CONTENTS
- 1. المنازعات المدنية الضريبية | المجال

- - أنواع الدعاوى
- 2. المنازعات المدنية الضريبية | المطالبة باسترداد الضريبة

- - حق المطالبة باسترداد الضريبة
- - شروط النشوء
- - شروط كل نوع من أنواع المطالبة بالاسترداد
- - تقادم المطالبة
- - دعوى رد الإثراء بلا سبب
- 3. المنازعات المدنية الضريبية | دعوى التعويض عن مسؤولية الدولة

- - مفهوم التعويض عن مسؤولية الدولة
- - التقادم المسقط
- - رفع الدعوى
- - إجراءات الدعوى
- 4. المنازعات المدنية الضريبية | دعوى إبطال التصرف الضار بالدائنين

- - ما التصرف الضار بالدائنين؟
- - غرض الدعوى
- - شروط الدعوى
- - كيفية التصدي للدعوى
- 5. المنازعات المدنية الضريبية | قائمة التحقق

- - نظام الدعم الذي يقدمه المحامون المتخصصون في الضرائب
1. المنازعات المدنية الضريبية | المجال
دعوى المنازعة المدنية الضريبية هي إجراء قانوني مدني يلجأ إليه المكلف بالضريبة للحصول على الانتصاف من الضرر الناجم عن قرار ضريبي خاطئ أو فرض ضريبة بصورة غير مشروعة من جانب السلطات الضريبية.
تعالج القضايا الضريبية عموما من خلال الدعاوى الإدارية، إلا أن بعض الحالات قد تستلزم رفع دعوى مدنية بشأن القرار الضريبي.
إذا دفع المكلف بالضريبة مبلغا ضريبيا زائدا أو لحق به ضرر بسبب خطأ من السلطات الضريبية، فيمكنه من خلال دعوى مدنية ضريبية المطالبة برد المبلغ الضريبي غير المستحق أو التعويض عن الضرر.
أنواع الدعاوى
تشمل الأنواع الرئيسية للدعاوى التي تندرج ضمن المنازعات المدنية الضريبية ما يأتي.
نوع الدعوى | الشرح |
دعوى المطالبة باسترداد الضريبة | دعوى للمطالبة برد الإثراء بلا سبب بهدف استرداد الضريبة المدفوعة دون وجه حق |
دعوى التعويض عن مسؤولية الدولة | مطالبة بالتعويض عن الضرر الناجم عن إجراء ضريبي غير مشروع اتخذه موظف الضرائب |
دعوى شطب تسجيل الحجز | المطالبة بشطب تسجيل الحجز على عقار نتيجة إجراء غير مبرر لتحصيل ضريبة متأخرة |
دعوى الاعتراض على التوزيع | الاعتراض على إجراءات التوزيع فيما يتعلق بمدى الاعتراف بأولوية الضرائب الوطنية |
دعوى إبطال التصرف الضار بالدائنين | المطالبة بإبطال التصرف في الممتلكات الذي تم لتجنب التنفيذ الجبري للحق الضريبي |
يطبق قانون المرافعات المدنية على الدعاوى المذكورة أعلاه، وتسير إجراءاتها على نحو مماثل لإجراءات المحاكمات المدنية العامة.
2. المنازعات المدنية الضريبية | المطالبة باسترداد الضريبة

المطالبة باسترداد الضريبة ضمن دعاوى المنازعات المدنية الضريبية هي إجراء يطالب بموجبه المكلف بالضريبة الدولة أو الحكومة المحلية برد الضريبة التي دفعها خطأ أو بالزيادة.
وتختلف هذه المطالبة عن التظلم الإداري أو دعوى الإلغاء، إذ تسير وفقا للإجراءات المدنية.
حق المطالبة باسترداد الضريبة
يقصد بحق المطالبة باسترداد الضريبة حق المكلف بالضريبة في مطالبة الدولة أو الحكومة المحلية برد الضريبة إذا دفعها خطأ أو دفع مبلغا زائدا منها.
ولا يقتصر المبلغ الواجب رده على أصل الضريبة، بل يشمل أيضا المبالغ الإضافية وتكاليف إجراءات تحصيل المتأخرات.
شروط النشوء
شروط النشوء | الشرح |
إذا لم تكن هناك ضرورة لدفع الضريبة منذ البداية | إذا لم يوجد التزام ضريبي منذ البداية، ولكن الضريبة دفعت خطأ أو فرضت بصورة خاطئة |
إذا زال الالتزام الضريبي بعد دفع الضريبة | إذا تغير القانون أو زال الالتزام الضريبي لاحقا |
إذا انطبق سبب للاسترداد منصوص عليه قانونا | إذا نص كل قانون ضريبي على سبب للاسترداد (مثال: استرداد ضريبة القيمة المضافة وغيرها) |
شروط كل نوع من أنواع المطالبة بالاسترداد
تصنف مبالغ استرداد الضريبة، بحسب طبيعتها القانونية، إلى مبالغ مدفوعة بالزيادة، ومبالغ مدفوعة خطأ، ومبالغ ضريبية واجبة الاسترداد (المادة رقم 51 من القانون الإطاري للضرائب الوطنية).
نوع الاسترداد | الشروط |
المبلغ المدفوع خطأ | ثبوت الدفع + بطلان قرار فرض الضريبة أو الإقرار الضريبي |
المبلغ المدفوع بالزيادة | ثبوت الدفع + إلغاء قرار فرض الضريبة أو إلغاء قرار رفض تصحيح الربط الضريبي |
المبلغ الضريبي الواجب استرداده | مدى ضرورة إقرار الاسترداد واستيفاء شروطه المحددة |
※ يختلف التحديد التفصيلي للمبلغ الضريبي الواجب استرداده بحسب نوع الضريبة المعنية (مثال: ضريبة القيمة المضافة، والضريبة المستقطعة من المنبع، وغيرهما)، ويجب مراعاة القوانين واللوائح والتفسيرات الرسمية للسلطة الضريبية.
تقادم المطالبة
يجوز ممارسة الحق في مبلغ استرداد الضريبة الوطنية لمدة 5 سنوات، ويكتمل التقادم المسقط بانقضاء هذه المدة (المادة رقم 54 من القانون الإطاري للضرائب الوطنية).
دعوى رد الإثراء بلا سبب
لا يعد قرار السلطة الضريبية بشأن مبلغ استرداد الضريبة الوطنية سوى إجراء إداري داخلي، ولا يعترف به بوصفه قرارا إداريا، ولذلك لا يجوز أن يكون محلا لدعوى طعن إدارية.
وبناء على ذلك، استقر موقف المحكمة العليا على أن المطالبة برد مبلغ الاسترداد تكون من خلال دعوى مدنية لرد الإثراء بلا سبب، لا من خلال دعوى إدارية مستقلة.
أي إنه يتعين على المكلف بالضريبة، لاسترداد الضريبة التي دفعها خطأ أو بالزيادة، رفع دعوى لرد الإثراء بلا سبب وفقا لقانون المرافعات المدنية، وتسمى هذه الدعوى أيضا «دعوى المطالبة باسترداد الضريبة».
3. المنازعات المدنية الضريبية | دعوى التعويض عن مسؤولية الدولة

في مجال المنازعات المدنية الضريبية، تكون دعوى التعويض عن مسؤولية الدولة لازمة إذا خالف موظف الضرائب القوانين واللوائح عمدا أو نتيجة إهمال عند إصدار قرار بفرض الضريبة أو تحصيلها، مما ألحق ضررا بالمكلف بالضريبة.
وبعبارة مبسطة، فهي دعوى يطالب فيها المكلف بالضريبة الدولة أو الحكومة المحلية بالتعويض عن الضرر.
مفهوم التعويض عن مسؤولية الدولة
يقصد بالتعويض عن مسؤولية الدولة تحمل الدولة أو الهيئة العامة مسؤولية التعويض إذا انتهك موظف عام حقوق الغير نتيجة مخالفته القوانين واللوائح أثناء أداء واجباته الوظيفية (الفقرة رقم 1 من المادة رقم 29 من «دستور جمهورية كوريا»).
يعد فرض الضرائب أو تحصيلها من جانب موظفي الضرائب تنفيذا رسميا لمهام الدولة أو الحكومة المحلية.
وبناء على ذلك، إذا صدر أثناء فرض الضريبة أو غيره من الإجراءات قرار غير مشروع، عمدا أو عن إهمال، وألحق ضررا بالمكلف بالضريبة، فيجوز له المطالبة بالتعويض عن مسؤولية الدولة من الدولة أو الحكومة المحلية.
التقادم المسقط
يجب ممارسة حق المطالبة بالتعويض عن مسؤولية الدولة خلال 3 سنوات من تاريخ العلم بالضرر وبالمسؤول عنه، وخلال 5 سنوات من تاريخ وقوع الفعل غير المشروع.
وينقضي الحق بعد انقضاء هذه المدة.
رفع الدعوى
وفقا لقانون التعويض عن مسؤولية الدولة، يجوز رفع دعوى التعويض عن الضرر دون تقديم طلب تعويض إلى مجلس مراجعة التعويضات.
أي إنه يجوز للطرف أن يرفع مباشرة أمام المحكمة دعوى للمطالبة بالتعويض عن مسؤولية الدولة بشأن قرار غير مبرر بفرض الضريبة أو غيره (المادة رقم 9 من «قانون التعويض عن مسؤولية الدولة»).
إجراءات الدعوى
تسير دعوى المطالبة بالتعويض عن الضرر ضد الدولة وفقا للإجراءات ذاتها المتبعة في دعاوى التعويض عن الضرر العامة.
② تقديم مذكرة الجواب والمذكرات التحضيرية
③ تقديم الأدلة وفحصها
④ جلسة المرافعة وجلسة فحص الأدلة المكثف
⑤ النطق بالحكم واكتسابه الصفة النهائية
4. المنازعات المدنية الضريبية | دعوى إبطال التصرف الضار بالدائنين

يقصد بدعوى إبطال التصرف الضار بالدائنين في مجال المنازعات المدنية الضريبية الدعوى التي ترفع، عندما يتصرف المكلف بالضريبة في أمواله بصورة غير مشروعة أو يخفيها أو يرتكب غير ذلك من التصرفات الضارة بالدائنين بقصد تجنب التنفيذ الجبري للحق الضريبي أو عرقلة ممارسته، بهدف إبطال ذلك التصرف وتمكين الدائن من حماية حقه فعليا (المادة رقم 406 من القانون المدني).
ما التصرف الضار بالدائنين؟
التصرف الضار بالدائنين هو تصرف يخفض به المدين أمواله أو يخفيها، مما يعرقل ممارسة الدائن لحقه على نحو مشروع.
ومن أمثلته أن يبيع المكلف بالضريبة ممتلكاته إلى شخص ثالث بثمن منخفض أو يهبها له بقصد تجنب الحق الضريبي، أي الدين الضريبي.
أمثلة على التصرفات
∙ سحب المدين مبلغا كبيرا من حسابه ثم إخفاء جهة استخدامه
∙ تسجيل مال باسم شخص آخر رغم أن المدين هو مالكه الفعلي
∙ تقاضي الأجر مباشرة في حساب أحد أفراد الأسرة لتقليل أصوله الشخصية
∙ نقل أصول مرتفعة القيمة، مثل العقارات والسيارات والأعمال الفنية والمجوهرات، إلى شخص ثالث دون مقابل
غرض الدعوى
إذا أصبح من الصعب على الدائن، أي الدولة أو الحكومة المحلية، ممارسة حقه بسبب تصرف المكلف بالضريبة الضار بالدائنين، فيجوز له أن يطلب من المحكمة إبطال ذلك التصرف لاستعادة الأموال والمحافظة على الحق الشخصي.
وعند إبطال التصرف الضار بالدائنين، تعاد الأموال إلى حالتها الأصلية، مما يتيح التنفيذ الجبري عليها أو حجزها.
شروط الدعوى
الشروط | الشرح |
وجود الحق الشخصي | يجب أن يوجد حق مالي، مثل الحق الضريبي |
تصرف المدين الضار بالدائنين | يجب أن يتصرف المدين في ممتلكاته أو يخفيها بقصد الإضرار بالدائن |
تضرر الدائن | يجب أن يواجه الدائن صعوبة فعلية في ممارسة حقه |
مدة رفع الدعوى | يجب رفع الدعوى خلال سنة واحدة من تاريخ العلم بوجود التصرف الضار بالدائنين، وخلال 5 سنوات من تاريخ وقوع ذلك التصرف |
كيفية التصدي للدعوى
للتصدي لدعوى إبطال التصرف الضار بالدائنين بصفة المكلف بالضريبة، من المهم أولا إثبات مشروعية نقل الأموال أو التصرف فيها.
ويجب إثبات أن نقل الأموال تم بموجب معاملة مشروعة، والتمسك بأنه لا يشكل تصرفا ضارا بالدائنين.
كما يلزم إثبات أن الغرض من إخفاء الأموال أو التصرف فيها لم يكن تفادي الدائن، وعرض ذلك على المحكمة للفصل فيه.
أهم مواد الإثبات
∙ مواد تقييم تثبت أن المعاملة تمت وفقا للقيمة المناسبة وقت نقل الأموال
∙ أدلة على تقديم الإقرارات الضريبية وسداد الضرائب بصورة سليمة
∙ إفادات وشهود يثبتون أن نقل الأموال كان لأسباب معيشية أو تجارية اعتيادية، لا بقصد تفادي الدائن
∙ كشوف المعاملات المصرفية وغيرها مما يثبت أن حركة الأموال تمت في إطار تدفق مالي اعتيادي
∙ مواد تثبت أن نقل الأموال كان أمرا لا مفر منه
∙ مواد تثبت أن من انتقلت إليه الأموال يملكها ويستخدمها فعليا
(مثال: سجلات دفع رسوم الإدارة وسجلات الاشتراك في التأمين)
5. المنازعات المدنية الضريبية | قائمة التحقق

من المهم التدقيق في عدة أمور عند التحضير لدعوى منازعة مدنية ضريبية.
يمكن الاستعانة بقائمة التحقق أدناه للتحضير دون إغفال أي عنصر والتعامل مع الدعوى بكفاءة.
البند | المحتوى |
التحقق من تفاصيل القرار الضريبي | مراجعة المستندات والوقائع ذات الصلة، مثل الإقرار الضريبي وقرار فرض الضريبة وسجلات السداد |
التحقق من تقادم الحق الضريبي | مراجعة مدة التقادم وأسباب انقطاعه وفقا لقانون الإطار للضرائب الوطنية والقانون المدني |
تحديد نوع الدعوى | تحديد الدعوى المناسبة، مثل المطالبة باسترداد الضريبة أو دعوى رد الإثراء بلا سبب أو دعوى التعويض عن مسؤولية الدولة |
مراجعة الأساس القانوني والسوابق القضائية | التحقق من القوانين واللوائح ذات الصلة وسوابق المحكمة العليا والقواعد الإدارية |
جمع الأدلة وتنظيمها | الحصول على شهادة سداد الضريبة وإشعار السداد والإنذار ونتائج الفحص الضريبي وسجلات الاتصالات ذات الصلة |
التحقق من اتخاذ إجراء يقطع التقادم | التحقق من تحقق سبب لانقطاع التقادم، مثل إشعار السداد أو الإنذار أو المطالبة القضائية |
تقييم إمكانية التنفيذ الذاتي | مراجعة وسائل استيفاء الحق، مثل الحجز وإجراءات تحويل الأموال المحجوزة إلى نقود |
وضع استراتيجية للتعامل مع الدعوى | إعداد تدابير محددة، مثل إجراءات الدعوى وتقديم الأدلة وخطة المرافعة |
رفع الدعوى وإدارة سيرها | إعداد صحيفة الدعوى وتقديمها وإدارة جدول المحاكمة |
إجراءات المتابعة وحماية الحقوق | متابعة تنفيذ الحكم النهائي واستلام مبلغ الاسترداد وغير ذلك من إجراءات ما بعد الدعوى |
نظام الدعم الذي يقدمه المحامون المتخصصون في الضرائب
يضم مكتب المحاماة لدينا عددا من المحامين المتخصصين ذوي خبرة يبلغ متوسطها 10 سنوات أو أكثر، ومن بينهم محامون متخصصون في الضرائب ومسجلون لدى نقابة المحامين الكورية.
ويتيح ذلك تقديم دعم عملي ومتخصص في مختلف دعاوى المنازعات المدنية الضريبية، بما يشمل التحقق من الديون الضريبية للمكلف بالضريبة والاعتراض على فرض الضرائب دون وجه حق والمطالبة باسترداد الضرائب ودعاوى إبطال التصرفات الضارة بالدائنين.
كما يتيح التعاون مع المتخصصين المعنيين، مثل مستشاري الضرائب والمحاسبين، إعداد الأدلة بدقة ووضع استراتيجية للتعامل مع الدعوى.
إذا كانت هناك حاجة إلى مساعدة بشأن الإجراءات ذات الصلة، فيمكن طلب الدعم من محام متخصص في الضرائب.
أخبار ذات صلة
تعرف أيضًا على المحتوى المرئي
المتعلق بهذه القضية.
تعرّف على خبراء قانون الشركات والإدارة الضريبية في شركة داريون للمحاماة!


















