Loi sur le contrôle des déchets | Jugement annulant une sanction pécuniaire administrative d’environ 700 millions de wons sud-coréens pour infraction à cette loi

Les avocats spécialisés en droit des entreprises ont collaboré avec des avocats spécialisés en droit administratif afin d’apporter au client l’assistance suivante.

1. Argumentation centrée sur l’illégalité résultant de l’absence de prise en compte des motifs d’atténuation de la sanction administrative prévus par la Loi sur le contrôle des déchets

Les avocats spécialisés en droit des entreprises de Daeryun ont tout d’abord retenu comme question centrale le fait que le responsable de l’office d’arrondissement n’avait aucunement pris en compte, lors de la décision, les motifs d’atténuation expressément prévus par la Loi sur le contrôle des déchets.

Aux termes de l’article 83, paragraphe 2, du règlement d’application de la Loi sur le contrôle des déchets, la durée d’une suspension d’activité peut être réduite dans la limite de 1/2 dans les cas suivants.

• La gravité de l’infraction est faible.
• La pollution environnementale est inexistante ou minime et n’a aucune incidence sur la santé humaine.
• L’infraction résulte de circonstances inévitables et non d’un acte intentionnel, et des mesures correctives ont été prises rapidement.

En l’espèce, le client n’avait pas délibérément contourné la procédure de déclaration prévue par la Loi sur le contrôle des déchets. Il s’agissait uniquement d’une omission temporaire due à une maîtrise insuffisante des formalités administratives, et ses actes n’avaient causé aucune pollution environnementale ni aucun préjudice aux résidents.

Les avocats ont notamment produit une décision antérieure rendue dans une autre affaire où l’entreprise du client demandait l’annulation d’une sanction pécuniaire administrative. La commission coréenne des recours administratifs y avait considéré que « les déchets volumineux présentent un faible risque de pollution lors de leur collecte et de leur transport ». Ils ont ainsi soutenu que la présente affaire ne concernait également qu’un manquement procédural dépourvu de risque substantiel.

2. Contestation du non-respect des critères de calcul de la sanction pécuniaire administrative prévus par la Loi sur le contrôle des déchets

Les avocats spécialisés en droit des entreprises de Daeryun ont également contesté en priorité la surévaluation du chiffre d’affaires de l’entreprise du client lors du calcul de la sanction pécuniaire administrative.

Aux termes de l’article 28, paragraphe 1, de la Loi sur le contrôle des déchets et de l’article 11, paragraphe 1, de son décret d’application, la sanction pécuniaire administrative se substituant à une suspension d’activité doit être calculée uniquement sur la base du chiffre d’affaires annuel moyen généré par « l’activité de traitement des déchets concernée » faisant l’objet de la suspension.

Bien que la suspension ait visé l’activité de traitement intermédiaire des déchets, l’office d’arrondissement avait appliqué une méthode illégale consistant à calculer la sanction sur la base du chiffre d’affaires total de l’entreprise du client.

Daeryun a donc présenté de manière structurée les éléments suivants et soutenu en appel que cette sanction pécuniaire administrative était illégale tant dans son fondement juridique que dans sa méthode de calcul.

• Détermination du secteur d’activité faisant l’objet de la suspension
• Critères de ventilation du chiffre d’affaires par secteur d’activité
• Violation des principes de proportionnalité et d’égalité dans le calcul de la sanction pécuniaire administrative

Les principales sanctions administratives susceptibles d’être imposées en cas d’infraction à la Loi sur le contrôle des déchets sont les suivantes.

• Suspension d’activité : cette décision interdit l’exercice même de l’activité de traitement des déchets pendant une période déterminée et peut avoir de lourdes conséquences sur le chiffre d’affaires et les relations commerciales de l’entreprise.

• Sanction pécuniaire administrative de type gwajinggeum : cette sanction financière est imposée en remplacement d’une suspension d’activité. Elle doit respecter strictement les critères de calcul fixés par la législation, et une surévaluation peut la rendre illégale. En vertu de la Loi sur le contrôle des déchets, la sanction pécuniaire administrative se substituant à une suspension d’activité peut être imposée dans la limite d’un montant obtenu en multipliant le chiffre d’affaires par 5/100.

• Sanction pécuniaire administrative se substituant à une suspension d’activité : elle est imposée de manière facultative en tenant compte des répercussions sociales et économiques d’une suspension d’activité. Elle présente néanmoins la même nature contraignante que cette dernière et peut donc faire l’objet d’une contestation juridique.

Le Cabinet d'avocats Daeryun propose un accompagnement coordonné, depuis la réponse initiale jusqu’à la clôture de l’affaire, grâce à l’élaboration d’une stratégie de réponse aux actes administratifs par des avocats spécialisés en droit des entreprises et en droit administratif dans les affaires d’infraction à la Loi sur le contrôle des déchets.

Si une suspension d’activité ou une sanction pécuniaire administrative de type gwajinggeum vous a été imposée pour infraction à la Loi sur le contrôle des déchets, examiner les possibilités légales d’atténuation ou d’annulation constitue une première étape pour protéger l’entreprise.

Daeryun élabore une stratégie de réponse tenant compte de la continuité de l’activité et de la stabilité de la gestion de l’entreprise.

Si vous avez besoin d’une assistance juridique concernant la Loi sur le contrôle des déchets, vous pouvez solliciter Daeryun, classé 9e cabinet en République de Corée selon les déclarations de TVA de l’année 25 auprès du Service national des impôts de la République de Corée, en effectuant une 🔗réservation de consultation juridique.