CONTENTS
- 1. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | المفهوم
- - نقاط يتعين على الشركات مراعاتها
- - مبلغ المطالبة في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
- 2. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | أبرز أنواع الحالات التي تنطبق عليها
- - دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن التواطؤ
- - دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن إساءة استغلال المركز المهيمن في السوق
- - دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن الممارسات التجارية غير العادلة
- - دعوى عدم دفع مستحقات المقاولة من الباطن أو خفضها بصورة غير عادلة
- - دعوى الأضرار التعاقدية التي تلحق بصاحب الامتياز
- 3. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | الإجراءات
- - متطلبات الإثبات في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
- 4. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | استراتيجية الاستجابة العملية للشركات
- - قائمة التحقق للتعامل مع الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
1. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | المفهوم
الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة هي إجراء قانوني يُتخذ عندما تنشأ مسؤولية مدنية تجاه المستهلكين عن أضرار أحدثتها شركة نتيجة مخالفتها قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة.
يجوز للشركة الأخرى أو للمستهلك المتضرر من مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة رفع دعوى للمطالبة بالتعويض عن الضرر ضد الشركة المتسببة، أو رفع دعوى مالية، مثل المطالبة برد الإثراء بلا سبب.
يتعين على المجني عليه في هذه الدعاوى إثبات الضرر الذي لحق به بسبب مخالفة الشركة المتسببة لقانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة من خلال مواد موضوعية، ولذلك قد يصعب تأمين السجلات اللازمة لمباشرة القضية.
ولهذا ينص القانون على جواز مطالبة المحكمة لجنة التجارة العادلة الكورية بالمواد والسجلات اللازمة لمباشرة القضية عند الضرورة.
أثناء نظر الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة، يمكن طلب سجلات تحقيق لجنة التجارة العادلة الكورية بشأن الشركة المتسببة، ومحاضر الاستجواب، والمحاضر المختزلة وغيرها من المواد التي يمكن استخدامها دليلا في المحاكمة والاستفادة منها.
يسهم ذلك في تخفيف عبء الإثبات الواقع على المجني عليه وتيسير سير الدعوى المقامة ضد الشركة.
كما يجري إعداد استراتيجية للدفاع في الدعوى بالنيابة عن الشركة التي يتعين عليها مواجهة دعوى مدنية متعلقة بالمنافسة العادلة.
يستحسن عند إجراء المراجعة القانونية التفصيلية للمواد والاستفادة منها الاستعانة بمحام متخصص ذي معرفة واسعة بقانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة.
نقاط يتعين على الشركات مراعاتها
لم تعد مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة تنتهي بمجرد جزاء تفرضه لجنة التجارة العادلة الكورية، بل ازدادت احتمالات أن تؤدي إلى دعوى مدنية متعلقة بالمنافسة العادلة.
وخلال السنوات الأخيرة بوجه خاص، أخذت جمعيات المستهلكين، واتحادات الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات المنافسة وغيرها ترفع دعاوى مدنية بصورة نشطة، كما يتزايد عدد حالات كسب هذه الدعاوى.
يلزم التحقق من مدى اعتبار هيكل المعاملات الداخلية أو الممارسات التعاقدية غير مشروعة أو إساءة مفرطة لاستغلال مركز متفوق.
مبلغ المطالبة في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
لأن الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة تتسم بطبيعة المطالبة برد مبالغ مالية، يصبح تقدير مبلغ التعويض مسألة مهمة.
يجب بحث حجم الضرر وما إذا كان الفعل عمديا، وتحديد نوع الضرر الناجم عن مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة وكيفية وقوعه. كما ينبغي تقدير مبلغ المطالبة بعد تقييم جميع الظروف بصورة شاملة، بما فيها مقدار المنفعة الاقتصادية التي حصلت عليها الشركة المتسببة، ومدة المخالفة واستمرارها، والوضع المالي الحالي للشركة ومدى جهودها لجبر الضرر.
وفي هذه العملية، 🔗قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة يلزم طلب مشورة محام متخصص للمساعدة في المراجعة القانونية للمخالفة.
2. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | أبرز أنواع الحالات التي تنطبق عليها
فيما يلي شرح لأبرز أنواع الحالات التي تنطبق عليها الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة.
دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن التواطؤ
تتعلق هذه الحالات بتعرض شركة معينة أو مستهلك لضرر اقتصادي بسبب ممارسات تعوق المنافسة العادلة، مثل التواطؤ بين الشركات على الأسعار أو في المناقصات، فيطالب المجني عليه الشركات المتسببة بالتعويض عن الضرر مدنيا.
مثال: إذا حُرمت شركة إنشاءات صغيرة أو متوسطة مرارا من فرصة المنافسة بعد استبعادها من مناقصات مشروعات طرحتها جهة حكومية بسبب تواطؤ مسبق على الأسعار بين شركات إنشاءات كبرى، فيجوز لها رفع دعوى ضد الشركات المتواطئة للمطالبة بالتعويض عن الضرر
دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن إساءة استغلال المركز المهيمن في السوق
إذا اتخذت منشأة ذات مركز مهيمن في السوق إجراءات لاستبعاد أعمال منافس أو عرقلتها، مثل تحديد الأسعار بصورة غير عادلة أو تقييد ظهور خدماته اصطناعيا، فيجوز للشركة المتضررة إثبات ذلك ورفع دعوى مدنية للمطالبة بالتعويض عن الضرر.
مثال: إذا استبعدت شركة البوابة الإلكترونية A محتوى منصة فيديو منافسة من خوارزمية البحث أو خفضت ترتيب ظهوره، مما قيّد وصول المستخدمين إليه، فيجوز للمنصة المنافسة مطالبة الشركة A بالتعويض عن الضرر الناجم عن إساءة استغلال المركز المهيمن في السوق
دعوى التعويض عن الضرر الناجم عن الممارسات التجارية غير العادلة
إذا فرضت شركة معينة شروطا مجحفة على جهة تتعامل معها، أو ألحقت بها ضررا من خلال البيع المشروط أو فرض إعادة المنتجات، فقد تثبت الشركة المتضررة الضرر مدنيا وترفع دعوى بشأنه.
مثال: إذا خفضت الشركة المصنعة A من جانب واحد سعر توريد منتجات المورد B وأجبرته دون عقد منفصل على بيع منتجاتها في حزمة مع منتجاته، فيجوز للمورد B رفع دعوى مدنية ضد الشركة A للمطالبة بالتعويض عن الضرر
دعوى عدم دفع مستحقات المقاولة من الباطن أو خفضها بصورة غير عادلة
في الحالات المرتبطة بمخالفة قانون عدالة معاملات المقاولة من الباطن، يجوز للمقاول من الباطن رفع دعوى مدنية إذا لم يدفع المقاول الأصلي مستحقاته في موعدها أو خفض المبلغ من جانب واحد.
مثال: إذا خفضت الشركة المصنعة A سعر توريد منتجات المقاول من الباطن B بنسبة 15% بعد تسليمها، أو أخرت دفعه دون سند في عقد منفصل، فيجوز للشركة B رفع دعوى مدنية للمطالبة بالمستحقات
دعوى الأضرار التعاقدية التي تلحق بصاحب الامتياز
إذا ألزم مانح الامتياز صاحب الامتياز بشروط تشغيل غير عادلة، أو ألحق به ضررا بسبب إغفال معلومات من وثيقة الإفصاح أو إنهاء العقد من جانب واحد، فيجوز لصاحب الامتياز مطالبة مانح الامتياز بالتعويض عن الضرر.
مثال: إذا أجبر مقر شركة امتياز تجاري صاحب الامتياز على بيع منتج جديد، وفرض شرطا يقضي بعدم قبول الطلبات التي تقل عن كمية معينة، مما ألحق بالمتجر خسائر بسبب مدة الصلاحية، فيجوز لصاحب الامتياز إثبات الضرر والمطالبة بالتعويض عنه مدنيا
3. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | الإجراءات
يعد تقديم أدلة موضوعية تدعم موقف الطرف أهم ما يلزم أثناء نظر الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة.
يلزم استخدام نظام الأمر بتقديم المستندات لجمع الأدلة، كما يلزم الإلمام بالإجراءات القانونية والاستفادة منها لتلقي المواد من لجنة التجارة العادلة الكورية.
تسير إجراءات الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة على النحو الآتي:
عند وقوع ممارسة تجارية غير عادلة في سياق المنافسة بين الشركات، مثل رفض التعامل أو التمييز أو البيع المشروط، تدرك الشركة المتضررة وقوع المخالفة.
وتظهر المشكلة عادة في هذه المرحلة من خلال بلاغ داخلي أو انقطاع العلاقة مع جهة التعامل أو تشوه الأسعار ونحو ذلك.
2. تأمين مواد إثبات الضرر
بخلاف تدابير لجنة التجارة العادلة الكورية، يتعين على المجني عليه في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة إثبات جميع الوقائع بنفسه. ولذلك يعد تأمين العقود، ورسائل البريد الإلكتروني، وسجلات المعاملات، ومحادثات تطبيقات المراسلة، وتسجيلات الاجتماعات وغيرها من المواد القادرة على إثبات المخالفة والضرر الناجم عنها أمرا أساسيا.
وقد تؤثر هذه المرحلة في نجاح الدعوى أو إخفاقها لاحقا.
3. تقدير مقدار الضرر
يجب حساب الضرر الفعلي الناجم عن المخالفة المثبتة.
قد يشمل مقدار الضرر، إضافة إلى الانخفاض المباشر في المبيعات، خسارة تكلفة الفرصة وتراجع الحصة السوقية، ويجري تحديده رقميا بالاستناد إلى السجلات المحاسبية، والتقييمات الخارجية، ونتائج أبحاث السوق وغيرها.
4. مراجعة إمكانية الاستفادة من مواد لجنة التجارة العادلة الكورية
إذا سبق للجنة التجارة العادلة الكورية أن حققت في المسألة أو فرضت جزاء بشأنها، فيمكن الاستفادة من تقييمها، ومواد تحقيقها وقرارها بوصفها مواد ذات قيمة إثباتية كبيرة في الدعوى المدنية.
يمكن الحصول على مواد اللجنة من خلال «طلب الاطلاع على المواد الإدارية» أو طلب الإفصاح عن المعلومات، وقد تكون أدلة مؤيدة للموقف.
5. رفع الدعوى: إقامة دعوى مدنية أمام المحكمة المختصة
ينعقد الاختصاص عموما للمحكمة الجزئية التي يقع ضمن نطاقها محل إقامة المجني عليه أو المدعى عليه، وتُرفع الدعوى بوصفها دعوى للمطالبة بالتعويض عن الضرر.
يمكن رفع الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة خلال 3 سنوات من العلم بالممارسة أو خلال 10 سنوات من وقوعها.
6. تبادل الدفوع وتقديم الأدلة
بعد تقديم صحيفة الدعوى، يتبادل الطرفان الدفوع، بما يشمل رد المدعى عليه وتقديم مواد الإثبات والأدلة المضادة.
يقع عبء الإثبات في دعوى مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة على المجني عليه، ولذلك تعد موثوقية الأدلة وترابطها المنطقي مهمة، كما يلزم إعداد استراتيجية للتعامل مع القضية بمساعدة محام متخصص.
7. الحكم أو الصلح القضائي
تقيّم المحكمة بصورة شاملة وجود المخالفة، وعلاقة السببية، ووقوع الضرر ومقداره، ثم تصدر حكما بالتعويض عن الضرر. وقد يتوصل الطرفان، بحسب الحالة، إلى التوفيق أو الصلح القضائي.
وفي الممارسة العملية، قد تنتهي القضية باتفاق سري إذا جرى الصلح.
يتطلب كسب الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة إثبات وقوع المخالفة، وعدم مشروعيتها، ووقوع الضرر وعلاقة السببية جميعا، وهو ما يستلزم أدلة ذات قوة إثباتية عالية جدا.
متطلبات الإثبات في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
يجب في الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة، كما في الدعوى العامة للمطالبة بالتعويض عن الضرر، إثبات المتطلبات الثلاثة الآتية.
يجب إثبات وقوع فعل يحظره قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة، مثل الممارسات المشتركة المخلة بالمنافسة، أو إساءة استغلال المركز المهيمن في السوق أو الممارسات التجارية غير العادلة.
قد يساعد ثبوت فرض لجنة التجارة العادلة الكورية لجزاء في عملية الإثبات، لكن رفع الدعوى المدنية لا يشترط صدور نتيجة من اللجنة.
2. وقوع الضرر
يجب إثبات وقوع ضرر مالي أو تأثير سلبي في القدرة التنافسية بسبب الفعل غير المشروع على نحو محدد.
يجب بيان ذلك بأرقام كمية، مثل انخفاض المبيعات أو تكبد تكاليف إضافية أو فقدان الفرص، كما يلزم تقديم مستندات مؤيدة، مثل السجلات المحاسبية أو سجلات المعاملات.
3. علاقة السببية
يجب إثبات وجود علاقة سببية ملائمة بين الفعل غير المشروع والضرر.
لا يكفي مجرد التعاقب الزمني بينهما، بل يجب ثبوت أن الفعل غير المشروع كان له تأثير حاسم في وقوع الضرر.
المزيد
4. الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة | استراتيجية الاستجابة العملية للشركات
1. تشخيص مخاطر المنافسة العادلة الداخلية والتدريب عليها
يجري تعريف الموظفين والمديرين بمفهوم مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة وحالاتها من خلال التدريب الدوري.
ويجري مسبقا تشخيص احتمال وجود مخالفة قانونية في مراجعة العقود، وتحديد شروط التعامل وممارسات التوزيع وغيرها.
2. ضمان وجود مبرر مشروع عند إبرام العقود وتعديلها
عند تغيير شروط التعامل، يجب توثيق موافقة الطرف الآخر وأسباب التغيير بوضوح، والاحتفاظ بأدلة مثل رسائل البريد الإلكتروني.
وقد يفيد في الدفاع أيضا استخدام العقود النموذجية أو النماذج التي توصي بها لجنة التجارة العادلة الكورية.
3. تعزيز إدارة المستندات والأدلة
يجب حفظ سجلات المعاملات، ومحاضر الاجتماعات، ووثائق الموافقات الداخلية وغيرها بصورة منهجية حتى يمكن استخدامها أساسا للدفاع عند التقاضي.
يصعب إثبات الاتفاقات الشفهية أو الممارسات الضمنية عند نشوء نزاع قانوني.
4. تقديم الإيضاحات والتعاون قبل جزاء لجنة التجارة العادلة الكورية
عند بدء تحقيق اللجنة، قد يسهم التصحيح الطوعي أو التعاون في تخفيض الغرامة المالية عن المخالفة الإدارية والحد من مخاطر الدعاوى المدنية أيضا.
من المهم تنظيم المسألة من خلال تقديم مذكرة إيضاحية مسبقة أو طلب استشارة خبراء خارجيين.
5. التنسيق بين المحامي وخبير المحاسبة عند نشوء الدعوى
يلزم إجراء تحليل متخصص لعدم المشروعية ومقدار الضرر.
يجب وضع استراتيجية لكل مرحلة قبل الدعوى وأثناءها وبعدها، ويعد تأمين المواد اللازمة للاعتراض على مقدار الضرر أمرا أساسيا بوجه خاص.
قائمة التحقق للتعامل مع الدعوى المدنية المتعلقة بالمنافسة العادلة
بند التحقق | حالة التحقق | الشرح |
|---|---|---|
1. التحقق من وقوع المخالفة | ☐ | تحديد ما إذا وقعت ممارسة تجارية غير عادلة، مثل رفض التعامل أو التمييز أو البيع المشروط |
2. تأمين مواد الإثبات | ☐ | جمع مواد إثبات المخالفة والضرر، مثل العقود، ورسائل البريد الإلكتروني، والتسجيلات وسجلات المعاملات |
3. إمكانية تقدير مقدار الضرر | ☐ | مراجعة إمكانية التعبير رقميا عن الضرر الفعلي أو خسارة الفرص |
4. التحقق من صدور تقييم لجنة التجارة العادلة الكورية | ☐ | التحقق مما إذا سبق للجنة تقييم المسألة أو كانت لديها مواد ذات صلة |
5. استشارة خبير قانوني | ☐ | وضع استراتيجية مع محام متخصص في قضايا المنافسة العادلة ومراجعة إمكانية رفع الدعوى |
6. تصميم استراتيجية الإثبات | ☐ | وضع خطة إثبات تتيح شرح المخالفة، وعلاقة السببية والضرر بصورة منهجية |
7. بحث التشريعات والسوابق القضائية ذات الصلة | ☐ | إجراء بحث بشأن قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة والسوابق القضائية المماثلة |
8. وضع استراتيجية رفع الدعوى | ☐ | التحضير للإجراءات العملية، بما فيها تحديد المحكمة المختصة ومبلغ المطالبة وإعداد صحيفة الدعوى |
9. مراجعة إمكانية التوفيق أو الصلح القضائي خارج الدعوى | ☐ | مراجعة إمكانية تسوية النزاع أو الصلح وشروطهما خارج نطاق الخصومة القضائية |
10. وضع ضوابط داخلية لمنع تكرار ممارسات مماثلة مستقبلا | ☐ | إعداد تدابير لمنع التكرار من خلال آليات تنظيمية وتعاقدية |
تعرف أيضًا على المحتوى المرئي
المتعلق بهذه القضية.
الممارسة العملية للامتثال في مجال الأدوية والتكنولوجيا الحيوية - الامتثال للتجارة العادلة
