Procédure de protection de l'enfance (pour l'enfant victime et l'auteur du signalement)

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1. 1Signalement
2. 2Intervention sur place et mesures d'urgence
3. 3Demande de mesures provisoires / requête en ordonnance de protection de l'enfant victime
4. 4Coopération à l'audition de l'enfant victime
5. 5Notification de la décision de renvoi
6. 6Expression de l'avis à l'audience / mesure de protection
7. 7Suivi de l'exécution / signalement de l'inexécution

• Étape de base
• Mesure supplémentaire / option
• Rejet / opposition
• Fin de la procédure

Durée

Variable selon l'affaire (mesures de protection : 1 an au plus ; ordonnance de protection de l'enfant victime : 1 an au plus)

Coût

Les honoraires de l'avocat commis d'office de l'enfant victime sont payés selon les barèmes fixés par le ministre de la Justice, et aucune règle ne les met à la charge de la victime. Renseignez-vous sur le coût d'une demande de mesures provisoires ou d'une requête en ordonnance de protection auprès de l'organisme ou du tribunal qui la reçoit (les honoraires d'un avocat que vous choisissez vous-même sont à part)

Déroulement de la procédure

À lire dans l'ordre, du début à la fin. Le texte en rouge signale les délais fixés par la loi.

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   Signalez d'abord les faits au 112 (police) ou au bureau du Si/Gun/Gu (agent chargé de la maltraitance d'enfants) (Loi sur la répression de la maltraitance d'enfants §10(1)). Les personnes tenues de signaler, comme les enseignants et les professionnels de santé (déclarants obligatoires), doivent signaler même en cas de simple soupçon de maltraitance (Loi sur la répression de la maltraitance d'enfants §10). L'identité de l'auteur du signalement reste confidentielle, et il est interdit de désavantager quelqu'un parce qu'il a fait un signalement. En même temps que le signalement, rassemblez des photos des bleus et des blessures, un certificat médical et des notes de ce que l'enfant a dit.

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   Une fois le signalement fait, la police et un agent chargé de la maltraitance d'enfants se rendent ensemble sur place pour enquêter. Si la maltraitance est en cours ou risque de se reproduire, ils éloignent l'auteur et conduisent l'enfant dans un centre d'accueil, un établissement de santé ou chez un proche (§12). Cette séparation d'urgence ne peut pas dépasser 72 heures (si un samedi ou un jour férié tombe dans cette période, elle peut être prolongée dans la limite de 48 heures). Si le procureur demande des mesures provisoires au tribunal dans ce délai, les mesures d'urgence se poursuivent jusqu'à la décision du tribunal (§12(3)(4), §15(2)).

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   L'entourage de l'enfant demande à la police des mesures provisoires d'urgence (§13) et demande à un procureur de l'Office des poursuites publiques (ancien Parquet) de solliciter des mesures provisoires auprès du tribunal (§19). Les mesures provisoires comprennent l'éloignement ou l'isolement de l'auteur, l'interdiction d'approcher à moins de 100m, l'interdiction de contact, et la limitation ou la suspension des pouvoirs du titulaire de l'autorité parentale ou du tuteur. La durée est de 2 mois et peut être prolongée si nécessaire. Indépendamment de l'enquête, l'enfant victime, son représentant légal, un avocat, le procureur, le maire ou gouverneur (Si/Do) ou le chef de Si/Gun/Gu peut aussi demander au tribunal de la famille une ordonnance de protection de l'enfant victime (§47(1)). Le directeur d'un organisme spécialisé de protection de l'enfance peut demander au chef de la collectivité locale de déposer la requête (§47(2)). L'ordonnance de protection dure 1 an au plus et peut être prolongée par périodes de 6 mois (§51(1)). Si l'enfant n'a pas d'avocat, demandez la désignation d'un avocat commis d'office.

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   L'audition de l'enfant est enregistrée en vidéo. Une personne de confiance (un adulte en qui l'enfant a confiance et sur qui il s'appuie) et l'avocat de l'enfant victime peuvent être présents (Loi sur la répression de la maltraitance d'enfants §17(1)). La déclaration enregistrée peut servir de preuve au tribunal dans certains cas, par exemple si la partie de l'auteur a eu la possibilité d'interroger l'enfant (application par analogie de la Loi sur la répression des violences sexuelles §30-2) ; l'enfant peut donc devoir témoigner au tribunal. Le responsable de l'enfant et l'auteur du signalement relatent ce dont ils ont été témoins et produisent des preuves.

   Étape actuelle
5. 5

   À la fin de l'enquête de police, un procureur de l'Office des poursuites publiques décide où envoyer l'affaire, en tenant compte de la nature et du mobile des faits, de la personnalité et du comportement de l'auteur, de sa relation avec l'enfant victime, de la volonté de l'enfant, etc. (points du §26). S'il estime qu'une mesure de protection est adaptée, il renvoie (transmet) l'affaire au tribunal de la famille comme affaire de protection de l'enfance au lieu d'engager des poursuites pénales (§27(1)) ; sinon, il engage des poursuites devant une juridiction pénale ordinaire. Vous pouvez connaître la suite donnée en demandant à en être informé (Code de procédure pénale §259-2). Dans ce dernier cas, l'entourage de l'enfant victime peut exprimer son avis au procès et demander une ordonnance d'indemnisation (une demande pour que la réparation du préjudice soit aussi ordonnée).

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   Après qu'un enquêteur du tribunal de la famille a examiné l'environnement familial et le risque de nouvelle maltraitance, le juge tient l'audience à huis clos si nécessaire. Si l'entourage de l'enfant le demande, le tribunal entend l'enfant comme témoin et lui donne la possibilité d'exprimer son avis (§44, application par analogie de la Loi sur la répression des violences domestiques §33), et l'avocat de l'enfant exprime un avis sur les mesures de protection souhaitées. Le juge choisit parmi les mesures de protection, de la n° 1 (interdiction d'approcher) à la n° 8 (placement en suivi psychologique) (§36) ; la durée est d'1 an au plus, et même en cas de modification, le total ne peut pas dépasser 2 ans (§37, §40(3)). Si une décision ne prononçant aucune mesure (non-lieu à mesure) est manifestement injuste, l'avocat ou le représentant légal de l'enfant peut faire appel dans les 7 jours suivant la notification (§45(2)(3)). Si vous estimez la mesure trop légère, faites part de votre avis au procureur, qui peut faire appel d'une mesure de protection (§45(1)).

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   Une fois la décision prise, un agent de probation ou l'organisme chargé de la mesure l'exécute (§36(5)). Si l'auteur viole une interdiction d'approcher ou une mesure similaire, appelez immédiatement le 112 et informez aussi le tribunal et le service de probation. La violation d'une mesure comme l'interdiction d'approcher, ou d'une ordonnance de protection, est en soi punie notamment d'un emprisonnement de 2 ans au plus (§59), et le non-respect de mesures comme le suivi psychologique ou le travail d'intérêt général entraîne la révocation de la mesure de protection et le renvoi de l'affaire au procureur (§41). Si un parent est l'auteur, vous pouvez demander, par une ordonnance de protection de l'enfant victime, la limitation ou la suspension de l'exercice de l'autorité parentale ou le placement en famille d'accueil chez une personne liée à l'enfant ou chez d'autres personnes (§47(1)) ; pendant la limitation ou la suspension de l'autorité parentale, le tribunal désigne une personne qui fait office de tuteur à titre provisoire (§47(5)). Si la maltraitance est grave, le procureur, le chef de la collectivité locale, etc. peuvent demander séparément le retrait de l'autorité parentale, etc. en application du Code civil.

Questions fréquentes

Les questions pratiques qui se posent d'emblée dans cette procédure.

QSi je fais un signalement, l'auteur saura-t-il qui l'a fait ?

Non. L'identité de l'auteur du signalement reste confidentielle, et il est interdit de désavantager quelqu'un parce qu'il a fait un signalement.Les personnes tenues de signaler, comme les enseignants et les professionnels de santé, sont protégées de la même façon. Toute personne qui a connaissance ou soupçonne une infraction de maltraitance d'enfant peut la signaler.

QSi le parent est l'auteur, où l'enfant vit-il ?

D'abord, à titre de mesure d'urgence, l'enfant est séparé de l'auteur et conduit dans un centre d'accueil, un établissement de santé ou chez un proche. Cette séparation ne peut pas dépasser 72 heures. Si le procureur demande des mesures provisoires dans ce délai, elle se poursuit jusqu'à la décision du tribunal.Ensuite, des mesures provisoires peuvent éloigner l'auteur du domicile. Par une ordonnance de protection de l'enfant victime, l'enfant peut aussi être confié pour sa protection à un établissement de protection de l'enfance, ou placé en famille d'accueil chez une personne liée à l'enfant ou chez d'autres personnes.

QQui demande l'ordonnance de protection de l'enfant victime, et y a-t-il des frais ?

Renseignez-vous auprès du tribunal où vous déposerez la requête pour savoir s'il y a des frais. L'enfant victime, son représentant légal, un avocat, le procureur, le maire ou gouverneur (Si/Do) ou le chef de Si/Gun/Gu peut saisir le tribunal de la famille.Le directeur d'un organisme spécialisé de protection de l'enfance peut demander au maire ou gouverneur (Si/Do) ou au chef de Si/Gun/Gu de déposer la requête. Indépendamment de l'enquête, vous pouvez demander une interdiction d'approcher, une limitation de l'exercice de l'autorité parentale, etc.

QComment l'enfant fait-il sa déclaration ? Sera-t-il interrogé plusieurs fois ?

L'audition de l'enfant est enregistrée en vidéo. Une personne de confiance et l'avocat de l'enfant victime peuvent être présents. La déclaration enregistrée ne peut servir de preuve que dans certains cas, par exemple si la partie de l'auteur a eu la possibilité d'interroger l'enfant.Un témoignage au tribunal peut donc être nécessaire. Au tribunal, une liaison vidéo ou un écran (une paroi) peut être utilisé pour que l'enfant ne se retrouve pas face à l'auteur.

QComment demander un avocat commis d'office pour l'enfant victime ?

Si vous en faites la demande, oralement ou par écrit, à l'enquêteur ou au procureur chargé du dossier, le procureur en désigne un. Ses honoraires sont payés selon les barèmes fixés par le ministre de la Justice, et aucune règle ne les met à la charge de la victime. Si l'enfant n'a pas d'avocat, le procureur doit désigner un avocat commis d'office même sans demande.L'avocat commis d'office assiste aux auditions et exprime un avis à l'audience. Il fait aussi appel et dépose les requêtes en ordonnance de protection au nom de l'enfant.

QComment contester la décision ?

Si une décision de non-lieu à mesure (une décision de ne prononcer aucune mesure) est manifestement injuste, vous pouvez faire appel. L'avocat ou le représentant légal de l'enfant dépose une déclaration d'appel auprès du tribunal de la famille dans les 7 jours suivant la notification de la décision. L'appel au motif que la mesure est trop légère peut être formé par le procureur ou par la partie de l'auteur.Dans ce cas, faites donc part au procureur de votre avis sur un appel. Dans tous les cas, vous pouvez demander une ordonnance de protection de l'enfant victime indépendamment de tout appel.