上知り得た秘密を漏洩したものであり、
結局、公務上秘密漏洩罪が成立し、懲役 10か月の実刑を宣告された。

3. 公務上秘密漏洩罪 | 対応方法

刑事グループの公務上秘密漏洩罪の業務分野 大輪の助力

公務上秘密漏洩罪は非常に重大な犯罪であり、嫌疑が認められた場合、懲役刑および懲戒処分を避けることは難しい。

したがって、事件の経過と証拠を確保して迅速に 防御戦略を整えることが望ましい。

取調べを控えている場合は?

公務上秘密漏洩罪の嫌疑で取調べを受ける前に、事件の前後の事情を正確に把握し、整理することが非常に重要である

捜査機関での供述が、今後の刑事処罰だけでなく懲戒手続にも大きな影響を及ぼすため、慎重に対応の方向を立てる必要がある。

▷ 職務上知り得た秘密の内容と漏洩の経緯の詳細な整理

▷ 関連資料および証拠の確保による事実関係の明確化

▷ 弁護士とともに取調べ時の供述戦略をあらかじめ策定

▷ 捜査の過程での不必要な供述の抑制および慎重な対応

処罰を軽くしたい場合は?

公務上秘密漏洩罪は法律上、罰金刑が規定されていないため、嫌疑が認められた場合には懲役刑に処される可能性が高い。

故意性がないこと、または被害が大きくない点、そして事件後の反省および被害回復の努力が、処罰の減軽において重要な要素となり得る。

▷ 漏洩行為の故意性および経緯についての客観的な立証

▷ 事件発生後の被害最小化のための積極的な措置

▷ 反省の態度の表明および再発防止のための具体的な努力

行政処分に対して異議を申し立てたい場合は?

公務上秘密漏洩罪により行政処分を受けた後、処分が不当であると判断される場合には、異議申立てや行政審判など法的手続を通じて積極的に対応することができる。

▷ 処分の内容を正確に確認し、対応策を模索

▷ 異議申立て期間内での速やかな手続の履行

▷ 行政審判および行政訴訟など追加の法的救済の検討

4. 公務上秘密漏洩罪 | 一人で対応することが難しい場合は?

当法人には、平均 10年以上の経歴を有する専門弁護士が多数所属しており、事件を綿密に分析し、関連する法律と判例を徹底して検討したうえで防御戦略を立てる。

また、行政専門弁護士との協力を通じて、刑事処罰の防御だけでなく、公務員の身分維持のための法的対応も併せて進めている。

公務上秘密漏洩罪の事件で困難に直面している場合には、いつでも法務法人大輪の刑事弁護士に相談および助力を求めることを勧める。

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