CONTENIDO
- 1. Cliente que acudió a un abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
- - Antecedentes del asunto relativo a la infracción de la Ley de Servicios Médicos
- 2. Cuestiones del asunto identificadas por el abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
- - Publicidad de descuentos en tratamientos no cubiertos por el seguro médico
- - Posible consideración como acto de captación de pacientes
- - Omisión de la revisión previa
- 3. Estrategia de defensa frente a una sanción formulada por el abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
- - Estrategia ① del abogado especializado en Derecho sanitario | Negación del acto de captación de pacientes
- - Estrategia ② del abogado especializado en Derecho sanitario | Interpretación de la publicidad sobre costes de tratamientos no cubiertos por el seguro médico
- - Estrategia ③ del abogado especializado en Derecho sanitario | Ausencia de intencionalidad en la omisión de la revisión previa
- 4. Resultado de la asistencia del abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos: decisión fiscal de suspender el ejercicio de la acción penal
- - Publicidad sanitaria que requiere una revisión previa
1. Cliente que acudió a un abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
El cliente que acudió a un abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos era director de una clínica dental. Durante la promoción de su apertura, un anuncio publicado en YouTube fue señalado por una presunta infracción de dicha ley, por lo que tuvo que someterse a una investigación.
Como resultado de la estrategia de defensa del abogado, la fiscalía adoptó una «decisión de suspender el ejercicio de la acción penal», lo que permitió concluir el asunto sin la imposición de una sanción penal.
Antecedentes del asunto relativo a la infracción de la Ley de Servicios Médicos
El cliente, que se disponía a abrir una clínica dental, encargó un vídeo promocional a una agencia de marketing.
El cliente no conocía suficientemente la normativa sobre publicidad sanitaria y aprobó el anuncio elaborado por la agencia sin saber que se había omitido el procedimiento de revisión publicitaria.
Posteriormente, el caso se inició al presentarse una denuncia por considerar que el vídeo publicado sobre un «evento de implantes» infringía el artículo 56 (restricciones a la publicidad sanitaria) y el artículo 27 (prohibición de captar pacientes) de la Ley de Servicios Médicos.
Ante esta situación, el cliente contrató a un abogado con experiencia en la defensa de asuntos relativos a infracciones de la Ley de Servicios Médicos.
2. Cuestiones del asunto identificadas por el abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
El abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos identificó las principales cuestiones del asunto del siguiente modo.
② Posible consideración como acto de captación de pacientes
③ Incumplimiento del procedimiento de revisión publicitaria previa
Para abordar estas cuestiones, se analizaron detenidamente el proceso de elaboración del anuncio, el grado de intervención del cliente y la existencia o inexistencia de intencionalidad.
Publicidad de descuentos en tratamientos no cubiertos por el seguro médico
El artículo 56, apartado 2, punto 13, de la Ley de Servicios Médicos prohíbe estrictamente la publicidad que ofrezca descuentos o exenciones en los costes de tratamientos no cubiertos por el seguro médico.
El anuncio de este asunto también contenía información sobre descuentos, lo que suscitó una controversia.
Posible consideración como acto de captación de pacientes
Asimismo, el artículo 27 de la Ley de Servicios Médicos prohíbe captar pacientes mediante la concesión de beneficios económicos, reducciones de costes u otras ventajas.
En consecuencia, otra cuestión controvertida consistía en determinar si el anuncio publicado por el cliente sobre un «evento de descuento en implantes» podía interpretarse como un acto de captación de pacientes.
Omisión de la revisión previa
De conformidad con el artículo 57 de la Ley de Servicios Médicos, la publicidad difundida por Internet o medios audiovisuales debe someterse a una revisión previa.
Sin embargo, la agencia encargada de elaborar el anuncio del cliente publicó el vídeo sin someterlo a revisión, lo que dio lugar a la cuestión de la publicidad ilícita.
3. Estrategia de defensa frente a una sanción formulada por el abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos
El abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos formuló una estrategia de defensa basada en los siguientes argumentos para reducir la posibilidad de que se considerasen acreditados los cargos contra el cliente.
Estrategia ① del abogado especializado en Derecho sanitario | Negación del acto de captación de pacientes
El abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos se basó en la jurisprudencia del Tribunal Supremo de la República de Corea y en la definición del artículo 27 de la Ley de Servicios Médicos de la República de Corea, y destacó que la publicidad destinada únicamente a proporcionar información no constituye «presentación, intermediación ni captación» de pacientes.
Criterios establecidos en la sentencia del Tribunal Supremo de la República de Corea de 25 de octubre de 2012, asunto 2010도6527
Asimismo, se destacó que la publicidad tenía por objeto proporcionar información médica y no contenía elementos engañosos ni inductivos.
Estrategia ② del abogado especializado en Derecho sanitario | Interpretación de la publicidad sobre costes de tratamientos no cubiertos por el seguro médico
El anuncio publicado por el cliente se refería a un «tratamiento con implantes». Al tratarse de un tratamiento no cubierto por el seguro médico, el profesional sanitario podía fijar libremente su precio.
En consecuencia, se aportaron elementos para acreditar que el contenido del anuncio no era falso ni exagerado, sino que presentaba un coste razonable, y se alegó que no constituía publicidad ilícita.
Estrategia ③ del abogado especializado en Derecho sanitario | Ausencia de intencionalidad en la omisión de la revisión previa
Inmediatamente después de hacerse cargo de la clínica, el cliente se limitó a confiar en la agencia de marketing con la que trabajaba el anterior director y le encargó el anuncio, sin saber que se había omitido el procedimiento de revisión.
Por tanto, se subrayó que se trataba de una mera negligencia y no de una infracción intencionada.
4. Resultado de la asistencia del abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos: decisión fiscal de suspender el ejercicio de la acción penal
Tras examinar los argumentos y explicaciones presentados por el abogado especializado en la Ley de Servicios Médicos, la fiscalía consideró que el anuncio no constituía una «captación de pacientes» ni una «publicidad ilícita de descuentos».
Aunque se reconoció la omisión del procedimiento de revisión previa, se tuvo en cuenta la falta de intencionalidad del cliente y finalmente se adoptó una decisión fiscal de suspender el ejercicio de la acción penal.
Como resultado, el asunto concluyó sin que se impusiera al cliente ninguna sanción penal, y también se evitó el riesgo de actos administrativos como la revocación de la licencia.
Publicidad sanitaria que requiere una revisión previa
La publicidad sanitaria puede resultar ilícita incluso por una sola expresión o por la omisión de un procedimiento.
Por ello, desde la fase de planificación del anuncio es necesario comprobar rigurosamente si debe someterse a revisión, si su redacción se ajusta a la ley y si puede considerarse destinada a captar pacientes.
Daeryun Sociedad de Abogados cuenta con varios abogados especializados en Derecho sanitario que han intervenido en asuntos relativos a infracciones de la Ley de Servicios Médicos.
Sobre la base de sus conocimientos en los ámbitos sanitario y farmacéutico, puede prestar asesoramiento jurídico y asistencia en asuntos civiles, penales y administrativos.
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