CONTENTS
- 1. الطاقة/الموارد | الأهمية القانونية للصناعة

- - الأنواع الرئيسية للمخاطر القانونية في صناعة الطاقة/الموارد
- 2. الطاقة/الموارد | المخاطر القانونية في العقود والمعاملات

- - البنود الرئيسية في عقود التوريد والبيع
- - المراجعة القانونية لعقود التطوير المشترك والترخيص
- - المخاطر القانونية ومخاطر أسعار الصرف والجمارك في المعاملات الدولية
- 3. الطاقة/الموارد | الالتزام باللوائح البيئية

- - لوائح تلوث الهواء والمياه والتربة
- - التزامات معالجة النفايات وإدارتها
- - لوائح حصص انبعاثات غازات الدفيئة والطاقة المتجددة
- 4. الطاقة/الموارد | أنواع المنازعات ذات الصلة واستراتيجيات التعامل

- - قائمة التحقق من إدارة المخاطر القانونية لشركات صناعة الطاقة/الموارد
1. الطاقة/الموارد | الأهمية القانونية للصناعة

تشكل صناعة الطاقة/الموارد أساس الاقتصاد الوطني، ومن الضروري ضمان استقرار الإمدادات وإدارتها بصورة مستدامة.
ومن الناحية القانونية، تفرض لوائح والتزامات متنوعة في جميع المراحل، بما فيها استكشاف الموارد وتطويرها وإنتاجها وتوزيعها.
ويهدف هذا الإطار القانوني إلى حماية سلامة المواطنين والبيئة والحفاظ على نظام السوق، لذلك يجب على الشركات العاملة في مجال الطاقة/الموارد إنشاء منظومة امتثال داخلية تتوافق معه.
ويكتسب وضع استراتيجية قانونية تستجيب للتغيرات البيئية الدولية والتحولات في السياسات أهمية خاصة، كما تعد الإدارة الاستباقية للمخاطر القانونية عاملا أساسيا لضمان استمرارية الأعمال.
الأنواع الرئيسية للمخاطر القانونية في صناعة الطاقة/الموارد
فيما يلي الأنواع الرئيسية للمخاطر القانونية في صناعة الطاقة/الموارد.
▶مخاطر مخالفة اللوائح البيئية
▶عدم تنفيذ العقود والمنازعات المتعلقة بتفسيرها
▶انتهاك حقوق الملكية الفكرية والإخفاق في حمايتها
▶التلقي غير المشروع لحصص انبعاثات الكربون وحوافز الطاقة المتجددة
▶مخالفة قانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة
▶المسؤولية القانونية عن إصابات العمل وحوادث السلامة
▶القرارات الإدارية وفرض الغرامات المالية عن المخالفات الإدارية
▶المخاطر القانونية لتطوير الموارد في الخارج
▶مخاطر تغير القوانين والسياسات
2. الطاقة/الموارد | المخاطر القانونية في العقود والمعاملات
قد تواجه الشركات العاملة في مجال الطاقة/الموارد المخاطر القانونية التالية، ولا سيما عند إبرام العقود وإجراء المعاملات.
البنود الرئيسية في عقود التوريد والبيع
يجب أن تحدد عقود توريد الطاقة/الموارد وبيعها بوضوح الكميات محل التعامل، وآلية تحديد الأسعار، ومواعيد التسليم، ومعايير الجودة، وأحكام القوة القاهرة.
ونظرا إلى شدة تقلب الأسعار في هذا المجال، تكتسب شروط تعديل الأسعار وإجراءات تسوية المنازعات أهمية خاصة، وقد يساعد إدراجها بوضوح في العقد على منع المنازعات.
كما يجب إجراء مراجعة تفصيلية لأحكام إنهاء العقد والتعويض عن الضرر، مع تقييم المخاطر الائتمانية للطرف المتعاقد.
المراجعة القانونية لعقود التطوير المشترك والترخيص
تعد ملكية حقوق الملكية الفكرية، ونطاق نقل التكنولوجيا، وتوزيع المسؤوليات من المسائل الأساسية في عقود التطوير المشترك المبرمة لتطوير تقنيات جديدة أو تنفيذ المشروعات.
وعند إبرام عقد ترخيص، من المهم تحديد نطاق الاستخدام، والإتاوات، ومدى حصرية الحق، وجواز منح تراخيص فرعية بوضوح، مع تضمين تدابير التعامل مع مخالفة العقد.
كما يجب الحد من المخاطر بإدراج أحكام تسوية المنازعات، مثل التحكيم أو التقاضي، في العقد.
المخاطر القانونية ومخاطر أسعار الصرف والجمارك في المعاملات الدولية
يجب في معاملات الطاقة/الموارد الدولية إجراء مراجعة دقيقة للاختلافات بين قوانين الدول ولوائحها، وإجراءات التخليص الجمركي، وفرض الرسوم الجمركية، ومخاطر تقلب أسعار الصرف.
كما يجب أن يحدد العقد بوضوح القانون الواجب التطبيق وإجراءات تسوية المنازعات، وأن يتضمن تدابير لإدارة المخاطر المالية.
ويجب أيضا مراجعة الاتجاهات القانونية ذات الصلة بصفة دورية لضمان القدرة على الاستجابة السريعة للتغيرات في سياسات كل دولة، مثل العقوبات التجارية وقيود الاستيراد والتصدير.
3. الطاقة/الموارد | الالتزام باللوائح البيئية

تلتزم الجهات التي تدير أعمالا في صناعة الطاقة/الموارد بالامتثال للوائح البيئية.
لوائح تلوث الهواء والمياه والتربة
نظرا إلى ارتفاع مخاطر التلوث البيئي في صناعة الطاقة/الموارد، مثل انبعاث المواد الضارة في الهواء، وتصريف مياه الصرف، وتلوث التربة، يجب الامتثال الصارم للوائح ذات الصلة.
وقد تفرض عند تجاوز الحدود المسموح بها للانبعاثات تدابير إدارية مشددة، مثل الغرامات الإدارية وإغلاق موقع العمل، كما قد تنشأ مطالبات مدنية بالتعويض عن الضرر.
ومن الضروري إنشاء نظام لقياس كميات الملوثات المنبعثة والإبلاغ عنها بدقة وإجراء فحوص دورية، كما يجب وضع خطة للاستجابة السريعة والتعافي عند وقوع حادث تلوث.
التزامات معالجة النفايات وإدارتها
يجب أن تخضع النفايات الناتجة في مواقع العمل للمعايير القانونية الصارمة المتعلقة بفرزها وتخزينها ونقلها ومعالجتها، وتترتب على مخالفتها قرارات إدارية وعقوبات جنائية.
وعند إبرام عقد لمعالجة النفايات، من المهم التعاقد مع جهة معالجة تعمل بصورة قانونية وإنشاء نظام لإدارة سجلات المعالجة بشفافية.
كما يعد اعتماد عمليات صديقة للبيئة للحد من توليد النفايات وتدريب الموظفين أحد عناصر إدارة الامتثال.
لوائح حصص انبعاثات غازات الدفيئة والطاقة المتجددة
تدير الحكومة نظاما لتداول حصص الانبعاثات بغرض خفض انبعاثات غازات الدفيئة، ويجب على شركات الطاقة/الموارد إدارة مراقبة الانبعاثات وعقود شراء حصص الانبعاثات وبيعها بصرامة.
كما وضعت سياسات دعم وأنظمة حوافز لتوسيع انتشار الطاقة المتجددة، ويمكن أن يسهم استخدامها في تعزيز الإدارة المراعية للبيئة وتحسين القدرة التنافسية.
4. الطاقة/الموارد | أنواع المنازعات ذات الصلة واستراتيجيات التعامل

▶منازعات العقود ومشكلات عدم الوفاء بالالتزامات
وقد يتعذر تنفيذ العقود في كثير من الحالات بسبب عوامل خارجية، مثل الارتفاع أو الانخفاض الحاد في أسعار المواد الخام، ولوائح الاستيراد والتصدير، وتقلب أسعار الصرف.
ويمكن الوقاية من المنازعات من خلال التحديد الدقيق في العقد لشروط التنفيذ الواضحة، وأحكام القوة القاهرة، ومعايير التعويض عن الضرر، وشروط إنهاء العقد.
وعند نشوء منازعة، يلزم اتباع استراتيجية تحفظ الحقوق الشخصية سريعا من خلال الحجز التحفظي أو أمر قضائي مؤقت، ثم ممارستها عبر إجراءات التحكيم أو التقاضي.
▶إلغاء التراخيص والتصاريح والدعوى الإدارية
ويمكن الاعتراض على قرار إلغاء الترخيص أو التصريح من خلال التظلم الإداري أو الدعوى الإدارية، ويتعين إثبات المنفعة العامة للنشاط، أو وجود عيب إجرائي، أو عدم مشروعية القرار لطلب إلغائه أو وقف تنفيذه.
ومن الضروري إدارة مشروعية إجراءات الترخيص واستيفاء متطلباتها بدقة، والتعاون مع متخصص قانوني لإعداد الأسس القانونية اللازمة للتعامل مسبقا.
▶المسؤولية المدنية والجنائية المتعلقة بالتلوث البيئي
وتتميز الجرائم البيئية بطول مدة تقادم الدعوى العمومية وباستقطابها اهتماما اجتماعيا واسعا، كما تميل العقوبات المقررة لها إلى الشدة.
ويجب عند وقوع الحادث تنفيذ التدابير القانونية بسرعة، بما فيها إزالة مصدر التلوث، واتخاذ إجراءات إصلاح الضرر، وإبلاغ الجهات المعنية، مع السعي إلى تسوية ودية مع المتضررين والتعامل مع القضية الجنائية عن طريق ممثل قانوني.
ولأن الإدارة الوقائية هي الأكثر فاعلية في مواجهة مخاطر التلوث البيئي، فمن المستحسن إعداد نظام للفحص الدوري ودليل للاستعداد للحوادث.
قائمة التحقق من إدارة المخاطر القانونية لشركات صناعة الطاقة/الموارد
1️⃣ إدارة التراخيص والتصاريح واللوائح الإدارية
□ التحقق من الحصول على التراخيص والتصاريح اللازمة للنشاط، مثل ترخيص توليد الكهرباء، وترخيص التعدين، وترخيص الاستيراد والتصدير
□ الفحص الدوري لحالة تنفيذ شروط التراخيص والتصاريح والالتزامات الملحقة بها
□ التحقق مسبقا من مدة صلاحية التراخيص والتصاريح وموعد تجديدها
□ مراجعة القرارات الإدارية والغرامات المالية عن المخالفات الإدارية والمسؤولية الجنائية التي قد تترتب على مخالفة التراخيص والتصاريح
□ التحقق من تنفيذ الالتزامات القانونية الإلزامية، مثل تقييم الأثر البيئي وخطة إدارة السلامة
2️⃣ متطلبات تنفيذ قوانين البيئة وإدارة السلامة
□ التحقق من الامتثال للوائح المتعلقة بالهواء، وجودة المياه، والضوضاء، والنفايات، وانبعاثات غازات الدفيئة
□ التحقق من إعداد دليل لتدابير الطوارئ وخطة لإصلاح الأضرار استعدادا لحوادث التلوث البيئي
□ التحقق من إنشاء منظومة لإدارة السلامة والصحة وتنفيذ المسؤول الإداري لالتزاماته بموجب قانون معاقبة الحوادث الجسيمة
□ التحقق من إجراء الفحوص البيئية الدورية والفحوص الإلزامية قانونا
□ إدارة سجلات مخالفات اللوائح البيئية وحالات فرض الغرامات المالية عن المخالفات الإدارية والعقوبات الجنائية
3️⃣ المراجعة القانونية للعقود والمعاملات
□ مراجعة المخاطر القانونية في عقود التوريد طويلة الأجل، وعقود EPC، وعقود تداول شهادات REC وحصص انبعاثات الكربون
□ توضيح أحكام الشرط الجزائي والتعويض عن الضرر في العقود الرئيسية
□ تحليل مخاطر عدم تنفيذ العقود وعدم الوفاء بالالتزامات لدى الشركاء التجاريين الرئيسيين
4️⃣ حماية حقوق الملكية الفكرية والتعامل مع انتهاكها
□ التحقق من تسجيل حقوق براءات الاختراع للتقنيات الأساسية، وحقوق تصميم المعدات، وحقوق العلامات التجارية للعلامات المستخدمة
□ التحقق من إنشاء منظومة قانونية للتعامل مع المنازعات المتعلقة ببراءات الاختراع والعلامات التجارية والتصاميم
□ مراجعة أحكام ملكية الحقوق ونطاق الاستخدام والسرية عند إبرام عقود نقل التكنولوجيا والترخيص
□ البحث عن براءات الاختراع السابقة والعلامات التجارية ذات الطلبات السابقة والتحقق من احتمال وقوع انتهاك
5️⃣ الامتثال في معاملات الطاقة المتجددة وحصص انبعاثات الكربون
□ التحقق من تجاوز الحصص المخصصة لانبعاثات الكربون (ETS) ومن وجود سجل لإقرارات كاذبة
□ التحقق من وجود معاملات غير مشروعة، أو بيع مزدوج، أو تقارير كاذبة، أو تلاعب
□ إجراء مراجعة قانونية لعقود تداول شهادات REC وحصص الانبعاثات وتنظيم أحكام التعويض عن الضرر
□ التحقق من تلقي حوافز حكومية بغير حق ومن مخاطر استردادها
6️⃣ الامتثال لقانون تنظيم الاحتكار والمنافسة العادلة وقانون المنافسة
□ التحقق من التواطؤ على الأسعار، وإساءة استغلال المركز في المعاملات، والعقود غير العادلة
□ إجراء مراجعة قانونية مسبقة لصفقات M&A والتحقق من وجوب الإبلاغ عن اندماج الشركات
□ التحقق من سجل الغرامات المالية عن المخالفات الإدارية والمسؤولية المدنية والجنائية الناشئة عن ممارسات تجارية غير عادلة
□ فحص مخاطر الأنشطة المشتركة وتبادل المواد والمعلومات مع الشركات المنافسة
7️⃣ منظومة الاستجابة للتغيرات في القوانين والسياسات
□ المراقبة الدورية لتعديلات القوانين ذات الصلة، مثل قانون الطاقة، وقانون أعمال الكهرباء، وقوانين البيئة
□ تحليل التغيرات في سياسة الحكومة للحياد الكربوني وسياسة تحول الطاقة وإدراجها في خطة العمل
□ مراجعة الحاجة إلى استشارة قانونية عند تعديل معايير التراخيص والتصاريح، واللوائح البيئية، ونظام تخصيص حصص الانبعاثات
□ تحديد التغييرات في نظام حوافز الطاقة المتجددة والتحقق من إمكانية الاستفادة منها
8️⃣ إنشاء منظومة لمنع المنازعات وتقديم الاستشارات القانونية
□ التحقق من إجراء تشخيص دوري للمخاطر القانونية وإبرام عقد للاستشارات
□ إعداد منظومة للتعامل عند نشوء منازعة، بما يشمل طلب أمر قضائي مؤقت، والمطالبة بالتعويض عن الضرر، وتقديم شكوى جنائية
□ إعداد استراتيجيات للتعامل مع إجراءات التحكيم الدولي، والتظلم الإداري والدعوى الإدارية، والدعاوى المدنية والجنائية
تعرف أيضًا على المحتوى المرئي
المتعلق بهذه القضية.
إدارة ESG تتطلب حتماً الوقاية من المخاطر


















